Despre tot ce este în lume

Politica contabilă standard a unei instituții bugetare. Politica contabilă a unei instituţii bugetare Principalul document conform căruia instituţiile bugetare îşi formulează politicile contabile este

În conformitate cu Reglementările contabile „Politica contabilă a organizației” PBU 1/98, aprobate prin ordin al Rusiei din 9 decembrie 1998. Nr. 60n, acest PBU nu se aplică organizațiilor bugetare. Totuși, conceptul de „politică contabilă” este consacrat în „Legea contabilității” (articolul 5) și nu sunt prevăzute excepții pentru instituțiile bugetare.

Din paragraful 2 din Instrucțiunile privind Contabilitatea bugetară, contabilitatea bugetară în instituții este organizată și menținută în conformitate cu politica contabilă a statului, ale cărei elemente principale sunt stabilite în Instrucțiunile privind Contabilitatea bugetară. Acest lucru poate fi interpretat în așa fel încât politica contabilă în fiecare instituție specifică să nu fie elaborată și aprobată - acest lucru se face central în Instrucțiunea însăși. Cu toate acestea, faptul că Instrucțiunile pentru Contabilitatea bugetară sunt utilizate în organizarea și menținerea contabilității la diferite niveluri și secțiuni ale procesului bugetar indică prezența unor diferențe specifice semnificative în menținerea contabilității bugetare de către subiecții săi individuali (în special, contabilitatea într-un unitate militară va fi fundamental diferită de contabilitatea într-o academie de științe).

Astfel, elaborarea unei politici contabile (sau a unui act normativ intern similar care reglementează elementele individuale ale contabilității bugetare) este foarte recomandabilă. În acest caz, pot fi utilizate principiile generale de formare și dezvăluire a politicilor contabile stabilite prin PBU 1/98. În plus, pentru instituțiile care desfășoară activități de afaceri (plătitori de TVA și impozit pe venit), elaborarea și aprobarea politicilor contabile este obligatorie. Cel puțin, autoritățile fiscale cer ca un astfel de document să fie elaborat. Link-urile corespunzătoare sunt disponibile în cap. 21,23,25 Codul fiscal al Federației Ruse.

O instituție bugetară trebuie să elaboreze următoarele documente minime de reglementare interne:

  • - ordin privind organizarea unui serviciu de contabilitate;
  • - dispune numirea unei comisii care să cerceteze cauzele pierderii sau distrugerii documentelor contabile primare și registrelor contabile bugetare (clauza 6);
  • - ordinul de eliberare a numerarului de la casa de marcat catre distribuitori (clauza 94);
  • - ordin (instrucțiune) privind numirea unei comisii de radiere a echipamentelor moi și de uz casnic (clauza 21);
  • - ordona (instrucțiunea) de a numi o comisie de anulare a stocurilor (clauza 59);
  • - ordine privind înscrierea, concedierea și relocarea angajaților în conformitate cu nivelurile de personal și cu ratele salariale aprobate (nota la f. 0604A01);
  • - un ordin de numire a persoanelor responsabile cu mentinerea pontajelor si calculelor salariilor;
  • - ordona (instrucțiunea) de a numi o comisie pentru anularea formularelor stricte de raportare (clauza 236);
  • - ordona (instrucțiunea) de a efectua un inventar (clauza 7).

La elaborarea acestor și a altor documente, trebuie luate în considerare două aspecte: organizatoricȘi metodologic. În acest caz, trebuie să aveți în vedere următoarele particularitatile(în continuare se folosește numerotarea elementelor corespunzătoare numerotației standard utilizate la formarea politicilor contabile ale organizațiilor comerciale).


INTRODUCERE…………………………………………………………………………………………….3

……………………………..7

1.1 Concept, proces și principii de formare a politicilor contabile….7

1.2 Obiectivele politicii contabile la întreprindere. Alegerea formei și organizării contabilității………………………………………………………14

1.3 Caracteristici ale formării politicilor contabile în organizațiile bugetare…………………………………………………………………………………………….21


……………………………………………………………….28

2.1 Înființarea contabilității la școala nr. 5 din orașul Sayanogorsk. Principalele probleme și soluții ……………………………………………..

2.2 Analiza activităților financiare ale școlii nr. 5……………….

2.3 Abordări internaționale și ruse ale politicilor contabile
organizaţii bugetare……………………………………………………….55


CONCLUZIE………………………………………………………………..62

GLOSAR…………………………………………………………………..64

LISTA BIBLIOGRAFICĂ……………………………………...67

LISTA DE ABREVIERI…………………………………………………..72

ANEXA 1

ANEXA 2

ANEXA 3

ANEXA 4

ANEXA 5

ANEXA 6


INTRODUCERE

Trecerea la relațiile de piață în economie a presupus schimbări profunde în organizarea și menținerea contabilității în organizațiile bugetare. În legătură cu reforma sistemului contabil, al cărei scop este de a aduce sistemul contabil național în conformitate cu cerințele unei economii de piață și standardele internaționale de raportare financiară, organizațiilor li se acordă din ce în ce mai multă independență în organizarea contabilității, în alegerea metodelor. şi metode de contabilitate, în elaborarea formularelor de situaţii contabile. Această independență se realizează prin formarea politicilor contabile. Literal, în fiecare an financiar, organizația revizuiește specificul politicilor sale contabile, le schimbă și face completări.

Tema politicilor contabile a fost și rămâne relevante, deoarece este unul dintre elementele principale ale fluxului de documente ale oricărei organizații, și cu o abordare competentă în menținerea politicilor contabile, puteți obține o creștere foarte semnificativă a eficienței activităților de producție sau de tranzacționare, optimizați impozitarea și distribuiți rațional funcțional responsabilitățile dintre diviziile structurale și performanții organizației.

Multe lucrări din literatura științifică modernă sunt dedicate acestui subiect. Problemele politicii contabile au fost tratate de personalități atât de celebre precum: Makarevici V. cu lucrarea „Politica contabilă într-o organizație bugetară”; S.G. Khabaev, profesor asociat al Departamentului de Contabilitate al Academiei de Buget și Trezorerie a Ministerului Finanțelor, care și-a publicat punctul de vedere asupra problemei în publicația rusă Budget Accounting, nr. 2, februarie 2005; O.Yu. Semenova, Candidat la Științe Economice, Conferențiar al Departamentului de Contabilitate și Audit, Universitatea Tehnologică de Stat Kostroma cu publicația - „Contabilitatea în organizațiile bugetare și nonprofit”, N 19, octombrie 2005; V.E. Panin, auditor-expert „Glavbukh”, Supliment industrial „Contabilitatea în domeniul educației”, N 4, trimestrul IV 2005; I. Garnov, auditor al A.I.Audit-Service LLC, Ziarul Financiar, Nr. 26, iunie 2002; S.V. Baldina, șeful departamentului de tehnologii informaționale și de consultanță al Centrului de expertiză financiară (Sankt. Petersburg) „Glavbukh”, nr. 16, august 2001 și mulți alți specialiști la fel de remarcabili.

În această lucrare de licență, un obiect studiind – politici contabile și, prin urmare, articol– aplicarea acestuia în sectorul public.

Ţintă Pentru această activitate de licență, luați în considerare ce influențează alegerea formei politicii contabile a unei instituții, precum și procesul și principiile de formare a unei politici contabile.

Pentru a atinge acest obiectiv, trebuie îndeplinite următoarele sarcini. În primul rând, determinați esența politicilor contabile. În al doilea rând, luați în considerare formele și organizațiile existente de contabilitate, metodele de contabilitate și modul în care aceste forme și metode sunt utilizate într-o organizație bugetară, școala nr. 5 din orașul Sayanogorsk.

Baza teoretică a acestei lucrări a fost următoarea metode: studiul cadrului de reglementare; metoda de cercetare - revizuirea documentelor necesare pentru mentinerea politicilor contabile si monitorizarea conformarii acestora cu legislatia in vigoare; metoda descrierii este de a oferi o politică contabilă specifică a unei instituții bugetare – o școală.

În activitatea sa de licență, el examinează în detaliu problema aplicării politicilor contabile într-o instituție bugetară a orașului - aceasta include elaborarea unei politici și identificarea temeiurilor aplicării acesteia în această instituție. S-a încercat dezvăluirea conținutului normelor legale care stabilesc regulile de aplicare a politicilor contabile.

Unele documente cheie sunt prezentate în anexe.

Structura- această lucrare de licență constă dintr-o introducere, două capitole, o concluzie, un glosar, o bibliografie, o listă de abrevieri și anexe. Primul capitol, „Baze teoretice pentru organizarea politicilor contabile ale instituțiilor bugetare”, discută în detaliu cele mai importante concepte utilizate în acest domeniu. Al doilea capitol, „Politicile contabile ale unei organizații bugetare folosind exemplul școlii instituției de învățământ municipale nr. 5 din orașul Sayanogorsk”, este dedicat luării în considerare a particularităților politicilor contabile dintr-o anumită instituție, unde vă puteți familiariza. în detaliu cu complexitatea acestei zone.

Odată cu trecerea la relațiile de piață, abordările privind contabilitatea în organizații s-au schimbat. De la reglementarea strictă a procesului contabil de către stat în trecut, acum am trecut la o combinație rezonabilă de reglementare de stat și independența organizațiilor în înființarea contabilității. Esența noilor abordări ale contabilității este, în principal, că, pe baza regulilor contabile generale stabilite de stat, organizațiile dezvoltă în mod independent politici contabile pentru a rezolva problemele contabile care le sunt atribuite.

De remarcat că importanța politicilor contabile este subestimată de multe organizații care tratează în mod formal elaborarea politicilor contabile și nu studiază consecințele aplicării anumitor elemente ale acestora.

Între timp, politica contabilă aleasă de organizație are un impact semnificativ asupra valorii indicatorilor costurilor de producție, profiturilor, impozitelor pe profit, valorii adăugate și proprietății, precum și indicatorilor stării financiare a organizației. În consecință, politica contabilă a unei organizații este un mijloc important de formare a valorilor principalelor indicatori de performanță ai organizației, planificarea fiscală și politica de prețuri. Fără familiarizarea cu politicile contabile, este imposibil să se efectueze o analiză comparativă a indicatorilor de performanță ai unei organizații pentru diferite perioade și cu atât mai mult o analiză comparativă a diferitelor organizații.

Politica contabilă este alegerea de către o organizație a opțiunilor de contabilizare și evaluare a obiectelor contabile pentru care este permisă variația, precum și a formelor, tehnicilor de menținere și organizare a contabilității pe baza ipotezelor, cerințelor și caracteristicilor stabilite ale activităților sale.

Politica contabilă a organizației este elaborată de contabilul șef în conformitate cu documentele de reglementare și cu Legea federală privind politica contabilă.

Atunci când formează o politică contabilă, o organizație alege o metodă de menținere și organizare a contabilității și mai multe permise de actele legislative și de reglementare care sunt incluse în sistemul de reglementare a contabilității din Federația Rusă. Dacă sistemul specificat nu stabilește o metodă de contabilizare pentru o anumită problemă, atunci când formează o politică contabilă, organizația dezvoltă o metodă adecvată bazată pe prevederile contabile.

Metodele contabile selectate de organizație la formarea politicilor sale contabile se aplică de la 1 ianuarie a anului următor anului publicării documentului organizatoric și administrativ relevant. Mai mult, ele sunt utilizate de toate diviziile structurale ale organizației (inclusiv cele alocate unui bilanț separat), indiferent de locația lor.

Principalele surse de redactare a unei lucrări de licență în domeniul contabilității au fost: opiniile diverșilor autori de literatură economică, iar în cea mai mare parte aceasta este literatura educațională și științifică despre contabilitate, precum și diverse reglementări.

1. CADRUL TEORETIC DE ORGANIZAREA POLITICII CONTABILE A INSTITUȚIILE BUGETARE


1.1 Concept, proces și principii de formare a politicilor contabile


Politica contabilă a unei organizații este un document intern al organizației care dezvăluie tuturor părților interesate caracteristicile contabilității (fiscale) contabile a acestei organizații într-o anumită perioadă de raportare. Politica contabilă se aprobă de către manager și se aplică de la 1 ianuarie a anului următor anului aprobării acesteia.

Politica contabilă în scopuri contabile este un set de metode alese de o organizație pentru menținerea evidenței contabile a organizației, care are componente metodologice, organizatorice și tehnice, iar politica contabilă în scopuri fiscale este un set de metode de ținere a contabilității fiscale pentru o organizație, având componente metodologice şi organizatorice şi tehnice ale elementelor metodologiei de calcul a unor impozite (taxe).

Politicile contabile sunt formate de toate organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice. Dacă organizația există de mai mult de un an, atunci politica contabilă transmisă împreună cu rapoartele anuale autorităților fiscale dezvăluie doar cazuri de aplicare a unor noi metode contabile. Conform clauzei 11 din PBU 1/98 din Regulamente, organizația trebuie să dezvăluie metodele contabile adoptate la elaborarea politicilor sale contabile, care influențează semnificativ evaluarea și luarea deciziilor utilizatorilor interesați ai situațiilor financiare. Metodele de contabilitate sunt considerate esențiale, fără cunoașterea cărora este imposibilă o evaluare fiabilă a poziției financiare, a fluxului de numerar sau a rezultatelor activităților organizației. Metodele contabile adoptate la elaborarea politicilor contabile ale organizației includ:

metode de amortizare a activelor fixe, necorporale și a altor active;

metode de evaluare a stocurilor, mărfurilor, lucrărilor în curs, produselor finite;

metode de recunoaștere a profitului din vânzarea de produse, bunuri, lucrări, servicii și alte metode.

Cu toate acestea, politicile contabile nu ar trebui să fie supraîncărcate cu toate acestea. Atunci când formați politica contabilă a unei organizații, ar trebui să vă amintiți prevederea clauzei 8 din PBU 1/98, care în practică este adesea încălcată. Încălcarea constă în faptul că, atunci când se formează o politică contabilă pentru un domeniu specific de menținere și organizare a contabilității, se alege una dintre mai multe metode permise de actele legislative și de reglementare care sunt incluse în sistemul de reglementare de reglementare a contabilității. în Federația Rusă. Politicile contabile alese de organizație sunt valabile dacă nu contravin reglementărilor în vigoare. Și numai dacă sistemul de reglementare specificat nu stabilește metoda de contabilizare pentru o anumită problemă, atunci când se formează o politică contabilă, dezvoltarea unei metode adecvate se realizează pe baza conținutului PBU 1/98 și a altor prevederi contabile.

Politica contabilă în scopuri contabile a unei organizații nou create este aprobată de șeful acesteia înainte de prima publicare a situațiilor financiare, dar nu mai târziu de 90 de zile de la data înregistrării de stat a organizației și se aplică de la data creării acesteia ( clauza 10 din PBU 1/98).

Politica contabilă în scopuri fiscale a unei organizații nou înființate este aprobată de conducătorul acesteia cel târziu la sfârșitul primei perioade fiscale și se consideră aplicabilă de la data creării organizației (clauza 12 din articolul 167 din Codul fiscal al Federația Rusă).

Politicile contabile ale unei organizații pot fi elaborate și aprobate:

1. comenzi separate în contabilitate și contabilitate fiscală;

2. printr-un ordin, în care prima secțiune este politica contabilă în scopuri contabile, a doua - în scopuri fiscale;

3. politici contabile combinate.

Modificările politicilor contabile pot fi făcute în trei cazuri:

1. legislația Federației Ruse s-a schimbat sau s-au schimbat reglementările în materie de contabilitate;

2. organizația a dezvoltat noi metode de contabilitate;

3. condiţiile de funcţionare ale organizaţiei s-au schimbat semnificativ.

Procesul de formare a unei politici contabile constă în următoarele etape: identificarea obiectelor contabile pentru care ar trebui elaborată o politică contabilă; identificarea, analiza si evaluarea factorilor sub influenta carora se face alegerea metodelor contabile; selectarea și justificarea punctelor de plecare pentru construirea politicilor contabile; identificarea metodelor contabile potenţial adecvate pentru utilizare de către întreprindere pentru fiecare metodă şi obiect contabil; selectarea metodelor contabile adecvate pentru utilizare de către întreprindere; înregistrarea politicii contabile selectate.

În prima etapă se stabilește subiectul politicii contabile, deoarece fiecare întreprindere are propriul său set de obiecte contabile. În funcţie de componenţa obiectelor contabile, la a doua etapă se identifică condiţii specifice care influenţează formarea politicilor contabile. La a treia etapă se analizează construcția politicilor contabile în raport cu ipotezele identificate la etapa anterioară. A patra etapă este de a selecta metodele de contabilitate potențial adecvate. A cincea etapă constă direct în alegerea metodelor contabile pentru o anumită întreprindere. În ultima etapă, politica contabilă selectată este documentată.

Următorii factori influențează alegerea politicii contabile:

Statutul juridic, organizatoric și economic al întreprinderii (forma de proprietate, formă organizatorică și juridică, industrie și tip de activitate, dimensiune);

Obiectivele actuale și pe termen lung ale antreprenoriatului (atragerea de resurse financiare suplimentare, consolidarea pozițiilor competitive pe piață etc.);

Caracteristicile activității - producție (structură tehnologică, resurse consumate), comercial (organizarea aprovizionării și vânzărilor, sistemul și formele de plată), financiar (relațiile cu băncile, organele fiscale), manageriale (structura, dependența de proprietari, raportarea acestora). );

Personal - nivelul de calificare a personalului;

Situația economică - dezvoltarea infrastructurii pieței, starea legislației contabile și fiscale.

Principiile generale și regulile de organizare a contabilității sunt stabilite pe baza Reglementărilor privind contabilitatea și raportarea din Federația Rusă și a altor documente de reglementare.

Separarea proprietăților înseamnă că proprietatea și obligațiile întreprinderii există separat de proprietatea și obligațiile proprietarilor. Bilanțul unei întreprinderi poate reflecta numai proprietatea care, potrivit legii, este recunoscută ca proprietate a acesteia; toate celelalte active trebuie luate în considerare în afara bilanţului. Aceasta oferă baza pentru determinarea proprietății reale și a stării financiare a întreprinderii.

Continuitatea funcționării înseamnă că, atunci când se ia orice decizie de politică contabilă, se presupune că entitatea va continua să funcționeze în viitorul previzibil și nu are intenția sau necesitatea să-și lichideze sau să-și reducă semnificativ activitățile și, prin urmare, datoriile vor fi decontate în ordine.

Principiul este reflectat în procedura de evaluare a proprietății unei întreprinderi, care nu trebuie efectuată cu așteptarea ca întreprinderea să fie lichidată la o anumită dată de raportare.

Aplicarea consecventă a politicilor contabile înseamnă că metodele contabile alese de întreprindere sunt aplicate în mod consecvent de la o perioadă la alta. Modificările politicii contabile urmate de întreprindere trebuie să fie adecvate și justificate.

Certitudinea temporară a faptelor activității economice a unei întreprinderi înseamnă că aceste fapte se referă la perioada de raportare în care au avut loc, indiferent de momentul real al primirii sau plății fondurilor asociate acestor fapte. Aceasta înseamnă că: faptele de activitate economică sunt supuse reflectării în contabilitate a perioadei contabile în care au avut loc sau cum s-au produs; toate veniturile și cheltuielile primite sau plătite în perioada de raportare sunt considerate venituri și cheltuieli ale perioadei de raportare, indiferent de momentul efectiv al primirii sau plății fondurilor (metoda de acumulare).

Pe baza acestui principiu, toate tranzacțiile comerciale trebuie să fie reflectate în perioada de raportare la care se referă. Costurile suportate de întreprindere în perioada de raportare, dar care se referă la perioadele de raportare ulterioare, sunt reflectate în contabilitate ca cheltuieli amânate și sunt supuse anulării în modul stabilit de întreprindere în cursul perioadei la care se referă.

Atunci când alegeți o politică contabilă, trebuie să pornim de la anumite cerințe care să asigure adecvarea politicii contabile într-o anumită situație de afaceri (Anexa 1). Aceste cerințe (principii) includ completitatea, prudența, prioritatea conținutului față de formă, consistența, raționalitatea.

Completitudine. Metodele contabile alese de întreprindere trebuie să reflecte toate faptele de activitate economică din întreprindere. Această cerință este implementată prin documentarea și înregistrarea fiecărui fapt de activitate.

Actualitatea reflectării în contabilitatea faptelor activității economice.

Prudenţă. Metodele utilizate de întreprindere ar trebui să ofere o oportunitate mai mare de a reflecta pierderile și pasivele în contabilitate decât veniturile și activele. Aceasta înseamnă că sunt luate în considerare doar acele venituri care au fost deja primite, în timp ce, în același timp, toate datoriile așteptate și pierderile potențiale sunt supuse contabilității.

Această cerință este implementată, de exemplu, în cazul în care o întreprindere primește documente primare executate incorect de la alte întreprinderi, care, după descoperirea unor astfel de fapte, trebuie aduse în conformitate în cadrul întreprinderii, sau faptul tranzacției trebuie confirmat într-un alt mod (de exemplu, bunurile primite trebuie să fie acceptate conform unui certificat de recepție separat, cu respectarea tuturor cerințelor).

