Care este linia roșie în topografie? Care este linia roșie a clădirii

Linia roșie de dezvoltare nu este numai frontiera care separă proprietatea privată a teritoriului de alte teritorii. Ea are, de asemenea, o funcție importantă: înainte de a construi o casă sau alte structuri, pentru ea sunt comparate standardele de distanțe între clădiri și structuri, precum și între clădire și granița site-ului vecin.

Stabilirea exactă a locului în care sunt trecute liniile roșii este foarte importantă pentru dezvoltator. Dacă o clădire sau o încăpere construită depășește linia, atunci printr-o hotărâre judecătorească ea poate fi demolată. Teritoriul care separă clădirea de linia roșie aparține proprietarului. Uneori, o insulă, subliniată de o linie roșie, este situată în interiorul terenului.

Numele său provine din culoarea care marchează marginea hărților. Acestea indică limitele teritoriilor și terenurilor. Ele separă parcelele de următoarele structuri:

linii electrice;
conducte de gaz;
linii de comunicare;
autostradă;
drumuri feroviare etc.

Proprietățile private sunt separate în roșu din zonele publice. Acestea sunt aprobate în pregătirea zonei de planificare a proiectului.

Liniile roșii sunt reflectate în:

supravegherea teritoriului;
planul general al districtelor și așezărilor urbane.

Acest concept a fost dezvăluit în Codul de urbanism. În vechea versiune a conceptului de "linie roșie" au fost incluse:

granițele cartierelor și cartierelor de pe străzile și piețele orașelor și orașelor;
limitele terenurilor.

Acum, funcțiile sale sunt extinse și includ definiția convergenței admise în vecinătatea terenului. Și, de asemenea, ia în considerare distanța în construcția de locuințe și alte clădiri de pe site-ul, care este în proprietate privată.

Standardele liniei roșii

Pentru a determina indicatorii calculați, trebuie să executați corect documentele de reglementare. Acestea includ următoarele:

SPOSU este un teren. El a trasat granițele înainte de a obține permisiunea pentru construcția unei clădiri, a unei structuri sau a oricărui alt obiect. Vă permite să definiți în continuare zona permisă pentru construcție. Cu alte cuvinte, acesta este un plan fără care construcția nu poate începe.
GPZU este un plan de urbanism. Acesta prezintă în detaliu liniile roșii și aspectul general. Serveste pentru efectuarea de lucrari pe site. Cel mai adesea, planul detaliat al terenului reprezintă o sursă de informare, care reprezintă restricțiile pe acest teritoriu.

Pe plan indica clădiri înalte, parcuri, complexe mari, pătrate și străzi. În acest plan trebuie să introduceți corect noul obiect.

Linia roșie, ca și alte restricții, face propriile ajustări ale condițiilor de construcție:

caramida ar trebui să fie la 6 metri distanță;
între casa de lemn și cărămidă este determinată de distanța de 10 metri;
arhitectura clădirilor ar trebui să fie de 15 metri distanță;
hambarele și garajele pot fi construite la 1 metru de la granița exploatațiilor funciare.

Aceste cerințe se datorează reglementărilor privind siguranța împotriva incendiilor. În caz de incendii la locurile individuale, riscul de aprindere a structurilor adiacente va fi minimizat. Asemenea distanțe sunt justificate în stingerea incendiilor. Nevoia de a conduce motoarele de incendiu și de a se desfășura între clădiri are nevoie de anumite standarde.

La începutul construcției

Înainte de a construi orice structură, fie că este vorba de o casă sau de o baie, de un magazin sau de un garaj, este necesar să se aranjeze toate lucrările. Fără ele, clădirea va fi considerată neautorizată, iar în caz de încălcare gravă a reglementărilor - să fie supusă demolării.

Obligatoriu obligatoriu:

Proiectul de locuințe, care va reflecta în detaliu planul fiecărui etaj, fundație, acoperiș. Pentru aceasta trebuie anexată o notă explicativă cu o descriere detaliată.
Permisiunea de a construi o casă sau altă structură emisă de administrația locală.
Planul de situație, care va reflecta cele mai apropiate obiecte, drumuri, plantații, surse de energie electrică, apă, gaz și căldură.
Planul general.

