Каких статей коснется амнистия года. Совет при президенте российской федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Суть и принципы амнистии

Арестанты на протяжении нескольких месяцев находились в ожидании вердикта насчет проведения амнистии. Как известно, в честь 100-летия Октябрьской революции планируют провести очередную амнистию в России. Депутаты Госдумы изначально амбивалентно отнеслись к подобному мероприятию в России. Однако позже заручились мнениями Владимира Путина и Совета по правам человека. В связи с чем амнистия скорее всего намечается.

Группа депутатов ЛДПР предложила этой осенью амнистировать ряд категорий лиц, осужденных за совершение преступлений, не относящихся к числу тяжких и особо тяжких. Под амнистию могут попасть и осужденные по «болотному делу». Амнистию планировали сделать административно-уголовной. Прогнозы в пользу амнистии недавно сбылись. Власти действительно проведут амнистию, но она будет менее масштабной, чем в прошлые разы. Возможно такие ограничения связаны с противоречиями вокруг этого вопроса.

Совет по правам человека отправил на рассмотрение парламента предложение о проведении амнистии в 2017 году. В ходе длительных дискуссий на эту тему, депутаты Госдумы все больше продвигаются к принятию решения о проведении амнистии. Однако планы могут поменяться. Пока что власти решают, кого именно допустить к амнистии в этом году.

Скорее всего, что в первую очередь амнистия коснется несовершеннолетних, матерей несовершеннолетних детей, беременных, инвалидов. То есть на освобождение могут рассчитывать все незащищенные слои населения, которые не совершили тяжелых преступлений и отбывают срок в тюрьме по одной статье впервые.

Михаил Федотов сообщил, что сейчас власти все еще держат под вопросом некоторые моменты проведения амнистии. Планируется выпустить несколько сотен человек. Официальных данных депутаты Госдумы не оглашали. Но процесс реализации по всей видимости не стоит на месте. В профильном комитете считают Свердловскую область наиболее «насыщенной». Специалисты отмечают, что на Урале наказание отбывают жители со всех регионов, число заключенных там самое большое по стране.

К амнистии в стране граждане относятся неоднозначно. Некоторые выходят на пикеты, чтобы поддержать мероприятие, а некоторые побаиваются, что это повысит уровень преступности в стране. Владимир Путин уверяет, что амнистия способствует снижению напряженной ситуации в обществе. Именно поэтому изредка необходимо вводит подобные меры.

В этом году под амнистию попадут граждане определенных социальных категорий. Будет иметь значение возраст. Несовершеннолетние и пожилые смогут рассчитывать при некоторых условиях на освобождение. Не оставят без внимания и женщин. Амнистию в 2017 году ожидать могут мужчины пенсионного возраста и те, у кого есть дети, возрастом до трех лет, инвалиды, женщины с несовершеннолетними детьми и женщины, старше 55 лет.

Амнистия 2017 года - тема, волнующая многих россиян: как самих осужденных, так и их родных и близких. По амнистии 2013 года было освобождено около 20 000 заключенных, в 2015 - около 225 000. Будет ли амнистия в 2017 и какие категории осужденных могут под нее попасть - об этом в нашем материале.

Некоторые страницы истории

Правоохранительной системе свойственно ошибаться. Современная же практика такова, что очень часто органы правопорядка не защищают тех, кому требуется помощь и осуждает тех, кто не совершал преступления. Поэтому для последних амнистия становится реальным шансом на получение заслуженной свободы. Практика массового досрочного освобождения определенных категорий преступников появилась еще два столетия назад, при Александре Освободителе. В 1856 году впервые были амнистированы преступники, отбывавшие наказание за участие в восстании декабристов 1825 года и польском восстании 1831 года. Впоследствии амнистирование происходило неоднократно: и в бытность Российской империи и в СССР. Как правило, это событие происходит в честь какой-то крупной даты из истории нашей страны. Так, например, осужденных освобождали в честь победы в русско-турецкой войне 1877-1878 годов, в честь 2-ой и 3-ей годовщины Октябрьской революции, в честь победы в Великой Отечественной войне. В современную российскую бытность не раз проводились амнистии, всего их было 17. Они проводились адресно - в отношении определенных категорий заключенных, и массово - в честь какой-либо важной исторической даты.