Consecvență. Metodele contabile alese de întreprindere creează baza pentru corespondența datelor generate de diverse tipuri de contabilitate, de exemplu, identitatea contabilității analitice cu cifra de afaceri și soldurile conturilor contabile sintetice în fiecare perioadă de raportare.

Raționalitatea. Politica contabilă trebuie să fie structurată în așa fel încât contabilitatea să fie efectuată rațional și economic, în concordanță cu dimensiunea întreprinderii și amploarea activităților acesteia.

Aceste principii ar trebui să formeze baza pentru dezvoltarea și adoptarea de către întreprindere a politicilor sale contabile. Nerespectarea acestora poate distorsiona imaginea proprietății și a poziției financiare a întreprinderii.

Politica contabilă adoptată de întreprindere pe baza ipotezelor și cerințelor avute în vedere asigură integritatea sistemului contabil la întreprindere. Acesta acoperă toate aspectele procesului contabil la o întreprindere - metodologic, tehnic și organizatoric.

Aspectul metodologic arată ce metode de evaluare a proprietăților și pasivelor, de calcul al amortizarii etc. sunt utilizate în întreprindere.

Aspectul tehnic arată modul în care aceste metode sunt implementate în registrele contabile.

Aspectul organizatoric arată modul în care aceste metode sunt implementate la construirea unui serviciu de contabilitate.


1.2 Obiectivele politicii contabile la întreprindere. Alegerea formei și organizării contabilității

Politicile contabile, care sunt implementarea aceleiași metode de contabilitate, vor fi diferite la diferite întreprinderi. Posibilitatea de a alege metode specifice de evaluare, calcul, ordine de înregistrare a tranzacțiilor comerciale etc. reprezintă gradul de libertate al întreprinderii în formarea politicilor contabile.

Sarcina principală a politicii contabile este de a reflecta cât mai obiectiv activitățile întreprinderii, de a genera informații complete și de încredere despre aceasta pentru a gestiona eficient activitatea întreprinderii.

Politica contabilă se formează prin alegerea metodelor contabile dintre mai multe definite de Reglementările contabile „Politica contabilă a unei întreprinderi” PBU 1/98. Dacă reglementările nu dezvoltă metode contabile pentru niciun obiect, atunci întreprinderea își dezvoltă propriile sale. În ambele cazuri, principala cerință la organizarea politicilor contabile la o întreprindere trebuie îndeplinită - alegerea metodelor contabile trebuie să se bazeze pe principii uniforme. Inseamna:

Aplicarea metodelor selectate de contabilitate de către toate diviziile structurale ale întreprinderii, inclusiv cele alocate unui bilanţ independent, în caz contrar, informaţiile contabile vor fi incomparabile şi ireductibile;

În legătură cu orice problemă specifică, o întreprindere trebuie să utilizeze o metodă selectată, cu excepția cazului în care regulamentele prevede altfel; de exemplu, profitul din vânzări ar trebui determinat într-un singur mod pentru toate tipurile de activitate ale întreprinderii: pe măsură ce mărfurile sunt expediate către cumpărător și sunt prezentate documentele de plată sau pe măsură ce se efectuează plata.

La formarea unei întreprinderi, conducerea acesteia trebuie să aleagă o strategie de dezvoltare specifică și, pe baza acesteia, o metodologie contabilă pentru întreprindere, deoarece în contabilitatea modernă multe probleme permit o varietate de soluții.

La începutul fiecărui an întreprinderea elaborează o politică contabilă întocmită în conformitate cu principiile formării acesteia.

O întreprindere nou creată trebuie să își formalizeze politica contabilă aleasă în cel mult 90 de zile de la data dobândirii drepturilor unei persoane juridice, adică înregistrarea de stat. Totodată, șeful întreprinderii emite un ordin privind politica contabilă, care reflectă metodologia contabilă aleasă de întreprindere, corespunzătoare sarcinilor și profilului întreprinderii.

După cum se precizează în PBU 1/98 „Politica contabilă a unei întreprinderi”, metodele esențiale de contabilitate adoptate în formarea politicilor contabile sunt:

Metoda de rambursare a costului imobilizărilor, imobilizărilor necorporale și a altor active, adică procedura de calcul al amortizarii;

Metodă de evaluare a stocurilor, mărfurilor, lucrărilor în curs și produselor finite;

Metodologie de contabilizare a profiturilor din vânzările de produse.

Legea federală privind contabilitatea determină principalele elemente ale politicii contabile, prin urmare, ordinea privind politica contabilă trebuie să reflecte în mod specific toți acei parametri ai activităților financiare și economice ale întreprinderii care sunt utilizați direct în activitatea sa:

1. Planul de conturi de lucru este decisiv în sistemul contabil. Acesta trebuie să corespundă scopurilor și obiectivelor contabilității, să fie legat de politica fiscală și de organizarea contabilității rezultatelor financiare. Elaborat pe baza planului de conturi actual. În planul de conturi de lucru se recomandă indicarea codurilor și denumirilor subconturilor utilizate de întreprindere și necesare pentru menținerea contabilității sintetice și analitice.

2. Procedura de efectuare a inventarierii. Actul de reglementare cu privire la această problemă este ghidul pentru inventarierea proprietății și a rezultatelor financiare, aprobat de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse din 13 iunie 1995 nr. 49.

Modalitati alternative:

Determinarea calendarului stocurilor și cantității acestora în anul de raportare (cu excepția stocurilor cerute de legislația Federației Ruse);

Lista proprietăților și pasivelor verificate pentru fiecare dintre ele.

3. Reguli de flux de documente. Regulile fluxului de documente sunt reglementate printr-un grafic al fluxului de documente, întocmit sub forma unei diagrame sau a unei liste de lucrări efectuate de diviziile structurale sau de angajați specifici performanți, care reflectă relația și momentul formării și executării documentelor.

Documentele primare pot fi compilate pe hârtie sau pe suporturi care pot fi citite de mașină.

4. Tehnologia de prelucrare a informaţiei. Contabilitatea la o întreprindere poate fi efectuată: manual; manual cu utilizarea parțială a instrumentelor de automatizare; într-un mod automatizat.

5. Pot fi utilizate următoarele formulare contabile:

Mandat memorial;

Jurnal-comanda;

simplificat;

Automatizat (Anexa 2).

6. Metode de contabilitate (metode de amortizare a costului mijloacelor fixe, imobilizărilor necorporale, evaluarea stocurilor, mărfurilor, produselor finite etc.).

Organizația elaborează în mod independent un plan de conturi de lucru bazat pe planul aprobat. Are dreptul de a alege din întregul set de conturi sintetice de care are cu adevărat nevoie și de a introduce (cu permisiunea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse) noi conturi sintetice folosind coduri de cont gratuite.

Pe baza sistemului de subconturi prevăzut de Planul de conturi aprobat și de Instrucțiunile de utilizare a Planului de conturi, organizațiile stabilesc lista subconturilor utilizate, dacă este cazul, fuzionarea, excluderea sau adăugarea de noi subconturi, precum și întregul gama de conturi analitice și codurile acestora.

Organizația alege independent forma de contabilitate (jurnal-ordin, memorial-ordin, simplificată, orientată pe mașină), lista registrelor contabile utilizate, construcția acestora, succesiunea și metodele de înregistrare în acestea.

Organizația alege în mod independent structura organizatorică a departamentului de contabilitate. În plus, contabilitatea și raportarea pot fi efectuate de o organizație specializată sau de un specialist corespunzător pe bază contractuală. O organizație își poate aloca producția și facilitățile, precum și sucursalele, reprezentanțele, departamentele și alte divizii separate care fac parte din întreprindere, într-un bilanț separat.

În organizațiile de mici afaceri care nu au în personal un casier, atribuțiile acestuia pot fi îndeplinite de contabilul șef sau de un alt angajat prin ordin scris al șefului organizației.

Atunci când efectuează inventare obligatorii pentru întocmirea raportării anuale, organizațiilor li se acordă dreptul de a efectua un inventar al mijloacelor fixe o dată la trei ani, colecțiile bibliotecii - o dată la cinci ani. În zonele situate în Extremul Nord și zone echivalente, inventarierea mărfurilor, materiilor prime și materialelor poate fi efectuată în perioada celor mai mici solduri ale acestora. Numărul de mijloace fixe care nu sunt necesare pentru inventariere în anul de raportare, datele inventarierii, lista proprietăților și pasivelor verificate pe parcursul fiecăreia dintre acestea sunt stabilite de către organizație însăși.

Sistem de contabilitate, raportare și control în producție. Organizațiile dezvoltă în mod independent un sistem de contabilitate internă a producției, funcționare și control, bazat pe caracteristicile de funcționare și cerințele de gestionare a producției și vânzărilor de produse.

Organizația trebuie să dezvăluie metodele contabile alese în momentul formării politicilor sale contabile, care influențează semnificativ evaluarea și luarea deciziilor utilizatorilor situațiilor financiare.

Metodele contabile sunt considerate esentiale, fara cunoasterea aplicarii carora de catre utilizatorii interesati ai situatiilor financiare este imposibil sa se evalueze in mod credibil pozitia financiara, fluxul de numerar sau rezultatele financiare ale organizatiei.

Metodele contabile adoptate la formarea politicilor contabile ale organizației și care fac obiectul dezvăluirii în situațiile financiare includ metode de amortizare a activelor fixe, imobilizărilor necorporale și a altor active, evaluarea stocurilor, mărfurilor, lucrărilor în curs și produselor finite, recunoașterea profiturilor din vânzarea de produse, bunuri, lucrări, servicii și alte metode semnificative.

Dacă situațiile financiare nu sunt publicate în întregime, informațiile despre politicile contabile sunt supuse dezvăluirii cel puțin parțial legate direct de materialele publicate.

Dacă politica contabilă a unei organizații este formată pe baza ipotezelor prevăzute de PBU 1/98, atunci aceste ipoteze pot să nu fie dezvăluite în situațiile financiare.

În cazurile în care, la elaborarea politicilor contabile ale unei organizații, acestea pornesc din alte ipoteze decât cele prevăzute în PBU 1/98, astfel de ipoteze, împreună cu motivele aplicării lor, trebuie dezvăluite în detaliu în situațiile financiare.

Dacă, la întocmirea situațiilor financiare, există o incertitudine semnificativă cu privire la evenimente și condiții care pot ridica îndoieli semnificative cu privire la aplicabilitatea ipotezei continuității activității, entitatea trebuie să identifice acea incertitudine și să descrie în mod clar la ce se referă.

Metodele semnificative de contabilitate sunt supuse dezvăluirii în nota explicativă inclusă în situațiile financiare ale organizației pentru anul de raportare.

Situațiile financiare interimare pot să nu conțină informații despre politicile contabile ale organizației dacă nu au existat modificări în acestea din urmă de la întocmirea situațiilor financiare anuale pentru anul precedent, care au prezentat politicile contabile.

Modificările politicilor contabile care au avut sau sunt susceptibile de a avea un impact semnificativ asupra poziției financiare, fluxului de numerar sau rezultatelor financiare ale organizației sunt supuse dezvăluirii separate în situațiile financiare. Informațiile despre acestea ar trebui să includă motivul schimbării politicii contabile; evaluarea consecințelor modificărilor în termeni monetari (în raport cu anul de raportare și cu fiecare altă perioadă, date pentru care sunt incluse în situațiile financiare pentru anul de raportare); o indicație că datele relevante din perioadele anterioare anului de raportare incluse în situațiile financiare pentru anul de raportare au fost ajustate.

Modificările politicilor contabile pentru anul următor celui de raportare sunt reflectate în nota explicativă la situațiile financiare ale organizației.


1.3 Caracteristici ale formării politicilor contabile în organizațiile bugetare


PBU 1/98 nu se aplică instituțiilor bugetare. Totuși, conceptul de „politică contabilă” este consacrat în Legea contabilității și nu face excepții pentru instituțiile bugetare.

După cum reiese din Instrucțiunile pentru contabilitatea în instituțiile bugetare, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 30 decembrie 1999 N 107n (denumite în continuare Instrucțiuni pentru Contabilitatea în instituțiile bugetare), politicile contabile în fiecare specific instituția nu sunt dezvoltate sau aprobate - acest lucru se face central, în Instrucțiunile în sine. Totuși, pentru instituțiile care desfășoară activități de afaceri (și, prin urmare, plătesc TVA și impozit pe venit în sumele și modalitatea stabilite pentru organizațiile comerciale), elaborarea și aprobarea politicilor contabile este esențial obligatorie. Cel puțin, autoritățile fiscale cer ca un astfel de document să fie elaborat.

Procedura de ținere a evidenței contabile în instituții, stabilită prin Instrucțiunile de contabilitate în instituțiile bugetare, prevede:

Planul de conturi pentru contabilitate in institutii;

Memorial-comanda formular de contabilitate. În același timp, nu este exclusă utilizarea altor forme de contabilitate - în conformitate cu paragraful 20 din Instrucțiunile privind contabilitatea în instituțiile bugetare, în unele cazuri, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse poate permite organelor executive federale să efectueze contabilitate. în instituţiile aflate sub jurisdicţia lor folosind formularul de contabilitate jurnal-ordin în prezenţa documentelor metodologice elaborate. În consecință, politica contabilă poate reflecta forma de contabilitate utilizată în instituție;

Metode de utilizare a subconturilor planului de conturi pentru a reflecta operațiunile de execuție a estimărilor de venituri și cheltuieli atât a fondurilor bugetare, cât și a fondurilor primite din surse extrabugetare. În ciuda faptului că Instrucțiunile de contabilitate în instituțiile bugetare oferă o listă completă a conturilor și subconturilor utilizate în instituțiile bugetare, pare recomandabil să se elaboreze și să se aprobe un plan de conturi de lucru pentru o instituție bugetară;

Formulare de documente contabile primare și registre contabile;

Metode de evaluare a activelor și pasivelor;

Corespondența subconturilor pentru principalele tranzacții contabile;

Alte probleme de organizare contabilă.

La elaborarea politicilor contabile se iau în considerare două aspecte - metodologic și organizatoric. Faptul că politicile contabile ale instituțiilor bugetare sunt stabilite în Instrucțiunile de contabilitate în instituțiile bugetare nu înseamnă că conducătorii instituțiilor nu au dreptul de a alege între diferite opțiuni de înregistrare a tranzacțiilor individuale.

Există aspecte metodologice de bază care se reflectă în politicile contabile ale organizaţiilor comerciale şi care, în anumite condiţii, se pot reflecta în politicile contabile ale instituţiilor bugetare.

1. Procedura de calcul a amortizarii mijloacelor fixe.

Ca regulă generală, nu se percepe amortizarea obiectelor achiziționate din fonduri bugetare. Odată cu intrarea în vigoare a PBU 6/01 și a capitolului 25 din Codul fiscal al Federației Ruse, organizațiile bugetare, atunci când desfășoară activități comerciale, au dreptul de a percepe amortizarea mijloacelor fixe utilizate în desfășurarea unor astfel de activități.

În consecință, atunci când elaborează politici contabile, astfel de instituții trebuie să stabilească și să prezinte metode de calculare a cheltuielilor cu amortizarea - separat în scopuri contabile și în scopuri fiscale. Dacă o instituție utilizează mijloace fixe în mai multe tipuri de activități - de bază și de afaceri - politica contabilă a instituției trebuie să stabilească procedura de repartizare a sumei amortizarii acumulate (amortizarea în sine și valoarea amortizarii utilizate în scopuri fiscale).

2. Procedura de calcul a amortizarii imobilizarilor necorporale.

După intrarea în vigoare a Instrucțiunilor privind contabilitatea în instituțiile bugetare, nu se acumulează pentru imobilizările necorporale nu doar amortizarea, ci și amortizarea (care se acumulau anterior atunci când imobilizările necorporale erau listate în subcontul 019).

3. Împărțirea mijloacelor de muncă în mijloace fixe și obiecte de mică valoare.

Șefii organizațiilor comerciale au dreptul să stabilească o limită mai mică decât cea prevăzută în Reglementările contabile (100 de salarii minime). Pentru toate instituțiile bugetare există o limită unică de clasificare a activelor ca active fixe (50 de salarii minime), care nu poate fi redusă. Conducătorul unei instituții bugetare nu are dreptul de a stabili o limită inferioară a valorii elementelor care urmează să fie acceptate în contabilitate ca parte a fondurilor aflate în circulație. Acest lucru, în special, se datorează faptului că o instituție bugetară nu este proprietara proprietății care i-a fost transferată, ci dispune de aceasta prin împuternicire a proprietarului (organism de stat sau municipal) în condițiile gestiunii operaționale.

4. Procedura de contabilizare a procesului de procurare si achizitie de stocuri.

În instituțiile bugetare, costul real al stocurilor de materiale se formează direct pe conturile lor contabile - nu există subconturi speciale pentru contabilizarea abaterilor costului real al materialelor primite de la prețurile lor contabile în instituțiile bugetare. Cu toate acestea, în cazul în care anumite tipuri de cheltuieli (de exemplu, transportul și achizițiile) se referă la mai multe tipuri de stocuri achiziționate, este recomandabil să se dezvăluie în politica contabilă metodologia de repartizare a acestor cheltuieli între tipurile individuale de stocuri.

5. Evaluarea stocurilor si a produselor finite.

Există o singură metodă - la costul real. În ceea ce privește produsele finite, se face excepție numai pentru produsele agricole, care în cursul anului sunt evaluate la costul planificat, care este specificat la sfârșitul anului.

Instituțiile bugetare nu folosesc metode de evaluare a stocurilor precum LIFO și FIFO. Prin urmare, materialele și produsele alimentare pot fi anulate la prețurile lor de achiziție sau la prețurile medii dacă materiale sau produse alimentare similare au fost achiziționate la prețuri diferite. Radierea materialelor și produselor alimentare se efectuează în conformitate cu normele de cheltuieli aprobate corespunzător pe baza documentelor care confirmă consumul lor cantitativ și aprobate de conducătorul instituției (formulare 299, 397, 410, 431, 3, 3-speciale). , 4, 4 -s, 4-p, 6-special sau act la anularea stocurilor f.230).

În consecință, pentru acest element al politicii contabile, trebuie elaborate și aprobate standarde pentru cheltuirea stocurilor, și trebuie determinat un grafic al fluxului de documente în ceea ce privește depunerea documentelor care stau la baza radierii stocurilor și includerea costurilor în costul produselor finite, al lucrărilor efectuate sau al serviciilor prestate.

6. Procedura de anulare a articolelor de valoare mică.

Elementele de valoare mică nu sunt în prezent amortizate nu numai în instituțiile bugetare. Este important să se acorde atenție faptului că, spre deosebire de organizațiile comerciale, o astfel de proprietate în instituțiile bugetare este încă contabilizată ca parte a unui grup separat de active. Transferul de la depozit la exploatare se reflectă în contabilitatea sistemului; articolele cu valoare mică pe toată durata de viață utilă sunt listate în bilanț la costul lor inițial (costul real de achiziție sau de fabricație).

La elaborarea unei politici contabile pentru acest element trebuie luate în considerare comentariile făcute mai sus cu privire la materiale.

7. Termenele de rambursare a cheltuielilor viitoare.

La desfășurarea activităților de afaceri, nevoia de a distribui în mod inegal cheltuielile suportate pe perioadele de raportare este dictată de nevoile de formare uniformă a costului produselor finite. Instrucțiunile de contabilitate în instituțiile bugetare nu stabilesc condițiile de rambursare a cheltuielilor viitoare (ca, într-adevăr, în alte documente ale sistemului de reglementare normativă a contabilității). Pe baza nevoilor de raportare contabilă și statistică, se poate recomanda stabilirea perioadei în care cheltuielile amânate trebuie anulate, ca număr de luni de la data acestor cheltuieli până la sfârșitul anului. Desigur, acest lucru poate fi acceptabil doar în raport cu acele cheltuieli pentru care perioada de anulare nu poate fi determinată direct - chiria plătită în avans și abonamentele la periodice se numără printre acele tipuri de cheltuieli pentru care perioada de anulare este determinată în documentele de decontare. Politica contabilă ar trebui să stabilească momentul pentru anularea acestor cheltuieli.

8. Metoda de determinare a veniturilor din vânzarea produselor finite este definită destul de strict și de Instrucțiunile de contabilitate în instituțiile bugetare - doar metoda de numerar („prin plată”). Mai mult, până la efectuarea plății, nu numai că nu se determină rezultatul financiar sau datoria către buget pentru impozitele pe cifra de afaceri, dar nu se anulează costul efectiv al produselor vândute.

În politicile contabile ale instituțiilor care desfășoară activități de afaceri, acest fapt ar trebui pur și simplu înregistrat în scopuri fiscale.

9. Reflectarea profitului din activitățile de afaceri.

Și aici există o schemă de înregistrare contabilă destul de strictă, conform căreia rezultatele financiare sunt determinate în contul de venit pe măsură ce fondurile sunt primite în plată pentru produsele, lucrările sau serviciile vândute și apoi anulate în contul de profit.