Începând să construiască o casă fără aceste documente, proprietarul site-ului se expune pe sine și construcția sa la un anumit risc. Dacă în timpul construirii structurii nu sunt îndeplinite normele pentru distanța față de liniile roșii, atunci în viitor acest lucru poate duce la demolarea obiectului de construcție.

Pentru a evita astfel de probleme, trebuie să vă familiarizați cu SNiP. Acesta a precizat regulile de bază pentru amplasarea corectă a obiectelor.

Cu populații diferite, cerințele vor varia. De asemenea, tarifele depind de locul în care se desfășoară construcția: în oraș sau în mediul rural.

norme

Dacă proprietarul a decis să construiască o casă, în conformitate cu SNiP ar trebui să fie la o distanță de cel puțin 5 metri de drumul de rulare și 3 de la stradă. Locuințele nu trebuie amplasate în centrul terenului. Aceasta are o explicație practică: pentru a menține pe deplin clădirea, ar trebui să fie situată aproape de graniță, dar nu mai puțin de un metru de gard.

Clădirile clădirilor ar trebui amplasate adânc pe teren. Când construiți un garaj, trebuie să măsurați distanța până la linia roșie cu ușile deschise pentru a nu deranja limitele. Gardul, care se află pe partea stradală, trebuie marcat pe proiect.

Pentru a se conforma măsurilor de prevenire a incendiilor, distanța dintre case ar trebui să fie între 6 și 15 metri. Clădirile pentru păsări și animale nu trebuie să depășească înălțimea de 2,4 metri. Le puteți atașa la locuințe, dar le împărțiți în trei clădiri.

În videoclip despre distanța de la amplasament în timpul construcției

Toate aceste reguli sunt respectate de către proprietari pe bază de voluntariat. În caz contrar, se aplică o amendă proprietarilor clădirilor situate necorespunzător. Poate fi urmată de o decizie privind demolarea unor astfel de structuri.

În planificarea urbană timp de mai multe secole a înrădăcinat un lucru ca linia roșie a străzii. Această definiție este adesea găsită astăzi în pregătirea documentelor privind dreptul la proprietate sau în timpul construcției. Prin urmare, pentru a înțelege esența liniilor roșii ale străzii, și ceea ce ele influențează, ar trebui să fie oricine care a decis să se angajeze în construirea sau înregistrarea drepturilor de teren, cumpărarea de bunuri imobiliare.

Definiția conceptului

Linia roșie a străzii sau a trecerii este zona care definește granițele existente sau planificate ale terenurilor publice. Pot fi amplasate linii electrice, comunicații, comunicații (conducte, structuri cu cablu liniar), precum și autostrăzi, drumuri, căi ferate și alte obiecte similare.

Compoziția și mărimea profilului transversal pot fi diferite pentru aceleași categorii de străzi sau drumuri. Elementele principale ale zonelor publice (drumurile și pistele de biciclete care le aparțin, tramvaiele, benzile de separare, traversările pietonale) și mărimea acestora depind de traficul rutier și de intensitatea acestuia. Acest factor este denumit și lățime de bandă. Limitele liniei roșii a străzii separă zonele publice de terenurile alocate destinate construcției de către particulari. Această caracteristică separă străzile, benzile, pasajele din cartierele urbane și rezidențiale.

Linii roșii și legislație

Liniile roșii ale drumurilor și străzilor sunt determinate de Codul de Urbanism al Federației Ruse (GC RF). În conformitate cu articolul 1 paragraful 11 al acestui document, astfel de limite ar trebui înțelese ca o linie care definește teritoriul în folosirea unui cerc nelimitat de persoane. Acestea pot fi pătrate, străzi, căi de acces, piețe, diguri, bulevarde etc.

Linia roșie a străzii este un teren care face parte din planificarea documentară a teritoriului (Capitolul 5 din Codul civil al Federației Ruse). Este cuprins în planurile principale, diagrame și hărți ale limitelor actuale și planificate ale zonelor orașului.

Lățimea liniilor roșii ale străzii determină configurația limitelor obiectelor terestre. Acest lucru este prevăzut la articolul 36 alineatul (7) din Codul Funciar. Federația Rusă (HCC RF).

Distanța acestor garduri de stradă determină Instrucțiunea privind procedura de proiectare și de stabilire a liniilor roșii în orașe și în alte așezări ale Federației Ruse. Ea funcționează în conformitate cu aprobarea Rezoluției RF Gosstroy din 06/04/1998 nr. 18-30, care nu contravine CCR RF.