Амнистия 2017 года в России

Необходимо сразу сказать о том, что несмотря на муссирующиеся слухи что грядет амнистия, доподлинной информации об этом нет. Однако терять надежду не стоит. Поскольку на вероятность возможного проведения массового освобождения указывают такие факты:

Время - с момента последней амнистии прошло 2 года.
Сокращение сотрудников правоохранительных органов.
Рост расходов на содержание заключенных.
Тяжелое экономическое положение страны

Проект амнистии может быть внесен на рассмотрение в Государственную Думу любой избранной в парламент политической партией или президентом. Правом на объявление амнистии обладает лишь Государственная Дума. Так, например, совсем недавно, в марте 2017 года, либерально-демократическая партия внесла такой проект на рассмотрение. Они предлагали проведение амнистии 2017 в честь 3-летия присоединения Крыма. Однако отношение к проекту было скептическим, и нижняя палата российского парламента его не утвердила.

Кого могут амнистировать?

Предыдущая многолетняя практика РФ показывает, что закон об амнистии распространяется на определенные категории заключенных. Это могут быть осужденные за экономические преступления или превышение пределов самообороны, как в 2013 году. Либо массовое освобождение, но за небольшие по тяжести правонарушения, либо распространяется на тех, чье социальное положение вызывает сострадание. К последней категории относятся: матери-одиночки и отцы, у которых на воспитании находятся несовершеннолетние дети; будущие матери; инвалиды; заключенные, страдающие тяжелой формой онкологического заболевания и туберкулеза; пенсионеры: родители, воспитывающие детей с инвалидностью. Помимо этого, амнистированию подлежат (на основании прошлогодней практики): - ветераны боевых действий (срок наказания менее 5 лет), - несовершеннолетние осужденные, - осужденные, которым вменено отсрочено отбывание наказания, - осужденные впервые и получившие срок за преступление небольшой тяжести, - осужденные, которым вменено условное наказание. При вынесении решения о том, может ли конкретный человек получить свободу по амнистии, решающими являются и такие факторы, как: - поведение во время пребывания в местах лишения свободы, - степень тяжести нарушения, - был ли компенсирован причиненный ущерб, - личностные особенности социального положения. Стоит помнить о том, что амнистирование лишь сокращает срок пребывания в местах лишения свободы, но не снимает с человека статуса осужденного.

Кто не может рассчитывать на освобождение?

Действие амнистирующего закона не распространяется на тех граждан, отбывающих заключение, чьи противоправные действия относятся к категории тяжких и опасных для общественного порядка. К ним относятся: причинение тяжкого вреда здоровью человека, террористические действия, экстремизм, взяточничество, предательство интересов родного государства и многие другие. Более подробно о том, какие статьи попадают в список, подлежащих амнистированию, вам может рассказать юридический консультант, который есть на нашем сайте. Он сможет грамотно разъяснить все вопросы, касающиеся проведения амнистии 2017 года и разрешить все затруднения.

В последнее время об амнистии говорят все больше. Проект Совета по правам человека находит положительный отклик в народе. Владимир Путин также высказал согласие с этим предложением. Освобождение могут получить от 50 000 до 100 000 человек.

Пока еще не известно, примут ли проект до конца этого года. Амнистию могут перенести на 2018 год, и тому не мало причин. А пока стоит разобраться в сути данного мероприятия и чего ожидать от нового проекта.

Предполагается, что амнистия в 2017 году будет приурочена к сотой годовщине Октябрьской революции, информирует Rosregistr. Об этом сообщил Михаил Федотов, руководитель Совета по правам человека. Именно он был инициатором предложения. Если проект будет утвержден, то амнистия пройдет незадолго до выборов президента, что однозначно на руку нынешнему правительству.

Совет по правам человека подготовил несколько наиболее актуальных предложений о проведении амнистии. Президент Российской Федерации рассмотрел их и выразил согласие по большинству. Он также предложил организовать совещание, чтобы обсудить некоторые вопросы.

«Проект вышел вполне достойным. В сравнении с прочими, что выдвигались раньше, он выгодно выделяется на общем фоне. Амнистия в полной мере должна выражать политические и государственные настроения. Стоит вспомнить о том, что раньше проведение амнистии благоприятно влияло на общество, понижая уровень раздраженности и напряжения. Вне всяких сомнений, мероприятие должно стать действительно масштабным. Но нельзя допустить, чтобы преступники, на совершившие по-настоящему тяжелые преступления, получили возможность выйти на волю раньше установленного срока», — выразил свое мнение Владимир Путин.