Este indicat să reflectăm în politica contabilă tipurile de venituri care generează profit și, dacă este posibil, frecvența încasării acestora.

10. Procedura de constituire a rezervelor pentru datorii dubioase.

În acest caz, se poate însemna doar activitatea antreprenorială. Dar pentru operațiunile desfășurate în cadrul unor astfel de activități nu este prevăzută crearea de rezerve.

11. Metodele de distribuire a profitului în instituțiile bugetare sunt similare cu metodele de distribuție a profitului în organizațiile comerciale - profitul poate fi distribuit între două fonduri - un fond de fonduri pentru stimulente materiale și plăți sociale și un fond de fonduri pentru întreținerea și dezvoltarea material și bază tehnică.

Politica contabilă ar trebui să reflecte alegerea dintre opțiunile date. În plus, este recomandabil să se reflecte procedura de documentare a cheltuielilor în detrimentul profitului - elaborarea și aprobarea estimărilor de venituri și cheltuieli, procedura de întocmire și depunere a documentelor, o listă a funcționarilor care au dreptul de a aproba anumite tipuri de cheltuieli etc.

12. Contabilitatea diferenţelor de curs valutar.

Această problemă este tratată destul de amănunțit în Instrucțiunile de contabilitate în instituțiile bugetare. Principiul de bază utilizat în elaborarea recomandărilor de contabilizare a diferențelor de curs valutar se rezumă la clasificarea acestora ca venituri amânate.

13. Radierea conturilor de încasat și de plătit din bilanţ.

În conformitate cu Instrucțiunile pentru Contabilitatea în Instituțiile Bugetare, sumele datoriilor sunt anulate în următoarea ordine. Conturile de creanță pentru care termenul de prescripție a expirat, precum și alte datorii nerealiste pentru încasare, sunt anulate pentru fiecare obligație pe baza datelor de inventar, a justificării scrise și a ordinului conducătorului instituției.

În politica contabilă a organizației, este recomandabil să se indice faptul existenței unei astfel de datorii și, de asemenea, (în anexa la politica contabilă) să se furnizeze o listă completă a creanțelor, datoriilor și deponenților, termenul de prescripție pentru care expiră în anul curent.

2. POLITICA CONTABILĂ A O ORGANIZĂȚIE BUGETARĂ PE EXEMPLU DE ȘCOALA GENERALĂ Nr.5 DIN ORAȘUL SAYANOGORSK


2.1 Înființarea contabilității la școala nr. 5 din orașul Sayanogorsk. Principalele probleme și soluții

Politica contabilă a unei instituții bugetare în contextul unei legislații în continuă schimbare necesită îmbunătățire constantă. La 31 decembrie, contabilul-șef este obligat să clarifice ordinul privind politicile contabile pentru anul următor. După ce am discutat toate nuanțele cu managerul, așa ordinul devine un set de reguli pentru toate diviziile separate (inclusiv structurale, învestite cu competențele unei persoane juridice) ale instituției. Fără îndoială, politica contabilă unificată are un efect pozitiv la trei niveluri de gestiune, contabilitate și contabilitate fiscală. Unitatea, la rândul său, afectează eficiența utilizării resurselor unei instituții bugetare.

Acest capitol examinează un exemplu de politică contabilă pentru școala secundară nr. 5 din orașul Sayanogorsk.

Practica arată că trebuie să începeți să construiți un ordin „Cu privire la politica contabilă” cu o descriere a cadrului de reglementare al fiecărei instituții. Prima secțiune, în opinia autorului, ar trebui să fie „Contabilitatea (bugetar)”. Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 10 februarie 2006 nr. 25n „Cu privire la aprobarea instrucțiunilor pentru contabilitatea bugetară” (denumit în continuare Ordinul nr. 25n) oferă o descriere generală a contabilității bugetare și nu reflectă specificul industriei.

Este nevoie de mai multe detalii în datele analitice. Deci, de exemplu, contabilitatea activelor fixe în valoare de până la 1 mie de ruble și o varietate de impozite (contul 0.303.05 „Alte taxe”) necesită o contabilitate specială. Primul caz este mai aproape de contabilitatea de gestiune, iar al doilea necesită analize suplimentare în contabilitate.

Clauza 2.2 „Analiza rezultatelor financiare” va prezenta o comparație a rezultatelor financiare ale școlii nr. 5 în rapoartele anuale pentru 2005 și 2006.

Lista actelor normative și juridice care stau la baza legislativă pentru întocmirea și menținerea politicii contabile a școlii Nr.5 se regăsește în Anexa 3.

Instituțiile de învățământ au dreptul de a desfășura activități comerciale prevăzute de statutul lor. Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” din 10 iulie 1992 N 3266-I stabilește o listă exhaustivă a tipurilor de activități comerciale pentru aceste instituții.

Potrivit articolului 47 din prezenta lege, activitățile antreprenoriale ale unei instituții de învățământ includ:

¾ vânzarea și închirierea mijloacelor fixe și proprietăților unei instituții de învățământ;

¾ comerțul cu bunuri și echipamente achiziționate;

¾ prestarea de servicii intermediare;

¾ participarea la capitalul propriu la activitățile altor instituții (inclusiv cele educaționale) și organizații;

Totodată, Legea menționată stabilește că în cazul în care activitatea principală a unei instituții de învățământ se desfășoară pe bază de salariu, atunci veniturile primite din aceasta sunt reinvestite direct în această instituție de învățământ sau pentru nevoile imediate de asigurare, dezvoltare și îmbunătățire. procesul de învățământ (inclusiv salariile) în această instituție de învățământ, atunci o astfel de activitate nu este antreprenorială.

La prima vedere, o astfel de împărțire a activităților în lege este lipsită de ambiguitate. Cu toate acestea, legislația reglementează această problemă în mod diferit. După cum sa menționat deja, la articolul 2 din Codul civil al Federației Ruse, activitatea de întreprinzător este considerată ca activitate desfășurată pe propriul risc și care vizează obținerea sistematică de profit din utilizarea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau furnizarea de servicii de către persoane înregistrate în modul prescris.

În conformitate cu această normă, activitățile educaționale plătite sunt antreprenoriale, deoarece au ca scop generarea sistematică de profit din furnizarea de servicii educaționale de către instituțiile care au dreptul de a presta astfel de servicii (înregistrate în modul prescris și având licență pentru activități educaționale) .

După cum puteți vedea, în această interpretare nu există nicio indicație cu privire la scopul cheltuirii fondurilor primite din activitățile de afaceri. De asemenea, articolul 2 din Codul civil al Federației Ruse nu prevede că conceptul de activitate antreprenorială poate fi interpretat într-un mod diferit („dacă legea nu prevede altfel”). Mai mult, articolul 3 din Codul civil al Federației Ruse prevede că normele de drept civil cuprinse în alte legi trebuie să respecte normele acestui cod.

Astfel, în scopuri contabile, activitățile educaționale plătite ale instituțiilor de învățământ sunt considerate antreprenoriale, indiferent de direcția de utilizare a veniturilor din această activitate. În scopuri fiscale, este necesar să se utilizeze reglementările fiscale relevante. Un exemplu specific de organizație bugetară care desfășoară activități de afaceri este școala nr. 5 din orașul Sayanogrsk.

Instituția de învățământ municipală Școala nr. 5 din Sayanogorsk se află în subordinea municipală și este ghidată în activitățile sale de Cartă. Activitățile instituției de învățământ municipal nr. 5 din orașul Sayanogorsk sunt finanțate din fonduri de la bugete la diferite niveluri, donații voluntare și contribuții direcționate de la persoane juridice și persoane fizice, precum și din fonduri primite din activități educaționale plătite sau din alte activități prevăzute de legislația Federației Ruse. Aceasta din urmă este o activitate de afaceri. Activitatea de întreprinzător este supusă impozitului pe venit și taxei pe valoarea adăugată. Capitolul 21 din Codul fiscal al Federației Ruse la articolul 145 „Scutirea de la îndeplinirea obligațiilor contribuabililor” prevede scutirea de TVA (cu excepția închirierii spațiilor).

Potrivit articolului 17 din Instrucțiunea nr. 48, la calcularea impozitului pe venit, profitul impozabil pentru cheltuielile efectiv efectuate în detrimentul profiturilor rămase la dispoziția unei organizații bugetare se reduce cu sumele alocate de către instituțiile de învățământ de stat și municipale, precum și cu cele ne -state institutiile de invatamant direct pentru nevoile de furnizare si dezvoltare si imbunatatire a procesului de invatamant (inclusiv salarizare) intr-o anumita institutie de invatamant.

Dacă în perioada de raportare (trimestru, an) există un excedent de venit față de cheltuieli, atunci impozitul pe venit pe această sumă se plătește în modul general stabilit. Fondurile primite din activitățile de afaceri, inclusiv fondurile din servicii plătite pentru educație, nereinvestite în procesul educațional, rămase în conturi curente sau de decontare la data raportării și plasate în conturi de depozit la bănci (inclusiv dobândă), sunt, de asemenea, supuse impozitării în mod general stabilit.

În consecință, în sensul impozitării pe venit, activitățile plătite ale instituțiilor de învățământ (în valoare de fonduri refinanțate) corespund interpretării Legii învățământului; veniturile din această activitate sunt considerate ca vizate și nu sunt impozitate.

Activitatea antreprenorială adevărată este impozitată integral: vânzarea de către organizațiile educaționale non-profit a bunurilor (muncă, servicii) atât din producția proprie (produse de întreprinderile de învățământ, inclusiv ateliere de formare și producție, în cadrul procesului educațional principal și suplimentar). ), și achiziționat extern, este supus impozitării, indiferent dacă veniturile din această vânzare sunt direcționate către o anumită organizație de învățământ sau către nevoile imediate de asigurare a dezvoltării și îmbunătățirii procesului educațional.

Contabilitatea pentru punerea în aplicare a estimării veniturilor și cheltuielilor instituției se efectuează conform planului de conturi de lucru al contabilității bugetare, în conformitate cu Instrucțiunile privind contabilitatea bugetară, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 10 februarie, 2006 Nr. 25n (denumită în continuare Instrucțiunea Nr. 25n).

Departamentul de Planificare și Finanțare pregătește estimări ale veniturilor și cheltuielilor școlare pentru toate sursele de finanțare.

Forma de menținere a contabilității bugetare este o formă de jurnal-comandă care utilizează tehnologia informatică bazată pe tehnologii informaționale moderne.

Pentru înregistrarea fondurilor bugetare și extrabugetare se folosesc jurnalele de comenzi (JO). Atribuiți numărul JO secvențial 1, 2, 3, în funcție de sursa în cauză.

Orice jurnal de comenzi poate fi detaliat cu jurnalele de comenzi secundare. De exemplu, pentru a utiliza datele în taxe și contabilitate, desemnările de litere pot fi adăugate la numerotarea jurnalului de ordine secundară. De exemplu, J.O. „Casă”: Buget nr. 1. - pentru operațiuni bugetare la casierie și Nr.1 ​​PD - pentru activități de afaceri la casierie. La sfârşitul fiecărei luni, după reconcilierea jurnalelor de ordine secundare, acestea trebuie formate în jurnalele de ordine indicate în tabel.

Înregistrați corespondența conturilor în jurnalul de tranzacții în funcție de natura tranzacției: Debitul unui cont și Creditul altui cont.

La sfârșitul fiecărei luni de raportare, toate ordinele jurnalului în dublu exemplar, semnate de contabilul-șef sau de contabilii șefi adjuncți din domenii, trebuie selectate în ordine cronologică și legate:

1 exemplar împreună cu documentele primare;

2 exemplare într-un folder separat de nomenclatură.

La sfârșitul fiecărei luni de raportare, datele privind rotația contului din jurnale sunt transferate în Registrul general.

Contabilitatea bugetară în Școală se realizează de către departamentul de contabilitate al școlii, care este unitatea structurală a acesteia, condusă de contabilul șef. Drepturile și responsabilitățile contabilului șef sunt determinate de Legea federală nr. 129-FZ din 21 noiembrie 1996 „Cu privire la contabilitate” (articolul 7).

Contabilitatea realizează contabilitatea operațională a activelor materiale și a fondurilor pe bilanțul și conturile departamentului de contabilitate. Contabilitatea se efectuează pentru divizii individuale (grupuri contabile) cu toate înregistrările fiind efectuate și ordinele jurnal corespunzătoare fiind generate. Contabilul-șef face înregistrările finale și formează bilanțul și rapoartele contabile pe baza jurnalelor de ordine și a registrului general. La sfârșitul perioadelor de raportare, contabilul-șef al departamentului de contabilitate trebuie să genereze un bilanț consolidat și situații financiare consolidate ale școlii pe baza bilanţului prezentat.

În cadrul contractelor de afaceri pentru furnizarea de utilități, alte bunuri de uz casnic, lucrări și servicii care asigură durata de viață a școlii, documentele sunt transferate la departamentul de contabilitate, pregătite integral pentru operațiunile contabile.

Pentru a construi un cont contabil (a menține contabilitatea bugetară) pentru activități generatoare de venituri (denumite în continuare PD), primele șaptesprezece cifre ale codului de venit conform Clasificării Operațiunilor Sectorului Guvernului General (denumită în continuare KOSGU) sunt folosit.

Pentru asigurarea contabilității separate a operațiunilor pe activități bugetare și activități generatoare de venituri și activități cu fonduri la dispoziție temporară, se folosesc caracteristicile distinctive atribuite în contabilitate în categoria a 18-a a contului bugetar:

activități bugetare - 1

activitate generatoare de venituri - 2

activități cu fonduri,

la dispoziție temporară - 3

Pentru a asigura contabilizarea separată a tranzacțiilor cu activități generatoare de venit (vânzări pe piață și încasări gratuite, irevocabile din activități generatoare de venituri), pe lângă utilizarea semnului „2” în categoria a 18-a a contului bugetar, utilizați semnele „3 02”. ” și „3 03” în categoriile 4, 5, 6 conturi bugetare:

Vânzări pe piață de către PD - 3 02

Irevocabil, irevocabil Chitanțe PD - 3 03

Exemplu de conturi contabile (26 caractere):

073 3 02 01010 01 0000 2. ХХХ.ХХ.ХХХ - Activități generatoare de venit (vânzarea serviciilor de activitate intelectuală. De exemplu, în școala nr. 5 aceasta este vânzarea de materiale pentru lucrările de cercetare științifică ale elevilor din clasele 10-11)

073 3 02 02010 01 0000 2ХХХ.ХХ.ХХХ - Activități generatoare de venit (vânzări pe piață de bunuri. De exemplu, la școală - acestea sunt bunuri produse de atelierele școlare)

073 3 03 01010 01 0000 2.ХХХ.ХХ.ХХХ - Activități generatoare de venit

(chitanțele nerambursabile, nerambursabile din alte bugete)

073 3 03 02010 01 0000 2.ХХХ.ХХ.ХХХ - Activități generatoare de venit

(chitanțe nerambursabile, nerambursabile)


La sfârșitul exercițiului financiar de raportare, cifra de afaceri din conturile care reflectă creșteri și scăderi ale activelor și pasivelor nu se transferă în registrele contabile bugetare ale exercițiului financiar următor.

Puteți da un exemplu de închidere a exercițiului financiar în instituția de învățământ municipală școala nr. 5 din Sayanogorsk.

Soldul contului 1.105.06.000 „Alte stocuri” la începutul anului se ridica la 20.000 de ruble. La sfârșitul anului, cifra de afaceri pe debitul contului 1.105.06.340 „Creșterea costului altor stocuri” a fost de 200.000 de ruble, iar cifra de afaceri din creditul contului 1.105.06.440 „Scăderea costului altor stocuri” a fost în valoare de la 210.000 de ruble.

În consecință, soldul contului 1.105.06.000 la sfârșitul anului se ridica la 10.000 de ruble. Registrele de anul viitor vor reflecta doar soldul acestui cont la începutul anului, adică 10.000 de ruble. Nu se vor face înregistrări ale cifrei de afaceri.

Instrucțiunea nr. 25n spune că cifrele 22-23 formează codul de cont analitic, dar în multe conturi este un subcont. De exemplu, cum arată structura contului 0 302 00 000 „Decontări cu furnizorii și antreprenorii” este prezentată în diagramă:

┌───────────────────────────────────────┐

│ Cont 0 302 00 000 │ _── Sintetic

│„Decontări cu furnizorii și antreprenorii”│ factură

└──┬───────────────┬────────────────┬───┘

┌──────────┴─┐┌────────────┴───────────┐┌───┴─────────┐

│ ││ Cont 0 302 03 000 ││ │ _── Subconturi

│ ... ││"Decontări cu furnizorii ││ ... │

│ ││și contractorii de plată││ │

│ ││ alte servicii” ││ │

└────────────┘└──┬───┬─────────┬───┬───┘└─────────────┘

┌────────┘ │ │ └────────┐

┌───────┴───┐┌───────┴────┐┌───┌───────────── ┐┌─┴───── ────┐ _── Analitic

│Zarya LLC ││Voskhod CJSC││Rassvet LLC││Zakat CJSC│ conturi

└───────────┘└────────────┘└─────────────┘└───────────┘

Pentru un număr de conturi este necesar să deschideți subconturi de ordinul 2 și 3. De exemplu, diagrama de mai jos arată ce subconturi pot fi deschise pentru contul 0 105 00 000 „Stocuri”:


┌────────────────────────────┐

│ Cont 0 105 00 000 │ _── Sintetic

│ „Stocuri” │ cont

└┬────────────┬─────────────┬┘

┌──────────┴┐┌──────────┴───────────┐┌┴────────────┐

│ ││ Contul 0 105 01 000 ││ │ _── Subconturi ale primului

│ ... ││ „Medicamente și ││ ... │ comandă

│ ││materiale de îmbrăcăminte”││ │

└───────────┘└──┬─────────────┬─────┘└─────────────┘

┌──────┴────┐ ┌─────┵

Comanda │medicamente│ │pansamente│

└───────────┘ │ înseamnă │

└┬─────┬─────┤

┌─────┤ ┌──┴──┐ ├─────┐ _── Subcontul 3

│Bandaje│ │ ... │ │ ... │ comanda

└┬───┬┘ └─────┘ └─────┘

Analitică ┌───────┴┐

│Tifon│ │Biturile elastice│

└────────┘ └──────────┘


Să luăm în considerare metodologia contabilă.

Mijloacele fixe sunt obiecte materiale a căror durată de viață utilă depășește 12 luni, indiferent de costul obiectului.

Mijloacele fixe sunt luate în considerare la costul lor inițial cu investiții efective în achiziția, construcția și producția lor.

Investiții pentru achiziția, construcția și producția de obiecte. Principalele dotări ale școlii sunt:

¾ sumele plătite în conformitate cu acordul către furnizor (vânzător), inclusiv taxa pe valoarea adăugată (cu excepția achiziției acestora pe cheltuiala TVA - afaceri impozabile și alte activități generatoare de venituri); sume plătite organizațiilor pentru realizarea lucrărilor în baza contractelor de construcție și a altor contracte;

¾ sumele plătite organizațiilor pentru servicii de informare și consultanță legate de achiziționarea de mijloace fixe;

¾ taxe de înregistrare, taxe de stat și alte plăți similare efectuate în legătură cu dobândirea (primirea) de drepturi asupra unui obiect de mijloace fixe; taxe vamale;

¾ remunerația plătită organizației intermediare prin care a fost achiziționat mijlocul fix;

¾ costurile de livrare a mijloacelor fixe la locul de utilizare a acestora, inclusiv costurile de asigurare a livrării;

¾ alte costuri legate direct de achiziția, construcția și producția de mijloace fixe. Contabilitatea mijloacelor fixe (inclusiv colecțiile bibliotecii) ar trebui ținută în ruble și copeici.

Amortizarea mijloacelor fixe se calculează folosind metoda liniară pe baza costului inițial (de înlocuire) al activelor imobilizate calculat din durata de viață utilă a acestora. Amortizarea se calculează lunar la 1/12 din suma anuală.

Durata de viață utilă se determină în conformitate cu OKOF la acceptarea unui obiect în contabilitate, inclus în grupele de amortizare stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 ianuarie 2002 nr. 1.

Pentru acele mijloace fixe care nu sunt indicate în grupele de amortizare, durata de viață utilă se stabilește de către comisia de inventariere a diviziilor în conformitate cu caracteristicile tehnice ale organizațiilor producătoare. Durata de viață utilă a unui element de imobilizare trebuie revizuită în următoarele cazuri:

¾ completări;

¾ modernizare;

¾ reconstrucție;

¾ modernizare.

Durata de viață utilă a activelor necorporale este determinată pe baza perioadei de valabilitate a brevetului, a certificatului și a altor restricții privind condițiile de utilizare a obiectelor de proprietate intelectuală, în conformitate cu legislația Federației Ruse. Pentru imobilizările necorporale pentru care este imposibil să se determine durata de viață utilă, ratele de amortizare se calculează pe 20 de ani (dar nu mai mult decât durata de viață a instituției).