Parametrii de construcție

Linia roșie a străzii, a cărei distanță este reglementată de SNiP RK 3.01-01-2008 "Urbanism", definește indicatorii pentru dezvoltarea zonelor rezidențiale, publice și de afaceri. Acest document prevede că structurile și clădirile ar trebui să fie situate în teritoriile desemnate pentru construcția respectivă. Ele sunt în afara liniilor roșii, respectiv, cu proiectele de așezări.

Planificarea liniilor roșii se realizează în vederea asigurării trecerii libere a motoarelor de incendiu, a rețelelor de inginerie din interiorul locațiilor și a altor obiecte.

Clădirile rezidențiale și publice sunt delimitate din zonele desemnate. Lățimea străzii pe liniile roșii se determină luând în considerare distanța dintre ele de cel puțin 6 m pentru autostrăzi și nu mai mică de 3 m pentru zonele rezidențiale.

Care sunt liniile roșii care afectează?

Conform documentelor de mai sus, obiectul imobiliare nu trebuie să depășească limitele indicate de linii roșii și nu trebuie să le depășească.

Dacă clădirea sau teren de teren cu toate acestea, acesta traversează linia, se dovedește a fi într-un domeniu public.

Conform clauzei 12 din art. 85 din LC al RF, zonele de utilizare socială nu fac obiectul privatizării. Prin urmare, proprietarul clădirii sau terenului nu are dreptul să o privatizeze.

Astfel de zone pot fi închiriate. Dar în zona de proprietate, care rulează linia roșie, nu va putea să meargă. Și nu va fi posibil să contestăm decizia guvernelor locale. Practica judiciară existentă a demonstrat deja acest lucru de mai multe ori.

Când este important să știți despre liniile roșii

Care este linia roșie a străzii și direcțiile, trebuie să cunoască cetățenii care intenționează să construiască sau să renovheze diverse obiecte. Prin urmare, astfel de întreprinderi ar trebui să fie efectuate în conformitate cu planul stabilit de astfel de limite.

Atunci când se construiește o instalație nouă (cu câteva excepții), este necesar să se calculeze imediat structurile sau structurile astfel încât în nici un caz să nu se traverseze linia roșie. Și, de cele mai multe ori, ele trebuie, în general, să se abată de la aceste zone desemnate.

Pentru a evita problemele în viitor, designerii, dezvoltatorii și toți cei care iau parte la construcția sau reconstrucția unui obiect ar trebui să ia această chestiune cât mai serios posibil.

Cum să învățați despre trecerea liniei roșii

Când planificați construcția sau reconstrucția instalației, trebuie să vă familiarizați cu liniile roșii existente în zona imediată de lucru. Pentru aceasta trebuie să obțineți informații

Linia roșie a străzii este granița pe care toată lumea are dreptul să o cunoască. Prin urmare, atunci când trimiteți o cerere corespunzătoare către ISCAS, oricine are dreptul să primească informații despre prezența liniilor roșii în zona specificată.

O astfel de operație poate fi efectuată online. Pentru a face acest lucru, completați formularul de cerere corespunzător și plătiți o taxă pentru informațiile furnizate. Pentru aceasta, solicitantului i se oferă detaliile de plată relevante.

Dacă linia roșie traversează clădirea

Există cazuri frecvente când o clădire cu proprietate înregistrată cu mai mult de 20 de ani în urmă încă traversează linia roșie. Această situație se întâlnește pe străzile centrale ale orașului și pe teritoriile care se pregătesc pentru extindere.

În astfel de cazuri, prezența liniei roșii în zona site-ului imobiliar nu poate determina refuzul privatizării sale. Practica judiciară dovedește această poziție și își menține dreptul de a vinde sau cumpăra astfel de bunuri.

În unele orașe nu există nici o aprobare. Prin urmare, drepturile proprietarilor nu pot fi încălcate în principiu.

Reglarea locației

Teoretic, este posibil să se ajusteze localizarea acestor limite. Liniile roșii ale străzilor și drumurilor sunt foarte greu de distanțat. Aceasta este o procedură costisitoare, rezultatul căruia depinde exclusiv de decizia municipalității sau a autoritate de stat.