Под проведение амнистии попадает очень большое количество статей. В частности, помилование коснется административных правонарушений. Но при этом предусмотрен перечень статей, которые однозначно не попадут под амнистию. К ним относятся: намеренное убийство, изнасилование, и прочие разнообразные действия сексуального характера, подлежащие осуждению и другие преступления схожего характер.

В первую очередь освобождение ждет тех заключенных, у которых имеются заслуги перед отечеством, а преступное деяние они совершили впервые.

Также под амнистию попадают следующие категории заключенных:

Заключенные-мужчины, имеющие на попечении детей, которые, на момент амнистии, не достигли возраста полного совершеннолетия;
Инвалиды первой и второй групп;
Женщины, возраст которых выше шестидесяти лет и мужчины, старше пятидесяти пяти;
Заключенные детской колонии, осужденные больше, чем на 5 лет;
Осужденные, имеющий условный срок;
Заключенные с онкологическими заболеваниями третьей и четвертой группы.

Получить амнистию в 2017 году могут многие заключенные, отбывающие срок по преступлениям различной степени тяжести – такая мера предусмотрена проектом постановления, приуроченным депутатами Госдумы к юбилейной дате: вековой годовщине Октябрьской Революции 1917 года.

Нет ни одного взрослого гражданина РФ, кто не помнит этой знаменательной даты – 7 ноября (Красный День Календаря). О последних новостях, о том, какие статьи решено освободить и о ситуации в тюрьмах – читайте в новом обзоре журнала ПрофиКоммент

данный момент

В настоящее время в пенитенциарной системе по открытым данным ФСИН находится около 617 тысяч человек, из которых свыше 500 тысяч отбывают срок в колониях, более 100 тысяч – в СИЗО и почти 440 тысяч – находятся на свободе из-за условного или иного не связанного с лишением свободы наказания (находятся на учете в уголовно-исполнительных инспекциях).

Табл.1. Статистика количества граждан, осужденных и отбывающих наказание в 2017 году

число граждан, находящихся в местах лишения свободы
617046

осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях
505621

число осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях
33636

число пожизненно осужденных
2013

число лиц, содержащихся в СИЗО (следственных изоляторах)
108282

число осужденных, отбывающих наказание в тюрьмах
1594

число несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях
1594

число женщин, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы
48376

число лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества
437427

число лиц, находящихся под домашним арестом
6100

Табл.2, пишет портал Rosregistr. Количество исправительных учреждений в ведомстве ФСИН на 2017 год

исправительных колоний
715

колоний-поселений
126

исправительных колоний для осужденных к пожизненному лишению свободы
6

СИЗО
217

число помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов
98

тюрем
8

воспитательных колоний
24

Статистика ФСИН такова, что за последние 15 лет число зарегистрированных преступлений неуклонно падает:

2005 – 3,5 млн.

2010 – 2,6 млн.

2015 – 2,1 млн.

Снижается и количество граждан, отбывающих наказания в местах лишения свободы:

2005 – 823 тыс.

2010 – 819 тыс.

2015 – 640 тыс.

Всего в ведении Федеральной службы исполнения наказаний находится более 1 млн человек, многие из которых совершили преступления легкой и средней степени тяжести, а также переступили черту закона впервые.

За последние годы число совершеннолетних лиц, имеющих срок до 3 лет и от 3 до 5 лет сократилось, и продолжает сокращаться. Также снизилось количество граждан, у кого срок до 10 лет лишения свободы. В меньшей степени это относится к лицам, отбывающим наказание за особо тяжкие преступления, но и их число постепенно уменьшается.

Как можно выйти из мест лишения свободы раньше срока:

Условно-досрочно (УДО)
По ст. 79 УК РФ (замена более мягким наказанием)
По амнистии
Через помилование

Среди вариантов получить желанную волю раньше срока не так много реальных. Поэтому интерес к амнистии в 2017 году по различным статьям Уголовного Кодекса РФ не утихает, тем более что к данной теме приводят и последние новости из стен Госдумы.

Законопроект постановления № 266546-7, который имеет название «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием Октябрьской революции 1917 года», внесён 14.09.2017 в Государственную Думу депутатами И.В.Лебедевым, С.В.Ивановым, Я.Е.Ниловым.