Durata de viață utilă a obiectelor NFA primite gratuit este determinată de:

¾ pentru obiectele primite de la instituții de stat și municipale - luând în considerare perioadele de funcționare efectivă și amortizarea acumulată anterior;

¾ pentru obiectele primite de la alte persoane juridice și persoane fizice - pe baza valorii de piață a obiectului și a duratei de viață stabilite prin comisioanele de inventar ale școlii (sau special create).

Trebuie avut în vedere faptul că amortizarea nu poate depăși 100% din costul mijloacelor fixe și al activelor necorporale.

Pentru activele fixe și necorporale, amortizarea se calculează în următoarea ordine:

¾ pentru activele fixe și imobilizările necorporale în valoare de până la 1.000 de ruble inclusiv, amortizarea nu se percepe;

¾ pentru activele fixe și imobilizările necorporale în valoare de la 1.000 la 10.000 de ruble inclusiv, amortizarea se acumulează în valoare de 100% din valoarea contabilă la punerea în funcțiune a obiectului;

¾ pentru activele fixe și imobilizările necorporale în valoare de peste 10.000 de ruble, amortizarea se acumulează în conformitate cu normele calculate în conformitate cu procedura stabilită.

Pentru activele fixe și imobilizările necorporale în valoare de până la 1.000 de ruble, toate persoanele responsabile din punct de vedere material trebuie să păstreze evidențe operaționale folosind „Registrul de contabilitate a activelor până la 1.000 de ruble” și o declarație de emitere pentru nevoile instituției.

La reevaluarea NFA, pentru a determina valoarea lor contabilă la momentul reevaluării, utilizați factori de conversie stabiliți de guvernul Federației Ruse.

Costurile efective de reparare a mijloacelor fixe sunt anulate ca cheltuieli pentru întreținerea instituției pe măsură ce lucrările de reparații sunt finalizate în trimestrul de raportare.

Iată un exemplu de calcul al sumei deprecierii pentru o școală:

Costul inițial al mijlocului fix este de 80.000 de ruble. Durată utilă - 5 ani. Rata anuală de amortizare va fi de 20% (100%: 5 ani). Valoarea anuală a deprecierii este de 16.000 de ruble. (80.000 RUB x 0,2).

Taxele lunare de amortizare pentru acest mijloc fix vor fi egale cu:

16.000 de ruble. : 12 luni = 1333,33 rub.

Pe durata de viață utilă a unui mijloc fix, amortizarea nu este suspendată.

Excepție fac cazurile în care bunul principal este trecut în conservare pentru o perioadă mai mare de trei luni, precum și în perioada de restaurare a obiectului, a cărei durată depășește 12 luni.

În continuare, luați în considerare un exemplu de situație în care amortizarea este suspendată:

Prin hotărâre a conducătorului instituției, în perioada 3 aprilie - 20 august 2005, echipamentul a fost dat în conservare, iar la 22 august 2005 a fost repus în funcțiune.

Amortizarea acestui echipament nu va fi acumulată în următoarele luni: mai, iunie, iulie, august. Amortizarea va fi reluată în septembrie.

Punctul 39 din Instrucțiunea nr. 25n stabilește că durata de viață utilă a mijloacelor fixe se determină în conformitate cu clasificarea mijloacelor fixe incluse în grupele de amortizare.

Aici trebuie să vă referiți la scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 13 aprilie 2005 N 02-14-10a/721. Scrisoarea precizează clar că, pentru a determina durata de viață utilă a mijloacelor fixe, instituțiile bugetare trebuie să se ghideze după Clasificarea activelor fixe incluse în grupele de amortizare (aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 ianuarie 2002 N 1). Pentru mijloacele fixe incluse în primele nouă grupe de amortizare, calculul sumei de amortizare se efectuează în conformitate cu durata maximă de viață utilă a proprietății stabilite pentru aceste grupe.

Un exemplu clar de calculare a valorii deprecierii unui computer deținut de o școală:

Școala a achiziționat un computer în valoare de 30.000 de ruble. Echipamentele informatice sunt incluse în a treia grupă de amortizare (durată utilă - de la 3 la 5 ani). Prin urmare, atunci când se calculează amortizarea pe un computer personal, este necesar să se procedeze de la o durată de viață utilă de 5 ani. Și dacă da, rata anuală de amortizare pentru computer va fi de 20 la sută, suma anuală de amortizare va fi de 6.000 de ruble, iar taxele lunare de amortizare vor fi de 500 de ruble.

Pentru mijloacele fixe incluse în a zecea grupă de amortizare sunt definite reguli speciale pentru determinarea duratei de viață utilă. În acest caz, este necesar să ne ghidăm după standardele anuale de amortizare pentru activele fixe ale instituțiilor și organizațiilor de la bugetul de stat al URSS, aprobate de Comitetul de Stat de Planificare al URSS, Ministerul Finanțelor URSS, Statul Comitetul de Construcții al URSS și Biroul Central de Statistică al URSS la 28 iunie 1974.


Să calculăm valoarea deprecierii clădirii școlii:

A zecea grupă de amortizare cuprinde clădiri cu beton armat și cadre metalice, pereți din materiale piatră, blocuri mari și panouri, cu beton armat, metal și alte acoperiri durabile. Rata anuală de uzură pentru aceste clădiri este de 1 la sută. Școala Nr.5 este o clădire cu cadre din beton armat, cu pereții din blocuri. Prin urmare, atunci când se determină cheltuielile de amortizare, ar trebui să se pornească de la o durată de viață utilă de 100 de ani.

Pentru acele tipuri de mijloace fixe care nu sunt indicate în grupele de amortizare, instituția stabilește durata de viață utilă în conformitate cu condițiile tehnice sau recomandările organizațiilor producătoare.

Instrucțiunea nr. 25n definește următoarele reguli pentru determinarea duratei de viață utilă a mijloacelor fixe primite cu titlu gratuit.

Durata de viață utilă a mijloacelor fixe primite gratuit de la instituțiile din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse și de la instituțiile de stat și municipale este determinată ținând cont de condițiile de funcționare efectivă și de suma acumulată anterior a amortizarii.

Acum să ne uităm la un exemplu de calcul al amortizarii pentru un mijloc fix primit gratuit de la managerul principal:

Directorul șef a donat instituției bugetare un mijloc fix cu o valoare contabilă de 120.000 de ruble. iar valoarea deprecierii acumulate este de 48.000 de ruble.

Durata de viață a acestui mijloc fix este de 5 ani, este în funcțiune de doi ani. Instituția a modernizat acest echipament în valoare de 12.000 de ruble. Durata de viață a acestui echipament într-o instituție se presupune a fi de trei ani, valoarea anuală a amortizarii se calculează după cum urmează:

(120.000 de rub. + 12.000 de rub. - 48.000 de rub.) : 3 = 28.000 de rub.

Pentru obiectele primite de la alte persoane juridice și persoane fizice, valoarea anuală a amortizarii se determină pe baza valorii de piață a obiectului și a duratei de viață stabilite de comisionul instituției.

În continuare, luați în considerare un exemplu de calcul al amortizarii pentru un mijloc fix,
primit de la o societate comerciala:

Echipamente noi (mașini de spălat vase) au fost primite gratuit de la o organizație comercială. Valoarea de piață a acestui echipament este de 64.000 de ruble, pe baza documentației tehnice, durata de viață este stabilită la 4 ani. În consecință, rata anuală de amortizare va fi de 25 la sută, suma anuală de amortizare va fi de 16.000 de ruble. (64.000 RUB x 25%).

În cazul în care, ca urmare a terminării, echipamentelor suplimentare, reconstrucției sau modernizării, indicatorii standard ai unui obiect de mijloc fix s-au îmbunătățit, instituția poate revizui durata de viață utilă a acestui obiect.

Iată un exemplu de recalculare a cheltuielilor de amortizare ca urmare a reevaluării:

Instituția bugetară a reevaluat echipamentul cu un cost inițial de 80.000 de ruble. iar valoarea deprecierii acumulate este de 48.000 de ruble. Durata de viață utilă a acestui mijloc fix este de 5 ani (echipamentul a fost în funcțiune timp de 3 ani), rata anuală de amortizare este de 20 la sută, suma anuală de amortizare este de 16.000 de ruble.

La reevaluare a fost folosit un coeficient de 1,2. Costul de înlocuire al echipamentului a fost de 96.000 RUB. (80.000 RUB x 1,2), iar valoarea amortizarii recalculate este de 57.600 RUB. (48.000 RUB x 1,2).

Noua rată anuală de amortizare va fi egală cu 19.200 de ruble. (96.000 rub. x 0,2).

Amortizarea unui mijloc fix începe în data de 1 a lunii următoare celei în care acest obiect a fost acceptat în contabilitate și se efectuează până când costul acestui obiect este rambursat integral sau radiat din bilanţ.

Calculul de amortizare pentru dulapurile frigorifice aparținând școlii nr. 5 va arăta astfel:

Echipamentele care necesită instalare (dulapuri frigorifice) au ajuns la instituție pe 12 mai 2005. Echipamentul a fost montat în 3 zile, iar pe 15 mai 2005 a fost dat în funcțiune. Amortizarea echipamentelor va începe în iunie 2005.

Amortizarea nu poate fi calculată într-o sumă care depășește 100 la sută din costul unui mijloc fix.

Amortizarea unui element de mijloc fix se oprește în prima zi a lunii următoare celei în care elementul este amortizat integral sau scos din contabilitate. Mai jos este un exemplu de calcul al sfârșitului de amortizare:

Taxele de amortizare pentru aprilie vor fi acumulate integral, iar din luna mai nu se vor acumula amortizarea acestui vehicul.

Să luăm în considerare caracteristicile calculării amortizarii în funcție de
din costul mijloacelor fixe:

Amortizarea se calculează în funcție de costul mijloacelor fixe în următoarea ordine.

Pentru active fixe în valoare de până la 1000 de ruble. inclusiv, nu se percepe nicio amortizare. Costul unor astfel de obiecte este anulat imediat la punerea în funcțiune.

De exemplu, o instituție a achiziționat echipamente de uz casnic pentru o sumă totală de 9.440 de ruble. (inclusiv TVA - 1440 ruble). Costul unei unități de stoc este de 944 de ruble. (inclusiv TVA - 144 de ruble). Operațiunea este legată de activitățile bugetare ale instituției.

Contabilul va reflecta această operațiune după cum urmează:


Operațiune

Contul economic a fost capitalizat

inventar

Creșterea conturilor de plătit

Inventarul gospodăresc a fost introdus în

exploatare

Costul articolelor comerciale a fost anulat

inventar

Reducerea costurilor de producție și echipamente de afaceri"


Calculul amortizarii mijloacelor fixe
costă între 1000 și 10.000 de ruble. se scrie astfel:

Au fost achiziționate echipamente (mașini de cafea) în valoare de 7.080 RUB. (inclusiv TVA - 1080 ruble). Echipamentul nu necesita instalare si a fost imediat pus in functiune. Operațiunile sunt legate de activitățile bugetare ale instituției.

Contabilul a scris:


Operațiune

Echipamente capitalizate

„Creșterea investițiilor de capital în active fixe”

Creșterea conturilor de plătit

femei pentru achiziţionarea de mijloace fixe

Echipamente puse în funcțiune

„Creșterea costurilor de producție și echipamente de afaceri”

Reducerea investițiilor de capital în active fixe

Amortizarea echipamentelor a fost acumulată în valoare de

„Cheltuieli cu amortizarea imobilizărilor și imobilizărilor necorporale”

Reducerea costului mașinilor și

și echipamente din cauza deprecierii


Pentru mijloace fixe în valoare de peste 10.000 de ruble. amortizarea se acumulează în conformitate cu ratele calculate conform procedurii stabilite.

Să luăm în continuare un exemplu de reflectare a deprecierii în contabilitate:

Au fost achiziționate echipamente (imprimante) în valoare de 10.620 RUB. (inclusiv TVA - 1620 ruble). Echipamentul nu necesita instalare si este pus in functiune.

Durata de viață a echipamentului este de 2 ani.

Rata anuală de amortizare este de 50% (100%: 2 ani). Valoarea anuală a deprecierii este de 5310 ruble. (10.620 RUB x 0,5), suma de amortizare lunară - 442,5 RUB. (5.310 RUB: 12 ​​luni).

În fiecare lună, contabilul instituției va efectua următoarele înregistrări:


Operațiune

Calculul amortizarii

„Cheltuieli cu amortizarea mijloacelor fixe și necorporale

„Reducerea costului mașinilor și

echipamente din cauza deprecierii"

Școala închiriază proprietăți municipale care se află în bilanțul său și care îi sunt atribuite în temeiul dreptului de conducere operațională (articolele 296, 298 și capitolul 34 (alineatele 1 și 4) din Codul civil al Federației Ruse).

Fondurile primite de școală ca chirie sunt creditate în contul personal al OFK ca sursă suplimentară de finanțare de la bugetul federal și sunt utilizate pentru a sprijini și dezvolta procesul educațional la școală.

Modificările politicilor contabile care afectează semnificativ evaluarea și luarea deciziilor utilizatorilor situațiilor financiare în anul de raportare sau în perioadele următoare anului de raportare, precum și motivele acestor modificări și evaluarea consecințelor lor în termeni monetari sunt supuse pentru a separa dezvăluirea în situațiile financiare.

Această secțiune a tezei de licență descrie toate nuanțele impozitării școlare, sistemul de construire a contabilității fiscale în conformitate cu capitolul 25 din Codul fiscal al Federației Ruse.

Orice tranzacție cu taxe se numea anterior contabilitate fiscală. În principiu, acest termen există și astăzi, dar trebuie amintit că, conform capitolului 25 din Codul fiscal al Federației Ruse, este necesar să se facă „contabilitate fiscală specială”. Mai mult, registrele create pot fi diferite.

Forme, tehnologie și schemă de construire a contabilității fiscale .

Contabilitatea pentru executarea estimărilor de venituri și cheltuieli în instituție se efectuează conform planului de conturi de lucru, în conformitate cu Instrucțiunea privind contabilitatea în instituțiile bugetare nr. 25n, Codul fiscal al Federației Ruse (inclusiv capitolele 21, 22). , 23, 24, 26, 27, 28, 30, 31), legile federale și alte acte juridice de reglementare în vigoare pe teritoriul Federației Ruse.

Contabilitatea fiscală (în ceea ce privește impozitul pe venit) a execuției estimărilor de venituri și cheltuieli în școală se efectuează conform planului de conturi de contabilitate fiscală în conformitate cu Codul fiscal al Federației Ruse (Capitolul 25), precum și cu legile federale și alte acte juridice de reglementare în vigoare pe teritoriul Federației Ruse.

De asemenea, este necesar să se stabilească forme de contabilitate fiscală pentru impozitul pe venit: registre de contabilitate fiscală analitică folosind tehnologia informatică.

Registrele de contabilitate fiscală analitică se formează în baza Procedurii de aplicare a planului de conturi pentru contabilitate fiscală (Anexa nr. 4), conform planului de conturi pentru contabilitate fiscală (Anexa nr. 5) în tabele de dezvoltare (Anexa nr. 6) pe baza documentelor contabile bugetare (inclusiv certificat de contabil). Pe baza indicatorilor finali ai registrelor contabile fiscale se calculează baza de impozitare.

În ceea ce privește impozitul pe venit, pentru completarea registrelor de contabilitate fiscală analitică se folosesc documente primare din baza de date contabilă cu trăsătură distinctivă în categoriile a 4-a, a 5-a, a 6-a din contul bugetar „3 02”.

În cazurile de utilizare greșită a finanțării și veniturilor vizate, se utilizează documente primare din baza de date contabilă bugetară cu caracteristici distinctive:

În a 18-a cifră a contului bugetar - 1

În categoriile a 4-a, a 5-a, a 6-a ale contului bugetar - 3 03

Pentru completarea registrelor contabile analitice fiscale relevante.

Contabilitatea impozitului pe venit este efectuată de departamentul de contabilitate cu executarea tuturor tranzacţiilor fiscale şi formarea registrelor analitice adecvate pentru contabilizarea şi raportarea fiscală.

Stocurile în contabilitate și raportare se reflectă la costul real al fiecărei unități, inclusiv costurile achiziției acestora.

La determinarea sumei costurilor materialelor la anularea materiilor prime și bunurilor utilizate în producția (fabricarea) mărfurilor (efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii), se utilizează metoda de evaluare a costurilor reale.

Determinarea venitului.

Veniturile din prestarea de servicii educaționale plătite de către școală (consultații, îndrumare, cluburi și secții) se determină în ultima zi a perioadei de raportare (de impozitare), în timp ce prețul contractului este distribuit uniform între perioadele (de impozitare) de raportare, luând în considerare numărul de zile în care contractul este valabil într-o perioadă de raportare (de impozitare) dată.perioada.

Determinarea debitului .

1. Cheltuielile pentru serviciile educaționale plătite sunt determinate de perioadele de raportare (de impozitare) ale exercițiului financiar, ținând cont de partea de cheltuieli justificate din devizul de venituri și cheltuieli pentru acest tip de activitate.

2. Cheltuielile sunt recunoscute ca cheltuieli justificate și documentate în perioada de raportare (de impozitare).

Costurile directe includ :

1) costuri materiale determinate în conformitate cu paragrafele 1 și 4 ale paragrafului 254 din Codul fiscal al Federației Ruse

2) cheltuielile de remunerare a personalului implicat în producția de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii, precum și cuantumul impozitului social unificat, precum și cheltuielile pentru asigurarea obligatorie de pensie, care urmează să finanțeze asigurarea și partea finanțată din pensia de munca, acumulata pe sumele specificate de plata cheltuielilor de munca;

3) valoarea deprecierii acumulate a mijloacelor fixe utilizate în producția de bunuri, lucrări și servicii.

Costurile indirecte includ toate celelalte sume ale cheltuielilor, cu excepția cheltuielilor nefuncționale determinate în conformitate cu art. 265 din Codul fiscal al Federației Ruse, efectuate în perioada de raportare (impozită).

Caracteristici de atribuire a cheltuielilor pentru utilități (223), servicii de comunicații (221), cheltuieli de transport pentru deservirea personalului administrativ și managerial (222), cheltuieli pentru toate tipurile de reparații ale mijloacelor fixe pentru reducerea veniturilor primite din activitățile de afaceri.

Ghidat de art. 321.1 din Codul Fiscal al Federației Ruse acceptă cheltuieli pentru utilități (223), servicii de comunicații (221), cheltuieli de transport pentru deservirea personalului administrativ și de conducere (222), cheltuieli pentru toate tipurile de reparații ale activelor fixe pentru a reduce veniturile primite din afaceri. activități proporțional cu suma fondurilor primite din activități comerciale, în valoarea totală a veniturilor (suma fondurilor finanțare vizată și fonduri primite din activitățile de afaceri).

În scopul calculării proporției, finanțarea vizată include, printre altele, finanțarea bugetară a Agenției Federale pentru Educație în valoare de limite obligații bugetare pentru perioada de raportare (de impozitare) corespunzătoare, care prevede finanțarea cheltuielilor relevante.

Procedura decontărilor cu chiriașii.

Este necesar să se țină seama de particularitățile impozitării unei instituții de învățământ de stat, inclusiv:

În sensul taxei pe valoarea adăugată (denumită în continuare TVA)

Baza normativă:

¾ Capitolul 21 „Taxa pe valoarea adăugată” din Codul Fiscal al Federației Ruse (denumit în continuare Codul Fiscal al Federației Ruse; Perioada fiscală trimestrul este recunoscut).

Momentul definirii baza de impozitare, dacă nu se prevede altfel la alin. 3, 7-11 13-15 art. 167 din Codul fiscal al Federației Ruse, este cea mai veche dintre următoarele date:

Ziua expedierii (transferului) bunurilor (lucrări, servicii), drepturi de proprietate;

Ziua plății, plata parțială pentru livrările viitoare de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea serviciilor), transferul drepturilor de proprietate.

Nesupus impozitării:

Vânzările pe teritoriul Federației Ruse de produse alimentare produse direct de cantinele școlare (clauza 5, clauza 2, articolul 149 din Codul Fiscal al Federației Ruse);

Vânzări pe teritoriul Federației Ruse de servicii în domeniul educației pentru desfășurarea de către organizațiile educaționale non-profit de formare și producție (în domeniile educației de bază și suplimentare specificate în licență) sau a procesului educațional, cu excepția servicii de consultanță, precum și servicii de închiriere a spațiilor (clauza 14 p. 2 Articolul 149 din Codul Fiscal al Federației Ruse);

Plata impozitului consolidat se face de către departamentul de contabilitate al școlii.

La politica contabilă a școlii trebuie făcute modificări și completări, ca orice altă instituție bugetară. Acest lucru se face în următoarele cazuri:

1) modificări ale legislației Federației Ruse sau ale reglementărilor organismelor de reglementare fiscală și contabilă;

2) dezvoltarea de noi modalități de ținere a evidenței contabile și fiscale;

3) schimbări semnificative în condițiile de funcționare a școlii;

4) modificări în componența și atribuțiile funcționarilor, ale căror drepturi și responsabilități sunt stabilite prin prezentul ordin;

5) necesitatea detalierii punctelor individuale ale ordinului de îmbunătățire a contabilității de gestiune în școală fără a reduce gradul de fiabilitate a informațiilor.