Există și alte oportunități de a obține dreptul de proprietate asupra proprietății. Documentul de reglementare a liniei roșii trebuie publicat oficial. Acest lucru se aplică și materialelor cartografice. În practică, există cazuri când publicarea este făcută doar parțial. De exemplu, doar textul unui document de reglementare fără desene și hărți este furnizat publicului larg. De asemenea, se întâmplă ca materialele topografice să fie tipărite după o perioadă lungă de timp sau nu în cantitatea corespunzătoare.

Astfel de cazuri oferă posibilitatea de a contesta legalitatea refuzului de a acorda dreptul de proprietate asupra proprietății. Publicarea incompletă a informațiilor limitează în mod incorect un cerc larg de cetățeni în posibilitatea de a se familiariza cu locul în care trec liniile roșii.

După examinarea dispozițiilor prezentate mai sus, putem concluziona că linia roșie a străzii este un fapt foarte important în proiectarea și privatizarea obiectelor imobile. Cunoașterea locației lor va ajuta la evitarea multor probleme pentru proprietari în viitor.

Ultima actualizare: 11/6/2016

Cât de realist este să formalizăm proprietatea asupra unui parcele de teren situată integral sau parțial în limitele liniilor roșii? Citiți mai jos despre aceasta. Articolul a fost scris folosind materiale de practică judiciară și legislație.

Linii roșii - Acesta este unul dintre motivele cunoscute ale administrației (municipalitate), pe baza căreia se formează refuzul de a acorda un teren în proprietate.

Ce sunt linii roșii?

Intuitiv, se pare că este limpede că limitează sau diferențiază ceva de ceva. Să analizăm acest lucru în detaliu, pentru a evita confuzia. Liniile roșii sunt definite în codul urbanistic (Codul civil rus):

Punctul 11, articolul 1, SSC din Federația Rusă: linii roșii - linii care indică frontierele existente, planificate (variabile, nou formate) ale zonelor comune, limitele parcelelor de teren, pe care liniile electrice, liniile de comunicații ), conducte, drumuri, linii de cale ferată și alte structuri similare (obiecte liniare).
Clauza 12, articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse: zone comune - zone pe care le utilizează în mod liber cercul nelimitat de oameni (inclusiv pătrate, străzi, căi de acces, diguri, benzi de obiecte de apă publice, piețe, bulevarde).

Astfel, liniile roșii sunt, în special, linii care limitează limitele existente sau PLANIFICATE ale zonelor comune. Apropo, în legislația anterioară (până în 2004), semnificația liniilor roșii a fost într-o anumită măsură diferită. În timp ce zonele comune sunt cele care deja utilizează (în mod liber) un cerc nelimitat de oameni. Ie faptul că un anumit teritoriu este planificat numai pentru uz general (de exemplu prin adoptarea unei decizii corespunzătoare, a unei ordonanțe la nivel regional și / sau a unui plan de dezvoltare urbană pentru dezvoltarea teritoriului) nu înseamnă că acesta are deja acest statut. Cu toate acestea, uneori (sau mai degrabă, aproape întotdeauna, dacă există linii roșii), administrația pretinde că confundă aceste concepte. Odată, spun ei, liniile roșii sunt reprezentate, indiferent când. Principalul lucru este că aceste linii sunt acolo și, prin urmare, terenul de-a lungul căruia trec, se presupune, nu poate fi acordat proprietății private. Ce încalcă drepturile persoanelor de aterizare.

Subliniem încă o dată: faptul că liniile roșii sunt trase pe teren nu înseamnă că această zonă este o zonă comună.

Ce să faceți

Deci, cetățeanul a depus o cerere la administrația locală (de exemplu, în orașul Ufa este administrația orașului Ufa al Republicii Bashkortostan) cu o cerere de acordare a terenului în proprietatea sa. După o anumită perioadă de timp (de exemplu, în orașul Ufa - 1 lună) a fost refuzată, unde se raportează acest lucru site-ul complet sau parțial și rezervate în conformitate cu decizia Guvernului Republicii Belarus. Și, prin urmare, nu poate fi acordată proprietății private.