В официальном тексте проекта постановления об амнистии к столетию революции в 2017 году сказано, что на свободу необходимо отпустить граждан, отбывающих срок за уголовные преступления:

лишенные свободы несовершеннолетние любого возраста, на срок свыше 5 лет за умышленные преступления, отбывшие половину и больше срока наказания;

лишенные свободы несовершеннолетние в возрасте младше 16 лет, осужденные на срок до 5 лет

лишенные свободы несовершеннолетние в возрасте старше 16 лет, осужденные на срок до 5 лет (при условии, что они раньше не были направлены в воспитательные колонии)

осужденные на 5 лет лишения свободы, не судимые ранее женщины с детьми до 18 лет

осужденные на 5 лет лишения свободы, не судимые ранее беременные женщины

осужденные на 5 лет лишения свободы, не судимые ранее мужчины старше 60 лет

осужденные на 5 лет лишения свободы, не судимые ранее женщины старше 55 лет

осужденные на 5 лет лишения свободы, не судимые ранее мужчины с детьми до 3 лет

осужденные на 5 лет лишения свободы, не судимые ранее инвалиды

если перечисленным выше лицам суд назначил до 5 лет за преступления, по которым предусмотрен срок выше 5 лет

перечисленные выше лица, кроме мужчин с детьми до 3 лет и инвалидов, за преступления совершенные по неосторожности, отбывшие не меньше четверти срока.

Также под амнистию должны попасть те, кто имеет непогашенную судимость, наказания не связанные с лишением свободы и осужденные на условный срок.

Наполовину скостят время пребывания в местах лишения свободы лицам, осужденным за преступления по неосторожности.

На одну треть хотят сократить срок осуждения тем, кто сидит за умышленные преступления до 5 лет.

На одну четверть – тем, кто осужден на срок свыше 5 лет

Амнистия не распространяется на граждан, осуществивших административные правонарушения. Помимо многочисленных видов преступлений, особо отмечено в проекте постановления, что под амнистию не подпадают граждане:

Относящиеся к особо опасным рецидивистам
Отбывающие наказание свыше 2 раз за умышленные преступления
Совершившие преступления умышленного характера уже в местах лишения свободы
Вновь совершивших умышленные преступления после освобождения с 2005 года и позднее
Злостные нарушители порядка

По последним данным на сайте Государственной Думы законопроект об амнистии в 2017 году, приуроченной к столетию Октябрьской революции, всё еще не принят.

Рис. Скриншот постановления на сайте Госдумы

Однако на носу крайне важные для страны события, перед которыми Президент В.В.Путин может утвердить Указ об амнистии в связи с предстоящими Выборами-2018.

Тем более что в последние 4 года произошло уже 3 полномасштабных амнистии:

Июль 2013 года – амнистия осужденных за экономические преступления и за превышение пределов обороны
Декабрь 2013 года – амнистия к 20-летию Конституции РФ
Апрель 2015 года – амнистия к 70-летнему Юбилею Великой Победы в ВОВ

Следите за новостями в журнале ПрофиКоммент

Новости СМИ

Новости партнеров

В России активно ведется борьба с преступностью, уголовной и финансово-экономической - искоренение правонарушений любого характера является мерой защиты мирных граждан, сохранением безопасности их жизни и здоровья

Граждане, нарушившие закон, несут наказания за свои действия в исправительных учреждениях, но иногда на законодательном уровне происходит массовое досрочное освобождение отдельных категорий заключенных, такой акт правительства ожидается в ближайший год, это амнистия 2017. Событие вселяет большие надежды тем категориям граждан, которые несут незаслуженное наказание или попали за решетку по нелепой случайности, к сожалению, таких немало, для них свобода является шансом для новой жизни.