Să ne uităm la câteva dintre cele mai importante probleme:

Activitatea principală a Instituției de Învățământ Municipal Școala Nr.5 este educațională (implementarea standardului de stat și a programelor educaționale alese de școală), este finanțată de la bugetul regional. Bugetul local al orașului acoperă costurile cu utilitățile. Principala problemă este următoarea: conform planului bugetar, bugetul regional alocă anual o anumită sumă de fonduri pentru o anumită instituție, suma primită de fapt este adesea de 1/3 din suma planificată. Având în vedere insuficiența finanțării bugetare, școala încearcă să folosească surse suplimentare de finanțare prin atragerea de proprietăți primite gratuit, inclusiv de fonduri. Acest tip de asistență este adesea numit sponsorizare. Cu toate acestea, înregistrarea incorectă a veniturilor extrabugetare poate duce la consecințe fiscale negative. Trebuie avut în vedere faptul că nu toate încasările cu titlu gratuit de la instituțiile bugetare nu sunt supuse impozitului pe venit. Veniturile vizate pentru întreținerea organizațiilor nonprofit și desfășurarea activităților lor statutare, care nu sunt luate în considerare la determinarea bazei de impozitare, includ numai acele tipuri de venituri care sunt specificate la art. 251 Codul fiscal al Federației Ruse. În special, acestea nu sunt supuse impozitului pe venit pe baza paragrafelor. 14 clauza 1, clauza 2 art. 251 din Codul fiscal al Federației Ruse, venituri primite sub formă de venituri vizate de la buget, venituri vizate, fonduri primite gratuit de la alte organizații și persoane fizice,
încasări sub formă de donații, fonduri primite pentru activități caritabile.

Problema este că uneori nu este clar cum să se indice aceste chitanțe în documente. O greșeală în obținerea de finanțare suplimentară de la persoane juridice și persoane fizice este de a indica în documente mențiunea „taxă de sponsorizare”, „sponsorizare” și altele asemenea. Practica judiciară și de arbitraj arată că cuvântul „sponsor” este adesea folosit pentru a însemna „advertiser”. Clauza 21 din Scrisoarea informativă a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse nr. 37 prevede că informațiile despre sponsor sau despre bunuri care îndeplinesc condițiile acordului de sponsorizare sunt publicitate. Inspectoratul fiscal, în baza prevederilor Legii „Cu privire la publicitate”, poate califica astfel de venituri ca fiind supuse impozitării. Potrivit paragrafului 9 al art. 3 din prezenta lege, dacă o organizație furnizează proprietăți, rezultate ale activității intelectuale, servicii, muncă altor persoane în condițiile difuzării de către destinatar a informațiilor despre aceasta și bunurile sale, atunci o astfel de activitate se numește sponsorizare. Ca urmare Contribuția de sponsorizare este recunoscută ca plată pentru publicitate, iar sponsorul și, respectiv, sponsorizat, sunt recunoscute ca agent de publicitate și distribuitor de publicitate. Dacă este folosită expresia „sponsorizare”, este foarte probabil să fii nevoit să-ți aperi punctul de vedere în instanță. A. Bethlehemsky /Dr., Director al Centrului Nizhny Novgorod pentru Economie a Educației/ recomandă folosirea unui limbaj neechivoc care să transmită corect sensul acțiunilor în curs și să respecte pe deplin cerințele legislației privind impozitele și taxele, pentru pentru a evita disputele inutile cu organele fiscale. Se recomandă să primiți scrisori de la persoane care au oferit sponsorizare despre formularea eronată în ordinele de plată care indică formularea corectă - „donație pentru activități statutare”.

Încă o problemă. Nu cu mult timp în urmă, o școală care era „constrânsă” în finanțarea bugetară avea dreptul, dacă era necesar (de exemplu, înlocuirea lămpilor de iluminat în săli de clasă) să continue activitățile educaționale, să folosească fondurile primite din surse suplimentare de venit. Acest lucru a fost considerat de către autoritățile fiscale ca ………………..Acum într-o astfel de situație nu este permisă utilizarea acestor fonduri, explicând acest lucru…………………..Situația a ajuns într-o fundătură. Activitățile educaționale ale acestei instituții sunt ordonate de guvern, care la rândul său nu este în măsură să o finanțeze corespunzător. În opinia mea (este potrivită această expresie?), aceasta este principala problemă astăzi.

2.2 Analiza activităților financiare ale școlii nr. 5

Asigurarea funcționării eficiente a unei instituții necesită o gestionare competentă din punct de vedere economic a activităților acesteia, care este în mare măsură determinată de capacitatea de a o analiza. Cu ajutorul analizei se studiază tendințele de dezvoltare, se studiază în profunzime și sistematic factorii de modificare a rezultatelor performanței, se fundamentează planurile și deciziile de management, se monitorizează implementarea acestora, se identifică rezerve pentru creșterea eficienței producției, se constată rezultatele activităților instituției. evaluat și se elaborează o strategie economică pentru dezvoltarea sa.

Scopul principal al acestei secțiuni a lucrării este de a analiza situația financiară a instituției, ca instrument de realizare a măsurilor de îmbunătățire a stării financiare și economice și de stabilizare a situației economice.

Pentru atingerea acestui obiectiv, secțiunea va avea în vedere cele mai importante aspecte ale analizei financiare, atât în ​​aspecte teoretice, cât și practice.

Pentru a atinge acest obiectiv veți avea nevoie de:

1. ia în considerare caracteristicile economice generale ale instituției;

2. justifica starea financiară și economică a dezvoltării acesteia;

3. efectuează analize financiare;

4. faceți o prognoză financiară a rezultatelor așteptate.

În această secțiune, vor fi studiate și analizate datele reale despre activitatea instituției de învățământ municipal nr. 5 din Sayanogorsk. Pe baza materialelor de raportare colectate, lucrarea reflectă starea de dezvoltare a instituției pentru două perioade de raportare, care vor fi prezentate sub formă de tabele.

Școala are proprietăți separate care îi sunt atribuite în temeiul dreptului de management operațional, care este proprietatea municipală a formațiunii municipale Sayanogorsk, un bilanț independent, conturi personale deschise în modul prescris cu autoritățile de trezorerie pentru a înregistra operațiunile pentru executarea cheltuielile bugetelor republicane și ale altor bugete și contabilitatea primite din afaceri și din alte activități generatoare de venituri, are un sigiliu cu numele său oficial complet și o imagine a emblemei de stat a Federației Ruse, ștampile, formulare și alte detalii ale unei persoane juridice .

Principalii consumatori ai serviciilor instituției de învățământ municipal nr. 5 din Sayanogorsk sunt copiii din Sayanogorsk și suburbiile sale (satul Sizaya, satul Maina, satul Cheryomushki).

Contabilitatea în instituţiile bugetare are trăsături specifice determinate de legislaţia privind procesul bugetar. Instrucțiuni de contabilitate în instituțiile bugetare, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse, alte documente de reglementare privind contabilitatea și raportarea în organizațiile bugetare, specificul industriei acestora. Aceste caracteristici includ:

Organizarea contabilitatii pe posturi de clasificare bugetara;

Monitorizarea implementarii estimărilor de costuri;

Separarea numerarului și a cheltuielilor efective în contabilitate;

Caracteristici contabile specifice industriei în instituțiile din sectorul public (sănătate, educație, știință).

Bilanțul este o modalitate de a reflecta starea activelor unei instituții și sursele formării acestora într-o evaluare a evaluării la o anumită dată. Întrucât școala este o instituție bugetară și este angajată în activități antreprenoriale, bilanțul său reflectă simultan fondurile bugetare și extrabugetare separat și împreună într-un singur bilanț (Anexa 7).

Fondurile din activele instituției sunt grupate în două secțiuni:

Prima sectiune reflecta activele nefinanciare ale institutiei (imobilizari la valoarea initiala si reziduala, amortizarea acestora, imobilizari necorporale, stocuri);

A doua secțiune reflectă activele financiare ale instituției (numerar, inclusiv numerar în conturi bancare, în posesie temporară, în tranzit, numerar, documente de numerar; investiții financiare; decontări cu debitorii pentru venituri, inclusiv din vânzări de servicii pe piață; decontări pentru avansuri; , inclusiv servicii de comunicații, utilități, servicii de transport, servicii de întreținere a proprietăților, avansuri pentru achiziționarea de mijloace fixe; decontări cu persoane responsabile, inclusiv salarii, plata serviciilor de comunicații, servicii de transport, utilități; decontări pentru lipsuri; decontări cu alți debitori).

Datoria bilanțului este prezentată în două secțiuni :

Datorii (decontări cu creditorii asupra obligațiilor de creanță; decontări cu furnizorii și antreprenori; decontări pentru plăți la bugete; alte decontări cu creditorii);

Rezultatul financiar (rezultatul financiar al instituției; rezultatul financiar al activităților curente, inclusiv veniturile, cheltuielile instituției; rezultatul financiar al perioadelor de raportare trecute; veniturile perioadelor viitoare).

După ce ați analizat transcrierea la buget, puteți urmări toate modificările (abaterile) în funcție de elementele bugetare. Deci, pentru perioada 1 ianuarie - 1 octombrie, au fost achiziționate active fixe în valoare de 166.785,3 ruble, stocuri (bunuri de birou, de uz casnic) în valoare de 134.342,11 ruble etc.

Analiza finanțării………………

Analiza a fost efectuată pe baza datelor reale din activitatea instituției de învățământ municipale nr. 5 din Sayanogorsk. Costurile de vânzare a serviciilor corespund normei stabilite, adică. veniturile primite din vânzarea serviciilor nu numai că vă permit să rambursați integral costurile de exploatare asociate cu producția și vânzarea serviciilor, ci și să primiți un profit din vânzare, care poate fi folosit pentru dezvoltarea și extinderea ulterioară a producției.


2.3 Abordări internaționale și rusești ale politicilor contabile
organizatii bugetare

În prezent se dezvoltă elemente contabile, se determină și se formează politicile contabile ale instituțiilor bugetare, adică. de fapt, tehnologia contabilității reformate în sine este creată cu scopul de a se apropia constant de IFRS.

Astăzi este nevoie de dezvoltare a tehnologiei pentru analiza elementelor contabile, luarea deciziilor și gestionarea proceselor de producție. Cu toate acestea, este prea devreme să spunem că tehnologia contabilă din Planul de conturi existent a fost în sfârșit formată și că se potrivește tuturor. Este prea devreme să vorbim despre eliberarea acelor resurse care sunt astăzi implicate în dezvoltarea produselor software și în realizarea reformei contabile în sine. Dar un lucru este cert: reforma contabilă este începutul unei reforme în managementul instituțiilor bugetare.

Este destul de rezonabil să presupunem că, după ce instituțiile ruse au decis asupra elementelor de contabilitate și a tehnologiilor pentru controlul său ulterior, în procesul de tranziție la Standardele Internaționale de Raportare Financiară, vor avea nevoie să revizuiască elementele contabilizate și neînregistrate.

Atunci când se formează o politică contabilă pentru un domeniu specific de menținere și organizare a contabilității, de regulă, este necesar să se selecteze o metodă dintre mai multe permise de lege. Dacă legea nu stabilește metode contabile pentru unul sau altul aspect al contabilității, atunci atunci când se formează o politică contabilă, instituția elaborează o metodă adecvată bazată pe principiile de bază ale contabilității și pe cerințele pentru întocmirea situațiilor financiare.

În practica contabilă străină, autoritățile de reglementare introduc adesea anumite restricții privind alegerea metodologiei contabile, cu toate acestea, organizația își determină independent (în limitele prestabilite) politica contabilă. Acesta trebuie să corespundă scopurilor autorităților fiscale și să reprezinte exact acea parte a contabilității care constituie contabilitatea financiară. În același timp, administrarea unei organizații bugetare poate avea scopuri proprii care nu coincid cu scopurile serviciilor fiscale. În acest caz, își alege propriile metode contabile pentru calcularea rezultatelor financiare și organizează contabilitatea de gestiune internă pe lângă contabilitatea financiară.

Profitul (atunci când o organizație desfășoară și activități de afaceri) calculat în funcție de datele contabile financiare poate să nu coincidă cu profitul său afișat în contabilitatea de gestiune. Aceasta nu este falsificarea datelor, ci o abordare conștientă a atingerii diferitelor obiective - calculul profitului impozabil, pe de o parte, și evaluarea de către administrația organizației a rezultatelor muncii sale, pe de altă parte.

În conformitate cu IFRS 1, conducerea organizației în sine alege o politică contabilă care permite situațiilor financiare să îndeplinească toate cerințele standardelor și interpretărilor Comitetului permanent pentru interpretarea acestor situații. În cazurile în care acestea nu conțin cerințe speciale, la alegerea și implementarea politicilor contabile, se recomandă să se ghideze după principii precum adecvarea, prezentarea fidelă, substanța față de formă, neutralitatea, prudența și caracterul semnificativ al informațiilor contabile.

Unele standarde oferă posibilitatea de a alege politici contabile, dar nu explică exact cum poate fi făcută o astfel de alegere. De exemplu, atunci când se raportează în conformitate cu IFRS 8, Profitul sau pierderea netă pentru perioada, erorile fundamentale și modificările politicilor contabile, orice modificare a politicilor contabile ar trebui fie să fie reflectată ca ajustări ale rezultatului reportat la începutul perioadei de raportare, fie inclusă. în rezultatul reportat pentru perioada.această perioadă.

Politicile contabile sunt, în primul rând, principii, cadre, condiții, reguli și practici specifice adoptate de o organizație bugetară pentru întocmirea și prezentarea situațiilor financiare.

Cu excepția cazului în care este disponibilă o interpretare specifică a standardelor internaționale și a Comitetului de interpretări permanent, conducerea își folosește propria raționament pentru a dezvolta politici contabile care oferă cele mai utile informații utilizatorilor situațiilor financiare ale entității. Atunci când se face această judecată, ar trebui să se țină cont de:

1) cerințele și îndrumările IFRS-urilor care abordează probleme similare sau conexe;

2) criteriile de determinare, recunoaștere și măsurare a activelor, datoriilor, veniturilor și cheltuielilor stabilite în Principiile pentru Întocmirea și Întocmirea Raportării Financiare ale Comitetului IFRS;

3) deciziile altor organisme care stabilesc standarde și practici industriale acceptate în măsura și numai în măsura în care îndeplinesc cerințele primelor două puncte.

Politicile contabile reprezintă o parte importantă a IFRS 1, astfel încât acest standard oferă câteva principii contabile de bază care ar trebui utilizate la întocmirea situațiilor financiare. Aceste prevederi sunt utilizate în multe țări și sunt considerate acceptabile pentru utilizare în practica contabilă. Considerăm oportun să le prezentăm în forma în care sunt propuse de acest standard:

Metoda de acumulare. Această metodă este utilizată la întocmirea tuturor tipurilor de situații financiare, cu excepția situației fluxurilor de numerar.

Consecvență în prezentare. Prezentarea și clasificarea elementelor din situațiile financiare trebuie menținute de la o perioadă de raportare la următoarea, cu excepția cazului în care modificarea are ca rezultat o reflectare mai bună a tranzacțiilor entității sau se cere ca modificarea să fie făcută în conformitate cu IFRS.

Materialitate și agregare. Elementele neesențiale de natură și scop similare pot fi furnizate în totalitate. Elementele materiale nu pot fi furnizate în totalitate.

Așezarea. Activele și pasivele sunt compensate numai dacă acest lucru este permis în conformitate cu IFRS.

Comparabilitatea informațiilor. Informațiile comparative trebuie dezvăluite în raport cu perioada anterioară pentru toate informațiile numerice prezentate în situațiile financiare. Informațiile comparative ar trebui, de asemenea, incluse în informațiile rezumative și narative pentru a îmbunătăți înțelegerea situațiilor financiare ale perioadei curente. Atunci când clasificarea elementelor este modificată, comparațiile trebuie reclasificate, indicând natura, valoarea și motivele reclasificării.

Politica contabilă a organizației nu trebuie să dubleze prevederile pentru contabilizarea tranzacțiilor individuale, precum și prevederile pentru politica sa de investiții și alte prevederi în măsura în care sunt strict definite de documentele de reglementare actuale.

Politica contabilă adoptată de organizație este supusă înregistrării cu documentația organizatorică și administrativă relevantă (comenzi, instrucțiuni etc.).

O entitate trebuie să prezinte în notele la situațiile financiare acele politici contabile care afectează în mod semnificativ evaluările și deciziile utilizatorilor interesați ai situațiilor financiare. Metodele de contabilitate sunt considerate esențiale, fără cunoștințele despre aplicarea cărora de către utilizatorii interesați ai situațiilor financiare este imposibil să se evalueze în mod fiabil poziția financiară, fluxul de numerar și alte rezultate financiare ale organizației.

Politicile contabile, de regulă, nu sunt revizuite sau modificate în cursul anului. În Rusia, în prezent, astfel de modificări trebuie convenite cu Inspectoratul Fiscal de Stat. O revizuire a politicilor contabile ale unei organizații bugetare poate avea loc în următoarele cazuri:

1. modificări ale sistemului de reglementare a contabilității și fiscalității;

2. reorganizare (fuziune sau divizare) a unei entități economice;

3. schimbarea proprietarilor (daca organizatia devine nebugetar);

4. apariţia altor motive obiective.

Poate cea mai semnificativă inovație și, ca urmare, o soluție la multe probleme ale sistemului de contabilitate rus este planificată să fie introdusă în 2009 sau 2010 de către Ministerul Finanțelor. Vor fi prezentate proiecte de amendamente la politicile contabile.

Scopul lor principal este oficializarea întregului complex de relații asociate politicilor contabile. Acum, autoritatea fiscală solicită informații despre politicile contabile atunci când efectuează un audit, dar oficial obligația de a furniza documente privind politicile contabile nu este fixată nicăieri. În plus, pare oportun să se definească în Codul Fiscal care sunt politicile contabile și să se determine cerințele pentru acestea.
În același timp, proiectul de lege nu va introduce practic nicio restricție pentru companii. După cum a menționat Ministerul Finanțelor: „Va exista o singură restricție legată de politica contabilă. Se referă la specificul utilizării metodei numerarului în tranzacțiile între organizații interdependente. Nu planificăm alte restricții.”
Această măsură interzice cumpărătorului în tranzacțiile dintre organizațiile interdependente să ia în considerare cheltuielile până când contrapartea care utilizează metoda numerarului a luat în considerare veniturile.
Potrivit oficialilor, o astfel de regulă va elimina schema în care cumpărătorul, pe baza de angajamente, reduce venitul impozabil pentru cheltuielile „de hârtie”, în timp ce vânzătorul nu plătește impozit, „așteaptă” plata.

Aceste evoluții vor ajuta la utilizarea mult mai eficientă a politicilor contabile, ceea ce va afecta direct calitatea întregului sistem contabil.


CONCLUZIE

Politica contabilă are o importanță deosebită în activitatea unei organizații; nu este doar un document formal care trebuie aprobat prin ordin semnat de director, este un plan de lucru pentru anul, poate ajuta organizația să optimizeze impozitarea și să câștige adesea. un litigiu în instanță.

Orice modificare a politicii contabile a unei organizații necesită o abordare extrem de atentă și calificată. Acest lucru se datorează mai multor motive, cum ar fi:

1. noua politică contabilă va fi valabilă pe tot parcursul anului de raportare;

2. folosind politici contabile, puteți gestiona resursele financiare ale unei întreprinderi;

3. elementele politicii contabile influențează formarea obligațiilor fiscale ale întreprinderii față de buget și afectează procedura de calcul a impozitelor.

În această teză de licență a fost studiat tema politicii contabile a instituției bugetare a școlii nr. 5 din orașul Sayanogorsk.

O caracteristică a Instituției de Învățământ Municipal Școala nr. 5 este că această instituție este o instituție de stat și funcționează la buget și își desfășoară activitățile conform estimărilor de costuri, precum și pe baza clasificării economice a cheltuielilor bugetare ale Federația Rusă a fost introdusă din 2001. Instituția este angajată în activități de afaceri și contabilitate fiscală.

GLOSAR

1. Politica contabila a organizatiei- acesta este un document intern al unei organizații care dezvăluie tuturor părților interesate caracteristicile contabilității (fiscale) a acestei organizații într-o anumită perioadă de raportare.

2. Reclasificare - procesul de transfer a soldurilor ajustate din conturile din Planul de conturi rus în Planul de conturi propus IFRS.

3. agregare - asociere, însumarea indicatorilor economici pe orice bază pentru a obține indicatori generalizați, agregați.

4. Registre contabile analitice fiscale - formulare consolidate pentru sistematizarea datelor contabile fiscale pentru perioada de raportare (impozită), grupate în conformitate cu cerințele Codului Fiscal al Federației Ruse, fără distribuire între conturile contabile.