Cum să fii cetățean care a decis să-și formalizeze proprietatea asupra terenului? De fapt, există o listă cu trei opțiuni principale:

1. Plotul în interiorul liniilor roșii nu este localizat iar administrația nu este rezervată

În primul rând, nu trebuie să credeți în refuzul administrării districtului orașului (GO). Ar trebui să se înțeleagă că administrația este liberă să declare absolut orice argument pe această temă. De exemplu, poate îmbunătăți textul refuzului cu linii colorate de A.S. Pușkin sau detaliază partea din una dintre deciziile guvernului regional; și poate fi limitat la o scurtă prezentare a motivelor lor. Este important să înțelegem că, de regulă, nu Administrația nu este responsabilă pentru acest lucru.
Aici, apropo, este un exemplu tipic de refuz de a acorda un teren de proprietate privată pe motivul localizării sale în limitele liniilor roșii pe care le-am întâmpinat.

Deci, una dintre opțiuni este că, de fapt, nu rezervă Nu a existat nici o mențiune despre aceasta și există doar o decizie (decret) a guvernului local cu privire la acest subiect. Cu toate acestea, o astfel de decizie nu înseamnă rezervarea. Înseamnă numai intenția ca site-ul (unul sau mai multe) la astfel de adrese și astfel de adrese să fie rezervat. De fapt, acesta din urmă nu este făcut.

Se pune întrebarea - de ce administrația dă un răspuns fals și, în plus, justifică cu acest răspuns refuzul de a acorda terenul în proprietate? De fapt, aici este înșelăciunea unui cetățean și chiar a instanței (dacă un reprezentant al administrației confirmă motivele refuzului în instanță).

De fapt, totul este destul de simplu. De exemplu, în orașul Ufa, administrația are mai multe divizii. Acest lucru, în special, Oficiul de Resurse Funciare, Direcția Principală de Arhitectură.

Deci, eșecul dă, de obicei, gestionarea resurselor funciare. Întrucât, în conformitate cu legislația Bashkir (de exemplu, judecând în conformitate cu punctul 5 din Decizia Consiliului Districtului orașului Ufa, Republica Bashkortostan din 28 ianuarie 2015 nr. 41/6), autorizat să elibereze certificate dacă terenul este rezervat nevoilor municipale. Astfel, Departamentul Resurselor Terestre nu are nimic de-a face cu acesta. Ei au făcut o greșeală, spun ei, pentru că nu suntem autorizați să emită astfel de certificate. Privind la Hotărârea Guvernului (aproximativ rezervare de teren), am crezut că a fost executat și, prin urmare, a dat cetățenilor un refuz. Iar șeful administrației poate da greș: da, din păcate, se întâmplă, diviziunile noastre funcționează inconsecvent și nu împărtășesc pe deplin informații între ele. Suprapunerea, așa cum spun ei, a ieșit (acest lucru, bineînțeles, deja în cazul extrem, dacă vine vorba de procuratură sau de ședința de judecată cu privire la recuperarea daunelor morale din partea administrației cauzate de solicitantul său înșelător). Sau pot spune altfel: de fapt, această secțiune, spun ei, rezervatdoar că nu avem timp suficient pentru a aranja acest lucru în modul prescris. Ie au rămas, spun ei, cel mai "fleac".

Dovada falsificării (falsă) nu este prezentă, prin urmare, partea 1 din art. 303 din Codul penal al Federației Ruse nu se aplică aici. De asemenea, nu există o răspundere civilă pentru părțile (pârâtul, reclamantul și părțile interesate) nu este avertizat instanța de judecată are responsabilitatea de a da, spre deosebire de martori, o mărturie falsă unui martor (articolul 70 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Părțile (în special, administrația) nu sunt avertizate de această răspundere. Nu există alte reguli care să reglementeze răspunderea pentru a înșela reclamantul (cetățeanul) și instanța. Se pare că pârâtul (administrația) poate raporta instanței, în general, orice dovezi; singurul lucru este că nu ar trebui să fie falsificați (fals, fals). Și dacă acestea ar trebui să corespundă circumstanțelor reale sau nu - legea nu o reglementează deloc. Subliniați asta În această privință, nici o răspundere civilă, nici criminală, nici o răspundere administrativă în momentul de față nu este prevăzută de legea rusă.