Разговоры о досрочном массовом освобождении пока не подтверждены официальными властями, но активное муссирование слухов на эту тему вселяет надежды многим осужденным и их родственникам. Данные акты проходят в стране не чаще 1 раза в год и обычно приурочены к каким-то значительным датам, как, например, в 2015 году, к 70-летнему Юбилею Победы в ВОВ. Иногда массовые освобождения проводятся с целью некоторой разгрузки системы исполнения наказаний, возможно, именно эта причина станет на данный момент решающей. Будет ли амнистия в 2017 году, станет известно довольно скоро, но в настоящее время, в связи со значительным сокращением в 2015 году штата сотрудников исправительных учреждений и переполнением колоний и тюрем, этот вопрос стоит очень остро. Читайте об этом на сайте 2017god.org. в статье «Сокращения в 2017 году». Как известно, далеко не все заключенные несут угрозу окружающим, а содержание одного осужденного обходится государству в довольно значительную сумму — приблизительно 100 тысяч рублей каждый год. И если посчитать количество высвобождаемых в бюджете средств от амнистии 200 тысяч человек, а именно такого количества добивается Комиссия по правам человека, то набегает очень приличная сумма. Она может быть направлена на более мирные и полезные для страны дела. Но прежде, чем вынести постановление о массовом досрочном освобождении, экспертами, психологами и аналитиками проводится большая работа. Прорабатываются возможные последствия событий, их вред и польза, только после этого выдаются рекомендации о безопасности для мирных граждан и государства при выходе на свободу людей, отбывающих наказание по предполагаемым статьям Уголовного Кодекса. Кстати, досрочное освобождение в 2015 году не привело к возрастанию правонарушений в стране, что еще раз доказывает полезность мониторингов и внимательного подхода к проблеме.

Кто может рассчитывать на амнистию 2017

В УК России содержится огромное количество статей, перечислять все не имеет смысла, можно коснуться только общего подхода к процессу массового досрочного освобождения. Гуманное отношение государства к своим оступившимся гражданам выходит в этом вопросе на первое место, поэтому глубокий подход к каждому конкретному случаю, предшествующие мотивы, а также поведение осужденного в колонии и его трудовые успехи должны стать основополагающими при выдвижении кандидатуры на УДО. Существует перечень, который является основным при рассмотрении дел по амнистии 2017, какие статьи попадают под нее, а вернее, кого она может коснуться. Это следующие категории, получившие срок не более 5 лет, то есть совершившие не особо тяжкие преступления:

граждане, принимавшие участие в боевых действиях Афганистана, Чечни, антитеррористических операциях и в ликвидации Чернобыльской катастрофы;
лица обоих полов, на чьем попечении находятся несовершеннолетние дети, в том числе инвалиды;
подростки до 18 лет;
пенсионеры;
больные туберкулезом и онкологическими заболеваниями и инвалиды;
условно осужденные.

Основной упор делается все же на дела, которые не считаются тяжкими и не предполагают рецидива, иначе досрочное освобождение не имеет смысла. Амнистия 2016-2017 должна дать шанс гражданам встать на путь полного исправления, а неумышленное преступление сделать их более предусмотрительными. Надо заметить, что в перечне предполагаемых случаев нет длительных сроков наказания, а это значит, что исключено освобождение:

умышленных убийц, насильников и извращенцев;
похитителей;
грабителей;
расхитителей государственной собственности в особо крупных размерах;
наркодельцов;
террористов;
изменников Родины.

От кого же исходит предложение об амнистии и кто его утверждает. Массовая амнистия России 2017 происходит по инициативе представителя государственной Думы, обсуждается на общем заседании и, в случае положительного исхода голосования, передается на утверждение Президенту. Только после этого выходит официальное постановление о ее проведении.

В индивидуальном случае может совершиться не только освобождение человека, но и снятие с него судимости, это происходит после проведения повторного расследования и установления обстоятельств, ускользнувших от первоначального следствия или халатного ведения дела. Имеет место и такое понятие как помилование, выносится оно исключительно по распоряжению президента страны, а исходит от осужденного, его родственников или адвоката, в некоторых случаях при этом также происходит снятие судимости. То есть гражданин не будет носить обидного клейма «бывший уголовник», и станет полностью реабилитированным.

При выдвижении кандидатуры на амнистию или помилование рассматриваются следующие обстоятельства:

характер общественной опасности правонарушения;
поведение кандидата в месте заключения;
вынесенный срок;
по некоторым статьям - возмещение нанесенного ущерба;
личная характеристика - возраст, семейное положение, здоровье, наличие судимостей.

В некоторых случаях имеет значение ходатайство с места работы и другие подтвержденные обстоятельства. Как это ни парадоксально, но при досрочном освобождении в обязательном порядке требуется согласие осужденного. Некоторые люди с высокими моральными нормами считают для себя обязательным отбытие наказания и тем самым искупление вины, иногда отказ сопровождается другими причинами личного характера. Остается только надеяться, что амнистия 2017 коснется только достойных, они сами и их родственники получат ожидаемую свободу.

РООИ "РУСИЧИ-ЦЕНТР" - Правовой раздел