  1. Raportare consolidată - Situații financiare consolidate înseamnă informații sistematizate care reflectă poziția financiară, rezultatele financiare ale operațiunilor și schimbările în poziția financiară a unei organizații, a altor organizații și a organizațiilor străine considerate în scopul întocmirii acestor situații ca o singură entitate economică în conformitate cu Raportarea Financiară Internațională. Standarde (denumite în continuare IFRS).
  2. Sold consolidat - situații financiare consolidate privind activitățile și rezultatele financiare ale mamă și ale filialelor în ansamblu
  3. Active necorporale - sunt active care fie nu au o formă tangibilă, fie a căror formă materială nu este esențială pentru utilizarea lor în activitatea economică, capabile să genereze venituri și dobândite cu intenția de utilizare pe o perioadă lungă (mai mult de un an).
  4. Izolarea proprietății înseamnă că proprietatea şi Obligațiile întreprinderii există separat de proprietatea și obligațiile proprietarilor.
  5. Continuare a unei entități înseamnă că, atunci când se ia orice decizie de politică contabilă, se presupune că entitatea va continua ca activitate în viitorul previzibil și nu există nicio intenție sau nevoie de lichidare sau reducere semnificativă. activitățile și, prin urmare, obligațiile vor fi rambursate în mod suspendat
  6. Aplicarea consecventă a politicilor contabile- este momentul în care metodele contabile alese de întreprindere sunt aplicate consecvent de la o perioadă la alta.
  7. Fluxul documentelor -aceasta este mișcarea documentelor din momentul în care sunt primite sau create și până la finalizarea expedierii sau predării la caz
  8. Active neproduse - Sunt active naturale (teren, subsol, resurse biologice naturale, resurse de apă) și active necorporale neproduse (hârtii de valoare, acte juridice) care iau naștere în legătură cu procesele de producție și se transferă periodic de la o persoană la alta.
  9. Reorganizare - Reorganizarea întreprinderilor este atât una dintre formele de înființare, cât și una dintre formele de lichidare a unei persoane juridice, putând fi create și lichidate în același timp mai multe persoane juridice. Reorganizarea întreprinderilor este necesară și la schimbarea formei organizatorice a întreprinderii, modificarea capitalului autorizat, ajustarea actelor constitutive.
  10. Debit-partea stângă a contului contabil. În conturile active, D. înseamnă o creștere a sumelor luate în calcul, iar în conturile pasive, o scădere. D. arată disponibilitatea valorilor contabilizate la începutul fiecărei luni și primirea acestora în cursul lunii. Fiecare tranzacție contabilă în sume egale se înregistrează de două ori: în debitul unui cont și în creditul altuia.
  11. Creanţe de încasat - drepturi de proprietate (creanțe) aparținând organizației debitoare în calitate de creditor pentru obligațiile bănești neîndeplinite ale terților de a plăti bunurile efectiv livrate, lucrările efectuate sau serviciile prestate.
  12. Credit -partea dreaptă a registrului. Pentru conturile active și activ-pasive, o creștere a creditului înseamnă valoarea proprietății sau a drepturilor de proprietate ale organizației. Potrivit conturilor pasive, o creștere a creditului înseamnă o creștere a fondurilor proprii (surselor) ale organizației.

17. Articole cu valoare redusă - reprezintă un grup de mijloace implicate în procesul de producție al întreprinderilor ca unelte de muncă (unelte și dispozitive), echipamente de uz casnic (mese, scaune etc.), mijloace de protejare a lucrătorilor de efectele nocive ale mediului de lucru (haine de lucru, siguranță). pantofi etc.).

18. Contabilitate - Mentinerea conturilor, lucrul cu facturile de la inregistrarea acestora pana la obtinerea rezultatului final

19. Salariu minim - salarii în valoare nu mai mică decât minimul de existență pentru o persoană aptă de muncă.

20. Comanda revistei- un registru contabil construit dupa principiul tablei de sah pe foi libere de layout special.

LISTA BIBLIOGRAFICĂ

Reguli

1. Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă”

2. Legea federală din 21 noiembrie 1996 nr. 129-FZ „Cu privire la contabilitate”

3. Legea federală „Cu privire la contabilitate” nr. 129 - Legea federală din 21 noiembrie 1996, (modificată și completată până la 23 iulie 1998, 28 martie, 31 decembrie 2002, 11 ianuarie 2003) / / NWRF din 25 noiembrie , 1996 nr. 48

5. 7 Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 60n „Cu privire la aprobarea Reglementărilor contabile” Politica contabilă a organizației „PBU 1/98” (modificată și datată suplimentar 30 decembrie 1999) // „Rossiyskaya Gazeta” din 20 ianuarie 2000 .

6. Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 94n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru contabilitatea activităților financiare și economice ale unei organizații și Instrucțiuni pentru aplicarea acesteia” din 31 octombrie 2000 // „Monitorul financiar” noiembrie 2000, nr. 46, 47.

7. Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 60n „Cu privire la aprobarea Reglementărilor contabile” Politica contabilă a organizației „PBU 1/98” (modificată și completată la 30 decembrie 1999) // „Rossiyskaya Gazeta ” din 20 ianuarie 1999

8. Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 10 februarie 2006 nr. 25n „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind contabilitatea bugetară”

9. Reglementări privind contabilitatea și raportarea financiară în Federația Rusă din 29 iulie 1998. nr. 34n

10. Ordinul Ministerului Proprietății al Rusiei din 13 mai 2002 nr. 1185-r

11. Codul fiscal al Federației Ruse

12. Codul civil al Federației Ruse (partea întâi) din 21 octombrie
1994 Nr. 51-FZ (modificat la 27 iulie 2006) // SZ RF. - 1994. - Nr. 32.

13. Kozlova E.P. Contabilitatea în organizații: manual. - M.: INFRA-M, 2004

14. Kondrakov N.P. Contabilitate: Manual. – Ed. a IV-a, revizuită. Și suplimentar – M.: INFRA-M, 2004

15. Kuter M.I. Contabilitatea: teorie de bază. Manual indemnizatie. - M.: Expert Bureau-M, 2000.

16. Lobushin N.P., Zharinov V.V., Borodina N.V. Teoria contabilității: manual. manual pentru universități. – Ed. a II-a, revizuită. Și suplimentar – M.: UNITATEA DANA, 2002.

17. Ministerul Finanțelor își va modifica politicile contabile în 2009 sau 2010. Agenția de presă „Clerk.Ru”. Departamentul de știri.

18. N. V. Posherstnik, M. S. Meiksin. Manual de autoinstruire în contabilitate (ed. a 9-a) - Sankt Petersburg: „Editura Gerda”, 2004.

19. Sokolov Y.V. . Fundamentele teoriei contabilității. - M.: Finanțe și Statistică, 2000


LISTA DE ABREVIERI

1. LIFO - Metoda de evaluare bazată pe costul achizițiilor recente. Din engleză Last in last out (ultimul care vine, ultimul care pleacă)

2. FIFO - Metoda de evaluare bazata pe costul primelor achizitii. Din engleză first in first out (primul care vine, primul care pleacă).

3. JO- jurnal-comanda

4. PD - activitate generatoare de venituri

5. KOSGU- Clasificări ale operațiunilor administrației publice

6. TVA - taxa pe valoare adaugata

7. NMA – active necorporale

8. OKOF - Clasificatorul integral rusesc al activelor fixe

9. NFA - National Futures Association - în SUA - fondată în 1982.

10. CALCULATOR - calculatoare electronice

11. OKUD - Clasificatorul integral rusesc al documentației de management

12. ACS – sisteme de control automatizate

13. PD – activitate antreprenorială

14. RF- Federația Rusă

15. Impozitul pe venitul personal - impozitul pe venitul personal

16. UST - impozit social unificat

17. NP - impozit pe venit

18. IFRS– standarde internaționale de raportare financiară

19. VNB – fiscului de stat

20. Salariu minim - salariu minim



Politica contabilă este un document fundamental pentru orice persoană juridică. Din 2019, procedura de întocmire a politicilor contabile a fost modificată. Să ne uităm la procedura de întocmire a unui document folosind un exemplu specific și să clarificăm specificul fiscalității pentru sistemul fiscal simplificat și OSNO.

Politica contabila: ce este si de ce este necesara?

Acesta este documentul principal care stabilește:

  • procedura de ținere a evidenței contabile a instituției;
  • cerc de persoane responsabile;
  • formulare, registre și formulare ale documentației primare;
  • fluxul documentelor;
  • procedura și sistemul de impozitare a producției sau vânzării de bunuri, lucrări, servicii.

Ar trebui să detalieze toate caracteristicile contabilității și fiscalității.

Documentul poate fi aprobat pentru un an sau mai mulți ani. Dar în 2019, toate instituțiile, fără excepție, vor trebui să încorporeze un număr mare de modificări stabilite de legislația actualizată.

La formare, ar trebui să vă bazați pe legislația actuală:

  1. Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ privind definirea metodei contabile la întreprindere, definirea cercului persoanelor responsabile cu organizarea și întreținerea.
  2. Noul standard de contabilitate federal este Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 274n din 30 decembrie 2017, care a stabilit prevederi excepționale pentru instituțiile din sectorul public.
  3. Politica contabilă a fondatorului este o inovație introdusă de Serviciul Federal de Contabilitate. Acum, documentul de înființare al companiei ar trebui întocmit ținând cont de cerințele și prevederile fondatorului.
  4. Codul fiscal al Federației Ruse privind sistemul de impozitare, perioadele fiscale, ratele, beneficiile și deducerile. Determinat pe baza tuturor obligațiilor fiscale curente pentru anul curent și următorii.
  5. Anexa nr. 1 la Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 6 octombrie 2008 nr. 106n (PBU 1/2008). Reglementările stabilesc specificul elaborării politicilor contabile și cerințele obligatorii pentru conținutul documentului de lucru.
  6. Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 martie 2015 nr. 52n. Reglează specificul compilării, stocării și înregistrării documentației primare.
  7. Instrucțiuni din 1 Decembrie 2010 Nr. 157n, din 16 Decembrie 2010 Nr. 174n, din 25 Martie 2011 Nr. 33n. Stabilirea unui Plan de conturi unificat, alcătuirea și procedura de întocmire a situațiilor financiare.

Pe Internet puteți găsi gratuit un designer de politici contabile pentru 2019; acesta vă va ajuta să întocmiți rapid un document de lucru sau să pregătiți modificări pentru unul existent. La sfârșitul acestui articol puteți descărca gratuit politica contabilă a organizației: eșantion 2019 cu atașamente.

Politica contabilă simplificată este concisă și semnificativă pentru o întreprindere mică care efectuează contabilitate într-o manieră simplificată. Excepție fac: casele de avocatură, firmele de credit și microfinanțare, cooperativele de locuințe și de credit, precum și acele companii ale căror declarații sunt supuse auditului obligatoriu. Menținerea contabilității simplificate ar trebui, de asemenea, inclusă în politicile contabile, în caz contrar, pedeapsa din partea autorităților de reglementare este inevitabilă.

Reguli de aprobare

Politica contabilă trebuie să fie aprobată de șeful întreprinderii sau de o altă persoană învestită cu autoritatea corespunzătoare. De obicei, în acest scop se emite un ordin separat sau un ordin sau o rezoluție corespunzătoare.

Nu este necesară aprobarea unui nou document anual. Programul ar trebui să fie aplicat în instituție de la an la an. Sunt ajustate doar acele prevederi care s-au modificat ca urmare a intrării în vigoare a unor noi reglementări sau în legătură cu schimbările în activitățile întreprinderii și în alte cazuri.

Rețineți că legiuitorii au stabilit termenele în care entitatea este obligată să aprobe UP. Totuși, vorbim de companii de stat nou create. Astfel, UE pentru contabilitate trebuie aprobată cel târziu în perioada de raportare în care a fost creată această agenție guvernamentală.

Pentru UE în ceea ce privește impozitarea, un document trebuie elaborat și aprobat nu mai târziu de sfârșitul primei perioade fiscale în care a fost creată întreprinderea sau societatea (clauza 12 din articolul 167, articolul 313 din Codul Fiscal al Federației Ruse).

Este permisă aprobarea ambelor documente cu o singură comandă, de exemplu, în decembrie. Adică, combinați UE pentru BU și UE pentru NU într-un singur document administrativ. Pregătiți textul politicii contabile în sine ca anexă la ordin. În plus, completați cu atașamente formulare, spații libere și alte registre care vor fi folosite în viața de afaceri a companiei.

Vă rugăm să rețineți că nu există un formular special pentru comanda sau instrucțiunea de aprobare a UP. Oficialii nu au aprobat un formular unificat pentru această situație. Prin urmare, faceți o comandă sub orice formă. În ea, indicați toate detaliile necesare pentru hârtie din această categorie. Asigurați-vă că notați:

  1. Numărul și data întocmirii.
  2. Standarde legislative pe baza cărora a fost luată decizia.
  3. Esența ordinii.
  4. Data începerii comenzii, din care moment intră în vigoare prevederile.
  5. Responsabil de compilare (contabil șef, de exemplu).
  6. Determinați persoana responsabilă cu monitorizarea executării comenzii.

Un exemplu de ordin de aprobare a unui program de management într-o instituție bugetară

Document Public

Din 2019, prevederile UP trebuie să fie disponibile public și deschise. Acest lucru se aplică nu numai fondatorilor în raport cu instituțiile lor subordonate, ci și tuturor persoanelor juridice. Să vă reamintim că antreprenorii individuali nu au obligația de a ține evidența contabilă și, prin urmare, nu sunt obligați să întocmească un document de gestiune.

Aceasta înseamnă că toți reprezentanții sectorului public trebuie să publice prevederile UP pe site-urile lor oficiale. În unele cazuri, o copie a ordinului de aprobare a UE, împreună cu textul și anexele, va trebui furnizată fondatorului.

Această abordare vă permite să monitorizați relevanța prevederilor introduse de ordinele relevante. Cu cuvinte simple, fondatorul poate controla:

  • este contabilitatea organizată și ținută corespunzător la agenția guvernamentală;
  • îndeplinește cerințele și standardele menționate;
  • dacă îndeplinește caracteristicile individuale ale industriei.

Dacă sunt identificate neconcordanțe, dați instrucțiuni pentru a elimina încălcările cât mai curând posibil.

Politici contabile în scopuri contabile

Să luăm în considerare procedura de întocmire a politicilor contabile sub forma unui tabel.

Numele articolului

Persoane responsabile de formare si aprobare

Elaborat de contabilul-șef sau de altă persoană responsabilă cu menținerea contabilității bugetare. Doar managerul aprobă.

Vă rugăm să rețineți că în cazul în care nu există o funcție de contabil șef (contabil) în personalul unei instituții de stat, iar conducerea contabilă este transferată unui terț, unei companii, unui departament de contabilitate centralizat în baza unui acord pentru furnizarea de servicii de contabilitate, atunci întocmirea politicilor contabile în acest caz ar trebui să fie efectuată de entitatea căreia îi este încredințată responsabilitatea pentru contabilitate. Adică, pentru un contabil sau o companie terță parte, contabilitate centralizată, organizație de externalizare și multe altele.

Informații despre instituție

Este necesar să indicați în detaliu nu numai informații complete de înregistrare despre organizație, tipurile și scopurile sale de activitate, ci și informații despre fondator, divizii separate și alte informații.

Baza normativă

Determinată ținând cont de specificul instituției. Indicat sub forma unei liste de acte juridice pe baza cărora se efectuează contabilitatea și contabilitatea fiscală.

Vă rugăm să rețineți că din 2019, angajații din sectorul public sunt obligați să includă în cadrul de reglementare nu numai prevederile noilor standarde federale, ci și UP al fondatorului.

Puteți să vă familiarizați cu prevederile CP al fondatorului pe site-ul oficial al organismului care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului sau să solicitați informații direct.

Procedura de efectuare a modificărilor

Legislația stabilește că modificările trebuie făcute la 31 decembrie a anului precedent celui în care modificările au intrat în vigoare. Cazuri excepționale: modificare semnificativă a legislației în cursul exercițiului financiar. Notați aceste standarde ca un paragraf separat.

Vă rugăm să rețineți că noul FSBU nr. 274n a definit o procedură cuprinzătoare pentru efectuarea de modificări, completări și ajustări ale documentului. Despre asta vorbim mai detaliat mai jos.

Partea organizatorica si tehnica

Procedura contabila

Se determină cercul persoanelor responsabile (contabil unic, departament contabil sau organizație terță). De asemenea, este necesar să se indice modul în care sunt păstrate înregistrările (manual, folosind produse software sau prin intermediul resurselor de pe Internet).

Forme de documente primare și registre

Pe baza 402-FZ și FSBU, o organizație bugetară are dreptul să elaboreze și să aprobe în mod independent formulare pentru registrele contabile și contabile primare. Sau prevedeți utilizarea formularelor standardizate. Această decizie trebuie fixată în politica contabilă (fie indicați numerele și codurile OKUD ale formularelor unificate, fie atașați propriile formulare).

Dreptul și procedura de semnare a documentației

Notați separat cine are dreptul de primă semnătură și cine are dreptul de a doua semnătură pe toate documentele financiare. De obicei, acesta este directorul și contabilul șef. Dar asigurați persoane responsabile pentru perioadele de absență a șefului și contabilului șef.

Identificați, de asemenea, responsabilii care au dreptul de a semna documentația primară; acesta poate fi un contabil sau alt specialist.

Planul de conturi de lucru

Pe baza Planului de conturi unificat, dezvoltați-vă propria. Indicați numai acele conturi care sunt utilizate pentru contabilitate. Înregistrați corespondența dacă specificul instituției o impune.

Fluxul documentelor

Descrieți procedura de mutare a documentației (documente primare, registre, raportare etc.) între diviziile structurale ale unei organizații bugetare. Identificați oamenii responsabili din fiecare departament. Introduceți algoritmul finalizat tuturor părților interesate împotriva semnării.

Contabilitatea si inventarierea activelor si pasivelor

Descrieți în detaliu procedura de contabilizare și inventariere a mijloacelor fixe și a materialelor medicale, pasivelor. Luați în considerare prevederile standardului federal „Active fixe”. Să vă reamintim că ar trebui să fie aplicat din 2018.

Se raportează procedura de emitere a fondurilor

Stabiliți o limită maximă pentru emiterea de subrapoarte și, de asemenea, determinați perioada maximă pentru care sunt emise fondurile. Dacă plățile se fac prin carduri bancare (conturi) angajaților, indicați și această circumstanță. Sumele zilnice și ale cheltuielilor de călătorie ar trebui incluse într-o prevedere separată pentru călătorii.

Corectarea erorii

Notați procedura de corectare a erorilor. Stabiliți separat un algoritm pentru erorile semnificative din perioadele financiare curente și trecute. De asemenea, notați și secvența pentru corectarea petelor minore și a greșelilor de scriere.

Vă rugăm să rețineți că pentru a elabora această secțiune a politicii contabile, trebuie să vă ghidați după noile Standarde Federale de Contabilitate Nr. 274n.

Formulare de raportare

Determinați lista formelor obligatorii de raportare financiară, precum și propriile rapoarte necesare organizației. Puneți propriile formulare ca anexe la politicile dvs. contabile.

Control financiar intern

Descrieți separat procedura de organizare și menținere a controlului financiar intern în instituție (pentru fiecare etapă). Determinați formele de raportare și frecvența transmiterii acesteia către manager.

Partea metodologică din punct de vedere contabil

Contabilitatea veniturilor

Determinați metodele de contabilizare a veniturilor după tipul de activitate comercială și forma veniturilor. Descrieți caracteristicile reflectării veniturilor din conturile de lucru ale planului.

Contabilitatea cheltuielilor

Stabiliți un algoritm de atribuire a cheltuielilor rezultatelor financiare. Notați conturile contabile intermediare. Dacă este necesar, notați ceea ce se referă la cheltuielile de bază, nefuncționale și alte cheltuieli. Acordați o atenție deosebită facturilor, notați corespondența pentru a reflecta cheltuielile.

Contabilitatea mijloacelor fixe și a stocurilor

Indicați condițiile speciale pentru reflectarea amortizarii și a noii evaluări a mijloacelor fixe. Procedura de aplicare a noului clasificator pentru OS.

Determinați ratele de consum de combustibil pentru anulare pentru fiecare tip de transport (dacă este necesar).

Politici contabile în scopuri fiscale

Tipul sistemului de impozitare

Remediați sistemul fiscal ales. De asemenea, separat pentru fiecare tip de obligație se notează cotele, perioadele, beneficiile și procedura de aplicare a acestora, procedura de determinare a bazei de impozitare. Nu uitați să adăugați prevederi privind calcularea și plata primelor de asigurare, TVA și impozitul pe venit.

Registre fiscale

Aprobați registrele fiscale în contextul obligațiilor fiscale sau indicați formulare unificate.

Cum să faci modificări corect

Efectuarea de modificări și completări la documentul fundamental necesită respectarea unui anumit algoritm. Astfel, prin Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 274n, oficialii au stabilit cu strictețe temeiurile derulării acestei proceduri.