Dovezile pot avea forma, în special, a explicațiilor orale, a documentelor scrise sau tipărite (articolele 55, 68 și 71 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse). Prin urmare, faptul că administrația trimite cetățeanului refuzul de a acorda un patrimoniu în proprietate (și îl susține ulterior în instanță), pe baza argumentelor intenționate false, nu contravine legislației ruse actuale. Pur și simplu, instanța, care efectuează o evaluare completă a probelor, consideră că referința administrației la rezervarea unui complot este o probă nefiabilă (partea 3, articolul 67 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse), și asta este totul.

Singurul lucru pe care un cetățean îl poate face pentru a influența într-un fel administrația este să apeleze la ea printr-o cerere de recuperare a daunelor morale sau materiale (da, cu o cerere și cu o declarație privind restaurarea drepturilor încălcate). Cu toate acestea, prejudiciile morale și materiale sunt extrem de nesemnificative aici: la urma urmei, un cetățean, știind (ar fi trebuit să știe) despre paragraful 5 al Deciziei 41/6, ar fi putut să se adreseze Direcției Generale de Arhitectură, care în scurt timp (în două săptămâni) că situl pentru nevoi municipale nu este rezervat și în liniile roșii nu este localizat. Din nou, decizia guvernului privind acest punct de vedere nu a fost îndeplinită. Să spunem chiar mai mult: în conformitate cu alineatul (5) din Decizia 41/6 (anterior - Decizia 32/15), Administrația funciară nu este, în general, autorizată să informeze cetățenii despre fapte. rezervă pământul lor.

Acestea sunt toate lucrurile, așa cum se poate părea și pentru avocații profesioniști. Dar, pentru un cetățean care este obișnuit (să ne accentuăm: tocmai, obișnuiți, în conformitate cu vechiul obicei sovietic, tinerii sunt conștienți de faptul că nu este necesar să se încreadă în autorități) să aibă încredere în orice organism guvernamental (stat sau municipal) acestea sunt detalii) multă confuzie în atitudine și în gândirea juridică. Apropo, unul dintre exemplele în care un cetățean, având încredere în informațiile pe care le-a primit de la Rosreestr (ca extras pentru teren), este în cele din urmă forțat să demoleze casa pe care o are.

Astfel, motivarea refuzului administrației de a acorda pământ proprietății este aceea că ea situate în liniile roșiipoate fi în mod deliberat fals. În ciuda faptului că refuzul poate fi anexat chiar și copie de pe planul general de dezvoltare a teritoriului pentru viitor, unde se indică faptul că situl este integral sau parțial situate în liniile roșii.

Dacă da, atunci este și mai ușor. Cetățeanul trebuie doar să obțină un certificat de la Direcția Generală de Arhitectură, potrivit căruia situl, amplasat la adresa și având unul sau altul numărul cadastral, nu a fost rezervat pentru scopuri statale și municipale și în liniile roșii nu este localizat. După aceea, este foarte posibil să se adreseze instanței pentru protecția drepturilor lor în procedurile civile.

Pentru protecția drepturilor la teren, în special, recunoașterea dreptului de proprietate asupra acestuia se realizează printr-o ordine juridică - în temeiul art. 59, 64 din Codul RF.

Acest lucru se poate face, de altfel, în două moduri: fie prin contestarea refuzului administrației, fie prin depunerea unei cereri administrative împotriva administrației.

2. Site-ul este rezervat, situat în interiorul limitelor liniei roșii, dar NU REMOVE

Cu toate acestea, există și o situație în care a fost executată hotărârea (ordonanța) a guvernului și, în acest caz, terenul menționat în acesta se dovedește a fi rezervat, de exemplu, pentru nevoile municipale. De exemplu, administrația a decis în locul ei să construiască un drum, un parc, un bulevard, un complex comercial etc. Apoi, totul este puțin mai dificil, deși doar puțin, nu prea mult.

Cum să identificați (dovedesc) existența unei astfel de rezervări? În primul rând, aceste informații vor apărea în ajutorul relevant al Direcției Generale de Arhitectură. În al doilea rând, în declarația de la Rosreestr la acest teren va fi menționată și aceasta. Ideea este că, setarea linii roșii in ar trebui să fie înregistrat în Rosreestre, așa cum se stabilește.