Deci, modificările politicii contabile pot fi făcute numai în trei cazuri:

  1. Au fost modificate prevederile si normele legislatiei care stabilesc cerinte generale de organizare si intretinere a contabilitatii. În acest caz, organizația este obligată să facă modificările corespunzătoare la CP-ul său.
  2. Instituția a dezvoltat noi forme de contabilitate care vor permite generarea de informații mai fiabile și mai relevante despre obiectele contabile.
  3. Condițiile de funcționare ale unei entități economice se modifică semnificativ. De exemplu, o instituție guvernamentală trece printr-o etapă de reorganizare sau funcțiile și atribuțiile atribuite instituției au fost modificate.

În toate celelalte cazuri, se fac modificări și completări documentului curent de la începutul anului. Totuși, pot exista și excepții.

La efectuarea unor modificări în cursul exercițiului financiar, instituția trebuie să își coordoneze acțiunile cu fondatorul, precum și cu autoritatea financiară. În caz contrar, inovațiile pot fi considerate o încălcare a legislației în vigoare.

Dar asta nu este tot. Noul standard a identificat situații care nu pot fi considerate o schimbare a politicilor contabile. Acestea includ cazurile în care, pentru a reflecta faptele de activitate economică care au apărut pentru prima dată, se determină următoarele:

  • reguli absolut noi de organizare și ținere a contabilității în cadrul unei anumite entități economice;
  • o metodă contabilă utilizată pentru tranzacții comerciale esențial diferite care au avut loc anterior.

Vă rugăm să rețineți că noile prevederi ale FSBU nu diferă de prevederile Legii federale nr. 402-FZ.

În plus, trebuie remarcat faptul că unele ajustări pot necesita o analiză retrospectivă. Acestea ar trebui să includă acele modificări care vor afecta sau sunt capabile să afecteze în mod semnificativ rezultatul financiar, poziția financiară și fluxul de numerar al entității.

În acest caz, contabilul sau altă persoană responsabilă este obligat să efectueze ajustările corespunzătoare:

  • modificarea datelor soldurilor de deschidere la articolul „Rezultatul financiar al instituției”;
  • ajustează valorile elementelor de raportare care au legătură cu rezultatul financiar al entității.

Nu este nevoie să se schimbe cifrele de raportare de anul trecut. Cu toate acestea, atunci când pregătiți situațiile financiare pentru perioada curentă, va trebui să prezentați datele corespunzătoare privind indicatorii comparați ajustați.

Exemplu de politică contabilă a sistemului simplificat de impozitare „Venituri”, 2019

Dacă o instituție aplică sistemul fiscal simplificat „Venituri”, atunci nu este necesară elaborarea unei politici contabile în scopuri fiscale. Este necesar atunci când există mai multe variante de ținere a evidenței fiscale sau procedura nu este stabilită prin lege. Acest lucru se datorează faptului că pentru o instituție baza de impozitare este toate veniturile, în timp ce cheltuielile nu contează.

Dacă o organizație aplică EVND în cadrul sistemului fiscal simplificat, atunci va trebui să elaboreze o politică contabilă. Aici este necesar să se prescrie procedura de contabilizare separată a proprietății, obligațiile asumate și tranzacțiile financiare și economice.

Atunci când combinați sistemul fiscal simplificat și declarația fiscală unificată, furnizați suplimentar registre fiscale și formulare contabile separate pentru a asigura o separare completă și transparentă. O organizație care nu organizează o astfel de diviziune va fi amendată de autoritățile fiscale.

Model de politică contabilă pentru o organizație care combină sistemul fiscal simplificat și UTII

Exemplu de politică contabilă a unei întreprinderi pentru anul 2019

Vă invităm să vă familiarizați cu un exemplu de politică contabilă pentru anul 2019, întocmit pe exemplul unei instituții bugetare, și cu procedura de întocmire a politicilor contabile pentru OSNO.

Pune întrebări și vom completa articolul cu răspunsuri și explicații!

În conformitate cu Legea federală din 21 noiembrie 1996 nr. 129-FZ „Cu privire la contabilitate”, toate organizațiile, inclusiv instituțiile bugetare, sunt obligate să formuleze în mod independent politici contabile bazate pe structura lor, industria și alte caracteristici ale activităților lor.

Anterior, în rândul unor economiști exista o opinie că instituțiile bugetare nu ar trebui să formuleze politici contabile.

Dar odată cu adoptarea Instrucțiunii nr. 70n, și mai târziu a Instrucțiunii privind contabilitatea bugetară aprobată prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 10 februarie 2006 nr. 25n (denumită în continuare Instrucțiunea nr. 25n), a devenit imposibil de menţinut în instituţiile bugetare fără aplicarea politicilor contabile. Acest lucru se datorează faptului că Instrucțiunea nr. 25n prevede ținerea evidenței atât pentru operațiunile de serviciu de casă ale bugetelor, cât și pentru operațiunile de execuție bugetară de către o instituție bugetară.

Ținând cont de faptul că instituțiile bugetare sunt contribuabili și nu numai dacă desfășoară activități antreprenoriale, acestea sunt obligate să formuleze un ordin privind politicile contabile în scopuri fiscale.

Nu există instrucțiuni speciale pentru formarea politicilor contabile ale instituțiilor bugetare și Reglementările contabile „Politica contabilă a organizației” PBU 1/98, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 9 decembrie 1998 nr. .60n „Cu privire la aprobarea reglementărilor contabile „Politicile contabile ale organizației” PBU 1/98” nu este recomandată pentru utilizare în organizațiile bugetare, așa că în acest capitol vom încerca să oferim scurte recomandări practice privind procedura de formare a Ordinului privind politici contabile.

Dacă o instituție bugetară, împreună cu activitățile sale principale, desfășoară activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri, atunci unul dintre elementele politicii contabile ar trebui să fie contabilitatea (cheltuielile) separate primite (produse) în cadrul finanțării vizate și din alte surse.

Procedura de contabilizare separată a cheltuielilor aferente ambelor tipuri de activități (activități finanțate din buget și activități antreprenoriale) este determinată de prevederile paragrafului 3 al articolului 321.1 din Codul fiscal al Federației Ruse. Acest paragraf conține o listă a cheltuielilor din aceste două surse, care sunt greu de separat direct și, prin urmare, se utilizează metoda de calcul.

Lista specificată de cheltuieli este limitată:

„Dacă estimările de venituri și cheltuieli ale instituției bugetare prevăd finanțarea costurilor de plată

- utilitati,

- servicii de comunicare,

- costuri de transport pentru deservirea personalului administrativ și managerial,

- cheltuieli pentru toate tipurile de reparații ale mijloacelor fixe din două surse,

apoi, în scopuri fiscale, acceptarea unor astfel de cheltuieli pentru reducerea veniturilor primite din activitățile de afaceri și fondurile de finanțare vizată se face proporțional cu suma fondurilor primite din activitățile de afaceri în valoarea totală a veniturilor (inclusiv fondurile de finanțare vizată).”

După cum putem observa, de la 1 ianuarie 2006, lista închisă a cheltuielilor supuse distribuirii în contabilitate separată a fost extinsă, iar acum include cheltuieli pentru toate tipurile de reparații ale mijloacelor fixe.

Politici contabile în scopuri contabile bugetare

Acceptat trebuie emis sub forma unei comenzi. În acest caz, politica contabilă este aplicată de organizație de la an la an. O modificare a politicii contabile poate interveni, dar numai de la 1 ianuarie a anului următor anului aprobării acesteia. Modificările politicilor contabile pentru următorul an de raportare trebuie menționate în nota explicativă la situațiile financiare.

Politicile contabile se pot modifica în cazul modificărilor și completărilor la legislația Federației Ruse sau la reglementările organismelor care reglementează contabilitatea bugetară sau la o schimbare semnificativă a condițiilor activităților instituției. O schimbare semnificativă în activitățile unei instituții bugetare poate include, de exemplu, formarea unei sucursale. În acest caz, politica contabilă adoptată de instituție este obligatorie pentru sucursală.

Notă!

Doar acele metode (metode) de contabilitate (bugetare sau fiscală) în privința cărora legislația acordă instituției bugetare dreptul de alegere sau independență în determinarea lor sunt supuse reflectării în politica contabilă.

Ordinul privind politicile contabile ale instituțiilor bugetare în scopul contabilității bugetare trebuie să aprobe în mod obligatoriu:

1. Plan de conturi de lucru pentru contabilitatea bugetară utilizată de această instituție.

Tranzacțiile privind încasările cu titlu gratuit de active sunt reflectate în conformitate cu procedura de contabilizare a tranzacțiilor în activități comerciale. Pentru a evidenția astfel de operațiuni, trebuie să utilizați codul de activitate 3 din categoria a 18-a a contului de contabilitate bugetară, indicând sursa de finanțare.

2. Formulare de documente contabile primare utilizate pentru înregistrarea tranzacțiilor comerciale, pentru care Instrucțiunea nr. 25n nu prevede formulare standard ale documentelor contabile primare, precum și formulare de documente pentru raportarea contabilă internă.

La 1 ianuarie 2006, a intrat în vigoare Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 23 septembrie 2005 nr. 123n „Cu privire la aprobarea formularelor de registre contabile bugetare” (denumit în continuare Ordinul nr. 123n).

3. Procedura și calendarul de realizare a inventarierii activelor și pasivelor instituției, cu excepția cazurilor în care inventarierea este obligatorie.

4. Lista persoanelor autorizate să semneze documentele contabile primare.

5. Reguli de flux de documente.

6. Tehnologie de prelucrare a informațiilor contabile (este suficient să se indice denumirea produsului software cu care se efectuează contabilitatea).

7. Metode de evaluare a activelor și pasivelor unei instituții.

8. Metoda de anulare a stocurilor.

9. Procedura de contabilizare si repartizare a cheltuielilor generale de afaceri.

10. Procedura de repartizare a cheltuielilor care nu pot fi atribuite în mod clar unui anumit tip de activitate.

11. Procedura contabila in sucursalele institutiilor bugetare.

12. Metoda de recunoaștere a cheltuielilor de afaceri.

La plata cheltuielilor bugetare cu ajutorul fondurilor din activități antreprenoriale și din alte activități generatoare de venituri și menținerea acestei situații până la sfârșitul perioadei de raportare, se recomandă ca supraplata pentru activitățile bugetare ale instituției să fie luată în considerare ca alte venituri, iar subplata. pentru activitățile sale de afaceri este atribuită altor cheltuieli.

13. Procedura de emitere a fondurilor pe baza unui raport, care trebuie să definească:

Cercul persoanelor responsabile financiar care au dreptul de a primi bani în cont, cu care s-au încheiat acorduri de responsabilitate financiară deplină;

Limitarea sumei fondurilor responsabile;

Termenele limită pentru depunerea unui raport în avans privind cheltuirea sumelor contabile sau restituirea acestora.

14. Probleme legate de efectuarea tranzacțiilor cu numerar.

15. Procedura de anulare a combustibilului și lubrifianților.

16. Procedura de anulare a rechizitelor de birou.

17. Probleme de organizare și perioade de păstrare a documentelor contabile.

Secțiuni separate ale comenzii pot fi date sub formă de atașamente.

Politici contabile în scopuri fiscale

A doua secțiune a ordinului tratează politica fiscală a unei instituții bugetare.

Politica contabilă a unei instituții bugetare în scopuri fiscale are scopul de a aduce certitudine procedurii de calcul a impozitelor, taxelor și plăților în cazurile în care legislația fiscală prevede mai multe opțiuni de calcul și plată a impozitelor.

Cerințele generale pentru organizarea și menținerea contabilității fiscale de către contribuabili - organizațiile bugetare sunt reglementate de capitolul 25 din Codul fiscal al Federației Ruse. În conformitate cu prevederile articolului 313 din Codul fiscal al Federației Ruse, procedura de menținere a contabilității fiscale este stabilită de către contribuabil în politica contabilă în scopuri fiscale, aprobată prin ordinul (instrucțiunea) relevantă al șefului.

La formularea unei politici contabile în scopuri fiscale, este necesar să se pornească de la faptul că instituția trebuie să utilizeze cele mai optime opțiuni la calcularea și plata impozitelor.

La formarea politicii contabile a unei instituții bugetare în scopuri fiscale, vă recomandăm să folosiți Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 31 martie 2006 nr. 03-03-04/4/63.

Instituțiile bugetare implicate în afaceri și alte activități generatoare de venituri, atunci când elaborează politici contabile, trebuie să reflecte:

1. Tipuri de servicii plătite și lucrări prestate.

2. Procedura de repartizare a costurilor generale.

3. Procedura de repartizare a sumelor de amortizare acumulată între mijloacele fixe dobândite cu ajutorul fondurilor din activități comerciale și utilizate în activități comerciale și principale (buget). Acest indicator ar putea fi: venit, costul mijloacelor fixe sau alt indicator.

4. Ratele de amortizare aplicabile, utilizarea ratelor majorate.

5. Metoda de determinare a veniturilor din vanzari de produse, lucrari, servicii.

În conformitate cu prevederile paragrafului 2 al articolului 249 din Codul fiscal al Federației Ruse, o instituție bugetară pentru determinarea profitului impozabil are dreptul de a alege metode de recunoaștere a veniturilor și cheltuielilor - metoda de angajamente (articolul 271 din Codul fiscal al Federația Rusă) sau metoda numerarului (Articolul 273 din Codul Fiscal al Federației Ruse).

Odată cu trecerea la noile reguli de contabilitate bugetară, s-a schimbat și metoda de determinare a veniturilor și cheltuielilor bugetare. Începând cu 1 ianuarie 2005, instituţiile bugetare utilizează metoda contabilităţii de angajamente. Conform metodei de angajamente, toate tranzacțiile sunt recunoscute atunci când valoarea activelor și pasivelor apare sau se modifică, indiferent dacă plata este efectuată sau nu. Prin urmare, pentru a elimina diferențele de contabilitate bugetară și fiscală, recomandăm stabilirea metodei de angajamente în politica contabilă la determinarea veniturilor în scopuri fiscale.

6. Evaluarea stocurilor si a produselor finite.

Clauza 55 din Instrucțiunea nr. 25n definește procedura de evaluare a stocurilor în contabilitatea bugetară atunci când acestea sunt anulate:

Pe baza costului mediu real;

Pe baza costului real al fiecărei unități de stoc.

Pentru a evalua stocurile în scopuri fiscale, în conformitate cu paragraful 8 al articolului 254 din Codul fiscal al Federației Ruse, se aplică următoarele:

Metoda de evaluare bazată pe costul unei unități de stoc;

Metoda de evaluare a costului mediu;

Metoda de evaluare bazata pe costul primelor achizitii (FIFO);

Metoda de evaluare bazată pe costul achizițiilor recente (LIFO).

Dacă o instituție bugetară produce produse, atunci politica contabilă trebuie să specifice caracteristicile de formare a costului produselor fabricate. Clauza 68 din Instrucțiunea nr. 25n stabilește că se acceptă în contabilitate la cost efectiv.

7. De la 1 ianuarie 2006, momentul determinării bazei de impozitare a taxei pe valoarea adăugată este cea mai veche dintre următoarele date:

Ziua expedierii (transferului) bunurilor (lucrări, servicii), drepturi de proprietate;

Ziua plății, plata parțială pentru livrările viitoare de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea serviciilor), transferul drepturilor de proprietate.

8. Procedura de emitere a facturilor, ținerea registrelor de cumpărături și vânzări.

9. Solicitarea sau refuzul de a aplica beneficii.

10. Aplicarea dreptului de modificare a termenelor de plată a impozitelor.

11. Forme ale registrelor contabile fiscale și procedura de reflectare a datelor contabile primare în acestea.

Ordinul privind politica contabila in scopuri fiscale se aplica de la 1 ianuarie a anului urmator anului aprobarii sale.

Politica contabilă în scopuri fiscale adoptată de organizație este obligatorie pentru toate diviziile separate.

Mai multe despre problemele legate de contabilitatea bugetară, raportarea bugetară și impozitarea instituțiilor bugetare puteți afla în cartea autorilor BKR-Intercom-Audit CJSC „Instituții bugetare”.

„Organizațiile bugetare: contabilitate și fiscalitate”, 2011, NN 6, 7

În conformitate cu paragraful 3 al art. 5 din Legea federală din 21 noiembrie 1996 N 129-FZ (denumită în continuare Legea „Cu privire la contabilitate”), instituțiile bugetare, ca și alte organizații, ghidate de legislația Federației Ruse privind contabilitatea, reglementările organismelor de reglementare a contabilității , formează în mod independent politici contabile pe baza caracteristicilor structurii lor, industriei și altor caracteristici ale activităților lor și competențele pe care le exercită în conformitate cu legislația Federației Ruse. O cerință similară este prevăzută în paragraful 6 din Instrucțiunea nr. 157n<1>. Responsabilitatea pentru formarea politicilor contabile, menținerea contabilității bugetare și depunerea la timp a situațiilor financiare complete și de încredere este atribuită contabilului șef al instituției (clauza 2 a articolului 7 din Legea „Cu privire la contabilitate”). În acest articol vom analiza principalele puncte care trebuie reflectate în politicile contabile ale unei instituții bugetare.

<1>

Cerințe generale pentru întocmirea politicilor contabile

Politicile contabile adoptate de o instituție bugetară trebuie aplicate consecvent de la an la an. Ajustările politicilor contabile pot fi efectuate în cazul modificărilor legislației Federației Ruse sau ale reglementărilor organismelor care reglementează contabilitatea bugetară, organizația dezvoltă noi metode de menținere a contabilității bugetare sau o schimbare semnificativă a condițiilor activităților sale. Pentru a asigura comparabilitatea datelor contabile bugetare, modificările politicilor contabile trebuie introduse de la începutul exercițiului financiar (clauza 4 al articolului 6 din Legea „Cu privire la contabilitate”).

Din păcate, rapiditatea și perseverența cu care departamentul financiar încearcă să „îmbunătățească” procedurile contabile ale instituțiilor de stat (municipale), introducând noi instrucțiuni, nu lasă instituțiilor altă opțiune decât să dezvolte noi politici contabile aproape în fiecare an.

Notă! Informațiile despre modificările aduse politicii contabile a instituției trebuie să fie reflectate în nota explicativă la situațiile financiare pentru anul de raportare următor (clauza 4 a articolului 13 din Legea „Cu privire la contabilitate”). Este aproape imposibil de îndeplinit această cerință, deoarece conform practicii consacrate, instrucțiuni noi apar cel mai adesea la sfârșitul primului trimestru al anului următor anului pentru care trebuie făcută o notă în nota explicativă, deși își extind efectul. până la începutul anului.

Politica contabilă a unei instituții bugetare se aprobă prin ordin sau directivă a conducătorului instituției. La rândul său, se aprobă (clauza 6 din Instrucțiunea nr. 157n):

  • planul de conturi de lucru al instituțiilor de stat (municipale), care conține conturile contabile utilizate pentru ținerea contabilității sintetice și analitice;
  • metode de evaluare a anumitor tipuri de proprietăți și pasive;
  • procedura de realizare a inventarierii proprietăților și pasivelor;
  • regulile de flux de documente și tehnologia de procesare a informațiilor contabile, inclusiv procedura și calendarul pentru transferul documentelor contabile primare (consolidate) în conformitate cu graficul de flux de documente aprobat pentru reflectare în contabilitate;
  • forme de documente contabile primare (consolidate) utilizate pentru oficializarea tranzacțiilor comerciale pentru care legislația Federației Ruse nu stabilește formulare de documente obligatorii. Totodată, formularele de documente aprobate de subiectul contabilității trebuie să conțină detaliile obligatorii ale documentului contabil primar prevăzute de Instrucțiunea nr. 157n;
  • procedura de organizare și asigurare (implementare) a controlului financiar intern de către entitatea contabilă;
  • alte decizii necesare organizării și ținerii evidenței contabile.

Pentru trimitere. După cum am menționat deja, atunci când formează o politică contabilă, o instituție bugetară ar trebui să plece de la caracteristicile structurii sale, industriei și alte caracteristici ale activităților sale și competențele pe care le exercită în conformitate cu legislația Federației Ruse. Prin urmare, în opinia autorului, o instituție bugetară nu trebuie să-și aglomereze politica contabilă cu informații inutile sau să rescrie în ea întreaga Instrucțiune nr. 157n sau alte norme care reglementează procedura contabilă, deoarece în absența unei alternative sau a oricăror caracteristici speciale, instituția este obligată să efectueze contabilitatea în cadrul actelor juridice de reglementare existente în domeniul contabilității.

Planul de conturi de lucru

Planul de conturi de lucru al instituţiilor de stat (municipale) trebuie să conţină conturile contabile utilizate pentru ţinerea contabilităţii sintetice şi analitice.