Cu toate acestea, nu este suficient să luați și să vă înregistrați (de la administrație) rezervare și linii roșii. În primul rând, toate acestea ar trebui implementate în conformitate cu legislația Federației Ruse (în caz contrar, înregistrarea poate fi anulată). Deci, în majoritatea cazurilor, legea este încălcată.

Dacă este așa, atunci rezultă din acțiunea din partea 1 din art. Codul RF: act non-normativ al unui organ executiv al puterii de stat sau al unui act normativ al organului administrativ local și, în cazurile prevăzute de lege, un act normativ care nu respectă legea sau alte acte normative și încalcă drepturile și interesele protejate legal ale unui cetățean sau persoană juridică în domeniul de utilizare și protecția pământului, pot fi invalidate de instanță. Ie dacă liniile roșii sunt încălcate, actul relevant (de exemplu, ordonanța sau decizia guvernului regional) poate fi anulat de instanță.

Ce să facem în acest caz? Este inutil să se depună un proces împotriva lui Rosreestra (Camera Cadastrală), deoarece nu are autoritate, realizând înregistrarea de stat a drepturilor (sau restricțiilor drepturilor) de proprietate asupra pământului, acționează pe baza documentelor prezentate de solicitant (în acest caz, de administrație) care confirmă aceste drepturi. Trebuie remarcat faptul că astfel de documente pot fi falsificate, pot fi obținute pe baza unui act de reglementare care nu poate fi aplicat etc. Cu toate acestea, în cazul în care există astfel de documente, Rosreestr nu are dreptul să stabilească dacă respectă legea sau nu. Tot ce poate face este să examineze documentele furnizate, să solicite (în cazurile stabilite de lege) orice documente suplimentare (care să confirme legalitatea linii roșii). Și pentru a studia conformitatea rezervării și stabilirea de linii roșii, există un alt organism. Aceasta este o judecată. În acest caz instanța are posibilitatea de a decide dacă este stabilită în mod legal linii roșiidacă este pus în aplicare în mod legal rezervare.

Apropo, dacă rezervarea unui teren (la momentul finalizării unui act juridic al unui guvern local sau regional) a fost efectuată cu încălcarea legii, persoana care a suferit pierderi în legătură cu aceasta are dreptul să le ramburseze integral (articolele 61 și 62 din Codul Funciar al Federației Ruse) .

Dar, cu toate acestea, cui să depuneți o plângere (sau a cărui acțiune trebuie să facă apel împotriva)? Desigur, pentru persoana care, prin acțiunile sale, a contribuit la furnizarea de documente de înregistrare de stat la Rosreestr linii roșii și rezervă. Ie cererea este adresată administrației.

Care va fi obiectul revendicării (ce acțiuni ar trebui să fie atacate)? Din nou, este inutil să vă plângeți numai de faptul că ați stabilit linii roșii și faptul de rezervare. Pentru administrație se va face referire la Hotărârea (Rezoluția) a administrației locale, precum și la decizia acesteia responsabilitate să implementați această soluție. În consecință, în cazul în care judecătorul este necorespunzător (există multe dintre ele), el poate refuza bine cetățeanul în proces. De ce? Deoarece cetățeanul nu a făcut apel împotriva acestei decizii (Ordonanță), el a fost de acord cu el chiar și în cazul în care acesta îi afecta interesele. Ca regulă generală, dacă o persoană nu contestă ceva, înseamnă că este de acord cu acest lucru.

Exemple de practici judiciare sunt atât de multe, încât nici măcar nu vreau să mă concentrez asupra acestui lucru. Din această cauză, din păcate, mulți proprietari de terenuri și chiar avocați aparent bine-cunoscuți se împiedică.

Prin urmare, un proces trebuie în primul rând să fie îndreptat împotriva nelegalității unei astfel de decizii (ordonanței) a guvernului, la incompatibilitatea sa cu alte acte normative, inclusiv cele care au o forță juridică mai mare. Desigur, un proces se poate referi numai direct la subiectul care este interesul cetățeanului (reclamantul). Ie el nu are dreptul să facă pretenții similare cu privire la alte terenuri (cu excepția cazului în care, desigur, el nu acționează prin împuterniciri de la alți cetățeni care au făcut astfel de solicitări pe cont propriu).