La ținerea înregistrărilor contabile, instituțiile bugetare, în legătură cu care autoritățile executive federale, entitățile constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, ținând cont de prevederile părților 15, 16 ale art. 33 din Legea federală din 05/08/2010 N 83-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)” nu a fost luată o decizie de a le furniza cu o subvenție din bugetul corespunzător al sistemului bugetar al Federației Ruse în conformitate cu clauza 1 art. 78.1 din BC RF, trebuie să fie ghidată de Instrucțiunea nr. 162n<2>.

<2>Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 6 decembrie 2010 N 162n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru contabilitatea bugetară și instrucțiuni pentru aplicarea acestuia”.

Dacă o instituție bugetară este beneficiară de subvenții, aceasta trebuie să fie ghidată de Instrucțiunea nr. 174n<3>.

<3>Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 16 decembrie 2010 N 174n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru contabilitatea instituțiilor bugetare și a instrucțiunilor de aplicare a acestuia”.

O instituție bugetară are dreptul, ținând cont de prevederile Instrucțiunii nr. 157n, la aprobarea planului de conturi de lucru, să introducă coduri analitice suplimentare de conturi care să asigure formarea în contabilitate a informațiilor suplimentare necesare utilizatorilor interni și externi ai situaţiile contabile ale instituţiilor bugetare.

În plus, în absența în instrucțiunile de mai sus de corespondență a conturilor contabile pentru o tranzacție comercială efectuată de o instituție bugetară în conformitate cu legislația Federației Ruse, instituțiile bugetare au dreptul, în acord cu autoritatea financiară în contul căreia i se deschid conturi personale (organul care desfasoara in raport cu institutia bugetara functii si atributii ale fondatorului), determina corespondenta conturilor necesara reflectarii in contabilitate. Această corespondență trebuie înregistrată și în politica contabilă.

Instituţiilor bugetare li se acordă dreptul de a introduce conturi suplimentare în afara bilanţului pentru a colecta informaţii în vederea asigurării contabilităţii de gestiune (clauza 332 din Instrucţiunea nr. 157n).

În lipsa acestei necesități, instituția poate indica în politica sa contabilă că folosește un plan de conturi de lucru în conformitate cu Instrucțiunea nr. 162n sau N 174n. Dacă este necesar să se introducă conturi suplimentare, instituția ar trebui să aprobe întreg planul de conturi de lucru, și nu doar conturile introduse.

Metode de evaluare a anumitor tipuri de proprietăți și pasive

Principiile generale de evaluare a proprietăților și pasivelor includ (Articolul 11 ​​din Legea „Cu privire la contabilitate”):

  • Evaluarea proprietăților și pasivelor este efectuată de instituție pentru a le reflecta în situațiile contabile și financiare în termeni monetari.
  • Evaluarea proprietății achiziționate cu titlu de plată se realizează prin însumarea cheltuielilor efective efectuate pentru achiziționarea acestuia.
  • Proprietatea primită gratuit este evaluată la valoarea de piață la data înregistrării.
  • Evaluarea proprietății produse de instituție se realizează la costul producției acesteia.
  • Amortizarea mijloacelor fixe și a imobilizărilor necorporale se calculează indiferent de rezultatele activităților economice ale organizației în perioada de raportare.
  • Contabilitatea conturilor în valută străină ale organizației și a tranzacțiilor în valută străină se efectuează în ruble pe baza conversiei valutei străine la cursul de schimb al Băncii Centrale a Federației Ruse la data tranzacției.

Utilizarea altor metode de evaluare, inclusiv prin rezervare, este permisă în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și reglementările organismelor de reglementare a contabilității.

Ținând cont de cele de mai sus, următoarele informații trebuie să fie reflectate în această secțiune a politicii contabile.

Pentru bunurile primite gratuit și identificate ca urmare a unui inventar (nerecunoscute). În conformitate cu clauza 23 din Instrucțiunea nr. 157n, obiectele activelor nefinanciare sunt acceptate în contabilitate la costul lor inițial (real).

Costul inițial (real) al activelor nefinanciare primite de o instituție în temeiul unui acord cadou este recunoscut ca valoarea lor curentă de piață la data acceptării în contabilitate, majorată cu costul serviciilor asociate cu livrarea, înregistrarea și introducerea acestora într-un stare adecvată pentru utilizare (clauza 25 Instrucțiuni nr. 157n).

Valoarea curentă de piață este înțeleasă ca fiind suma de fonduri care poate fi primită ca urmare a vânzării activelor specificate la data acceptării în contabilitate. Valoarea curentă de piață în scopul acceptării unui element de active nefinanciare în contabilitate este determinată pe baza prețului în vigoare la data acceptării în contabilitate (capitalizare) a proprietății primite gratuit pentru acest tip sau un alt tip similar. de proprietate. Datele privind prețul curent trebuie confirmate prin documente, iar în cazul în care confirmarea documentară nu este posibilă, prin mijloace experte.

La determinarea valorii curente de piață în scopul acceptării unui obiect de active nefinanciare în contabilitate de către comisia de primire și cedare a activelor, care trebuie creată în instituție, se folosesc următoarele:

  • date privind prețurile pentru active materiale similare primite în scris de la organizațiile de producție;
  • informații despre nivelul prețurilor disponibile de la organele de statistică de stat, inspectoratele comerciale, precum și în mass-media și literatura de specialitate;
  • opiniile experților (inclusiv experții implicați în comisia de primire și cedare a activelor pe bază voluntară) cu privire la valoarea obiectelor individuale (similare) ale activelor nefinanciare.

Elementele de active nefinanciare necontabile identificate în timpul inspecțiilor și (sau) stocurile de active sunt acceptate în contabilitate la valoarea lor curentă de piață stabilită în scopuri contabile la data acceptării în contabilitate (clauza 31 din Instrucțiunea nr. 157n).

Eliminarea stocurilor.În conformitate cu paragraful 108 din Instrucțiunea nr. 157n, eliminarea (eliberarea) stocurilor de materiale poate avea loc la costul real al fiecărei unități sau la costul mediu real. Metoda aleasă trebuie fixată în politica contabilă. Mai mult, metodele pot fi diferite pentru diferite grupuri (tipuri) de rezerve materiale.

În plus, pentru anumite tipuri de stocuri utilizate de instituție în mod special (metale prețioase, pietre prețioase etc.), sau stocuri care nu se pot înlocui între ele în mod obișnuit, se poate stabili o metodă de evaluare - la costul efectiv a fiecărei unităţi astfel de rezerve (clauza 109 din Instrucţiunea nr. 157n). Tipul datelor de inventar trebuie indicat si in politica contabila.

Pentru trimitere. Aplicarea uneia dintre metodele specificate pentru determinarea costului stocurilor la cedare pe grupe (tip) de stocuri trebuie efectuată în mod continuu pe tot parcursul exercițiului financiar.

Bunuri achiziționate de o instituție pentru vânzare. Potrivit paragrafului 125 din Instrucțiunea nr. 157n, bunurile achiziționate de o instituție pentru vânzare sunt luate în considerare la costul lor efectiv. Instituțiile care desfășoară activități de comerț cu amănuntul au dreptul de a contabiliza bunurile transferate spre vânzare la prețul lor de vânzare cu amănuntul, cu o contabilitate separată a markupului comercial (reducere comercială).

Procedura de determinare a costului produselor finite

În conformitate cu paragraful 134 din Instrucțiunea nr. 157n<1>Costurile instituționale în producția de produse finite, efectuarea lucrărilor și furnizarea de servicii sunt împărțite în direct și general. Atunci când se produce un (un singur) tip de produs finit, lucrare sau serviciu, toate costurile legate direct de producerea produsului finit, efectuarea muncii și furnizarea de servicii sunt considerate costuri directe.

<1>Instrucțiuni de aplicare a Planului unificat de conturi pentru autoritățile publice (organe de stat), administrații locale, organe de conducere a fondurilor extrabugetare de stat, academii de științe de stat, instituții de stat (municipale), aprobate. Prin Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 1 decembrie 2010 N 157n.

Costurile directe sunt incluse direct în costul fabricării unei unități de produs finit, efectuării lucrărilor sau furnizării unui serviciu.

Repartizarea costurilor generale se realizează în una din următoarele moduri: proporțional cu costurile directe ale salariilor, costurile materiale, alte costuri directe, volumul veniturilor din vânzarea produselor (lucrări, servicii) și alt indicator care caracterizează rezultatelor activităţii instituţiei. Instituția organizează contabilitatea costurilor pe elemente economice și elemente de cost (în funcție de specificul industriei), prin metoda includerii în cost (direct și facturi), în legătură cu factorii tehnici și economici (condiționat constant și condiționat variabil (facturi) pentru scop de standardizare, limitare etc.).

Alegerea metodei de calculare a costului unei unități de producție (lucrare, serviciu) și a bazei de repartizare a costurilor generale între obiectele de calcul este efectuată de instituție în mod independent sau de fondatorul acesteia. Metoda aleasă trebuie fixată în politica contabilă.

În plus, în conformitate cu paragraful 135 din Instrucțiunea nr. 157n, o instituție poate prevedea în politica sa contabilă că cheltuielile sale generale de afaceri efectuate în perioada de raportare (luna) sunt distribuite la costul produselor finite vândute, al lucrărilor efectuate, al serviciilor prestate. , iar în ceea ce privește cheltuielile nedistribuibile - să crească cheltuielile exercițiului financiar curent.

De asemenea, ca parte a formării unei politici contabile, o instituție are dreptul, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse, organismele care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului, Codul Fiscal al Federației Ruse pentru dezvăluirea informațiilor privind costurile de fabricație a produselor finite, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, stabilirea codurilor analitice ale tipurilor de cont sintetic, ca parte a planului de lucru al obiectului contabil. Gruparea costurilor pe cont se realizează pe tip de cheltuială în contextul grupelor de costuri (clauza 138 din Instrucțiunea nr. 157n):

  • costuri directe direct atribuibile costului produselor finite, lucrărilor, serviciilor;
  • costuri generale pentru producția de produse finite, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii;
  • costuri generale de funcționare;
  • Costuri de distribuție.

Procedura de inventariere a proprietăților și pasivelor

Să reamintim că scopul inventarului este de a identifica disponibilitatea reală a proprietății, de a o compara cu datele contabile și, de asemenea, de a verifica caracterul complet al reflectării datoriilor în contabilitate.

Procedura de efectuare a inventarierii (numărul de stocuri din anul de raportare, datele efectuării acestora, lista proprietăților și pasivelor verificate pe parcursul fiecăreia dintre acestea etc.) este stabilită de conducătorul instituției, cu excepția cazurilor în care inventarul este obligatoriu. În conformitate cu paragraful 2 al art. 12 din Legea federală din 21 noiembrie 1996 N 129-FZ „Cu privire la contabilitate” (denumită în continuare Legea „Cu privire la contabilitate”) și paragraful 20 din Instrucțiunea N 157n inventarul este necesar:

  • la transferul proprietății pentru închiriere, răscumpărare, vânzare, precum și transformarea unei întreprinderi unitare de stat sau municipale;
  • inainte de intocmirea situatiilor financiare anuale;
  • la schimbarea persoanelor responsabile financiar;
  • când sunt dezvăluite fapte de furt, abuz sau deteriorare a proprietății;
  • în cazul unui dezastru natural, incendiu sau alte situații de urgență cauzate de condiții extreme;
  • în timpul reorganizării sau lichidării organizației;
  • în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse.

Procedura de realizare a unui inventar este reglementată de Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 13 iunie 1995 N 49 „Cu privire la aprobarea Ghidurilor metodologice pentru inventarul proprietății și datoriilor financiare”. În conformitate cu clauza 1.5 din prezentul ordin, un inventar al mijloacelor fixe poate fi efectuat o dată la trei ani, iar al colecțiilor bibliotecii - o dată la cinci ani. În zonele situate în nordul îndepărtat și în zone similare, inventarierea mărfurilor, materiilor prime și materialelor poate fi efectuată în perioada celor mai mici solduri ale acestora.

Astfel, în politica contabilă a instituției este necesar să se determine în ce perioadă de timp (anual, la doi ani etc.) se va efectua inventarierea mijloacelor fixe și a colecțiilor bibliotecii.

Reguli de flux de documente și tehnologie pentru prelucrarea informațiilor contabile

Mișcarea documentelor primare în contabilitatea bugetară (crearea sau primirea de la alte întreprinderi, instituții, acceptare în contabilitate, prelucrare, transfer în arhivă - flux de documente) este reglementată de graficul fluxului de documente. Lucrările de întocmire a unui grafic al fluxului de documente sunt organizate de contabilul-șef. În prezent, procedura de menținere a fluxului de documente în contabilitate este reglementată de Regulamentul privind documentele și fluxul de documente în contabilitate, aprobat de Ministerul de Finanțe al URSS la 29 iulie 1983 N 105 (denumit în continuare Regulamentul privind documentele și fluxul de documente) .

Graficul fluxului de documente poate fi întocmit sub forma unei diagrame sau a unei liste de lucrări privind crearea, verificarea și prelucrarea documentelor efectuate de fiecare departament al întreprinderii, instituții, precum și de toți executanții, indicând relația acestora și termenele limită pentru finalizarea lucrării. În opinia autorului, este recomandabil să se furnizeze un grafic al fluxului de documente într-o anexă la politica contabilă. Exemplu Graficul fluxului documentelor sub forma unei liste de lucrări este redat în Anexa la Regulamentul privind documentele și fluxul documentelor. Contabilul-șef monitorizează respectarea de către executanți a graficului fluxului de documente în instituție.

În conformitate cu paragraful 3 al art. 9 din Legea „Cu privire la contabilitate”, documentele utilizate pentru oficializarea tranzacțiilor comerciale cu fonduri sunt semnate de șeful organizației și de contabilul șef sau de persoanele împuternicite de aceștia. Astfel, această secțiune a politicii contabile ar trebui să reflecte lista persoanelor care au dreptul de a semna documentele contabile primare și este indicat să nu se indice numele complet. a unei persoane autorizate și funcția sa în conformitate cu tabloul de personal aprobat. Vă rugăm să rețineți că această listă este aprobată de șeful organizației de comun acord cu contabilul șef.

Notă! Fără semnătura contabilului-șef sau a unei persoane împuternicite de acesta, documentele bănești și de decontare, documentele de oficializare a investițiilor financiare, contractele de împrumut, contractele de credit nu sunt acceptate la executare și contabilitate, cu excepția documentelor semnate de șeful unui organ guvernamental. (organism de stat), organism guvernamental local, ale cărui caracteristici de proiectare sunt determinate de legile și (sau) actele juridice de reglementare ale Federației Ruse. Documentele specificate care nu contin semnatura contabilului-sef sau a unei persoane imputernicite de acesta, in cazul unor neintelegeri intre conducatorul institutiei si contabilul-sef cu privire la realizarea anumitor tranzactii comerciale, sunt acceptate spre executare si reflectate in contabilitate cu ordin scris al conducătorului entității contabile (persoana autorizată de acesta), care poartă responsabilitatea prevăzută de legislația Federației Ruse (clauza 8 din Instrucțiunea nr. 157n).

În cazul automatizării contabile, în această secțiune a politicii contabile este necesară și indicarea produsului software cu care se realizează contabilitatea. Să vă reamintim că automatizarea contabilității unei instituții ar trebui să se bazeze pe un singur proces tehnologic interconectat pentru prelucrarea documentelor contabile primare (consolidate) și reflectarea tranzacțiilor în conturile corespunzătoare ale planului de conturi de lucru, cu condiția ca siguranța completă a se asigură documentele contabile (consolidate) și registrele contabile.

Conform clauzei 19 din Instrucțiunea nr. 157n, cu automatizarea completă a contabilității, informațiile despre obiectele contabile sunt generate în bazele de date ale pachetului software utilizat. Formarea registrelor contabile se realizează pe hârtie, iar dacă este posibil din punct de vedere tehnic - sub forma unui registru electronic. Formarea registrelor contabile pe hârtie cu automatizarea completă a contabilității trebuie efectuată la frecvența stabilită ca parte a formării politicilor contabile, dar nu mai puțin decât frecvența stabilită pentru întocmirea și prezentarea rapoartelor contabile generate pe baza datelor. din registrele contabile relevante.

Prin urmare, pe lângă produsul software cu care se realizează automatizarea contabilă, politica contabilă a instituției trebuie să indice și frecvența formării registrelor contabile pe hârtie. La stabilirea acestor termene, puteți lua ca bază termenele definite în Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei din 01.02.2006 N 02-14-10a/187.

Documente sursă

În conformitate cu paragraful 2 al art. 9 din Legea „Cu privire la contabilitate” și paragraful 7 din Instrucțiunea nr. 157n, baza pentru reflectarea în contabilitate a informațiilor despre active și pasive, precum și tranzacțiile cu acestea, sunt documentele contabile primare. Documentele contabile primare sunt acceptate în contabilitate dacă sunt întocmite conform documentelor unificate aprobate în conformitate cu legislația Federației Ruse prin acte juridice ale autorităților executive autorizate, iar documentele ale căror formulare nu sunt unificate trebuie să conțină următoarele detalii obligatorii:

  • Titlul documentului;
  • data întocmirii documentului;
  • numele participantului la tranzacția comercială în numele căruia a fost întocmit documentul, precum și codurile de identificare ale acestuia;
  • conținutul unei tranzacții comerciale;
  • măsurarea tranzacțiilor comerciale în termeni fizici și monetari;
  • denumirile funcțiilor persoanelor responsabile cu executarea tranzacției comerciale și corectitudinea executării acesteia;
  • semnăturile personale ale acestor persoane și foaia matricolă a acestora.

Notă! Documentul contabil primar este acceptat în contabilitate cu condiția să reflecte toate detaliile prevăzute în forma unificată a documentului (în lipsa unui formular unificat, detaliile obligatorii de mai sus) și prezența pe document a semnăturii șefului. a entității contabile sau a unei persoane împuternicite de aceasta (clauza 8 din Instrucțiunea nr. 157n).

Dacă instituția nu are nevoie de documente contabile primare pentru care nu sunt furnizate formulare standard, în politica contabilă trebuie făcută următoarea înscriere: „Instituția nu folosește documente contabile primare pentru care formularele standard ale documentelor contabile primare nu sunt furnizate.”

Procedura de organizare si asigurare a controlului financiar intern

Introducerea unui sistem de control intern într-o instituție este necesară pentru utilizarea țintită și mai eficientă a fondurilor, precum și pentru respectarea cerințelor pentru procedurile contabile. Obiectivele sistemului de control intern sunt:

  • stabilirea conformității tranzacțiilor financiare în derulare în ceea ce privește activitățile financiare și economice și reflectarea acestora în contabilitatea și raportarea bugetară cu cerințele actelor normative de reglementare;
  • stabilirea conformității operațiunilor în derulare cu reglementările și atribuțiile angajaților;
  • respectarea proceselor și operațiunilor tehnologice stabilite la desfășurarea activităților funcționale. În acest scop, instituția trebuie să elaboreze și să aprobe un regulament privind controlul financiar intern. Regulamentul elaborat poate include următoarele secțiuni:
  • scopurile, obiectivele și principiile de funcționare a controlului intern;
  • procedura de organizare a controlului intern;
  • cerințe pentru participanții la sistemul de control intern;
  • drepturile și obligațiile persoanelor care controlează și controlate;
  • raportarea privind respectarea reglementărilor de control intern;
  • alte secțiuni necesare.

De asemenea, conform paragrafului 7 din Instrucțiunea nr. 157n, pentru implementarea controlului financiar intern (preliminar, ulterior) și (sau) în vederea eficientizării procesării datelor privind tranzacțiile comerciale acceptate pentru reflectare în conturile contabile, o instituție are drept pe baza documentelor contabile primare întocmite în confirmarea operațiunilor specificate, întocmește documentele contabile consolidate conform formularelor aprobate de Ministerul Finanțelor în modul prescris. În lipsa unei forme aprobate de document contabil consolidat, instituția are dreptul, ca parte a formării politicii sale contabile, să aprobe formele documentelor contabile consolidate. Având în vedere că la moment aceste formulare nu au fost aprobate de Ministerul Finanțelor, instituția le poate elabora în mod independent și le poate aproba în anexa la politica contabilă. Vă reamintim că formularele consolidate elaborate trebuie să includă în mod necesar detaliile specificate la paragraful 2 al art. 9 din Legea „Cu privire la contabilitate” și paragraful 7 din Instrucțiunea nr. 157n.

Alte solutii necesare pentru organizarea si mentinerea evidenta contabila

În conformitate cu paragraful 2 al art. 6 din Legea „Cu privire la contabilitate”, conducătorul unei instituții, în funcție de volumul muncii contabile, are dreptul:

  • înființarea unui serviciu de contabilitate ca unitate structurală condusă de un contabil șef;
  • adăugarea unui post de contabil personalului;
  • transfera pe baza contractuala intretinerii contabilitatii catre un departament centralizat de contabilitate, o organizatie specializata sau un contabil de specialitate;
  • ține personal evidența contabilă.

Una dintre opțiunile selectate trebuie să fie fixată în politica contabilă. În plus, această secțiune precizează și alte decizii necesare pentru organizarea și ținerea evidenței contabile în instituție.

consultant

în contabilitate

și impozitare

Publicații conexe