Deci, principalul lucru care ar trebui să fie prezent într-o astfel de afirmație de cerere este o cerere adresată instanței de a declara ilegală decretul guvernului (Ordonanța) rezervare și stabilirea linii roșii în partecu privire la lotul de teren, în care solicitantul are un interes (de exemplu, acesta este terenul pe care se află casa lui de apartamente). Și, în consecință, cererea - de a anula prezenta decizie (ordonanță) în partea relevantă. Și în plus, ar trebui să indicați o cerere - să recunoașteți dreptul de proprietate asupra acestui teren (sau să recunoașteți dreptul la privatizarea liberă a parcelei și să obligeți administrația cartierului urban pentru a furniza terenul în proprietate).

Este prea primitiv, cititorul va cere (avocat)? Deci, spun ei, instanța va lua, și va anula decizia (Decretul) a guvernului.

Acum, dacă ar veni de la guvernul federal, atunci da, cu desființarea acestuia s-ar putea ivi unele probleme ... în timp ce soluțiile regionale (fără să mai vorbim locale) și alte acte normative ale autorităților sunt desființate (parțial sau în totalitate) destul de des. Nu trebuie să uităm, în primul rând, că parada suveranităților a fost multă vreme, mulțumim lui Dumnezeu. În al doilea rând, nu sunt întotdeauna adecvate și deciziile legale sunt luate pe teren, în parte, în speranța pentru leneș și lipsa de conștientizare a cetățenilor. Acest lucru este evidențiat de practica judiciară. Într-adevăr, este uneori mult mai "interesant" ca cetățenii să se culce undeva pe canapea la televizorul lor (bine, sau să facă niște prostii) decât să-și asume responsabilitatea pentru viața lor și pentru a-și rezolva problemele presante.

Deci, mai întâi ia în considerare dacă se potrivește întotdeauna rezervare de teren pentru nevoile de stat sau municipale, precum și înființarea margini de linie roșielegea federală. Pentru a face acest lucru, efectuăm un studiu al legislației cu privire la această problemă.

Cum să stabiliți arta. 218 CAS RF Un cetățean, o organizație, alte persoane se pot adresa instanței cu cereri de a contesta deciziile, acțiunile (inacțiunea) unei autorități de stat, a administrației publice locale, a altei autorități, a unei organizații dotate cu autorități publice sau alte autorități publice (inclusiv decizii, acțiuni (inacțiune) judecătorii, comisia de examinare), funcționar oficial, statal sau municipal (în continuare - organismul, organizația, persoana înzestrată cu statul sau alte autorități publice chiyami), în cazul în care consideră că drepturile, libertățile și interesele lor legitime au fost încălcate sau contestate, s-au creat obstacole în calea exercitării drepturilor, libertăților și realizării intereselor legitime sau au fost imputate ilegal orice sarcini. Un cetățean, o organizație, alte persoane se pot adresa direct instanței sau pot contesta deciziile, acțiunile (inacțiunea) organismului, organizația, persoana investită în stat sau alte autorități publice, organismul, organizația persoanei subordonate sau utilizarea altor procedurile extrajudiciare de soluționare a litigiilor.

Evident, asta trecând linia roșie prin pământ iar o casă a cetățeanului încalcă legea cu interese și drepturi stabilite. Prin urmare, dacă Hotărârea Guvernului (legea) încalcă drepturile sale, acesta are dreptul să se adreseze instanței pentru protecția drepturilor sale și eliminarea încălcărilor care nu au legătură cu încălcarea deplină a posesiei (articolul 304 din Codul civil al Federației Ruse).

Conform părții 1, 2, art. 209 din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul are dreptul să dispună, să dețină și să utilizeze bunurile care îi aparțin. ea are dreptul, la propria discreție, de a efectua în legătură cu bunurile care îi aparțin, acțiuni care nu contravin legii și altor acte juridice și nu încalcă drepturile și interesele altor persoane protejate prin lege, inclusiv înstrăinarea proprietății lor către alte persoane, transferarea drepturilor asupra acestora, rămânând proprietarul deținerea, folosirea și cedarea bunurilor, de a da proprietatea ca un gaj și de a le împovărui în alte moduri, de ao elimina într-un alt mod.

De exemplu, dacă proprietarul terenului ilegal rezervate și / sau pe site-ul său sunt linii roșiiAceasta înseamnă că drepturile acestui proprietar au fost încălcate, ceea ce îl împiedică să dețină acest site. Într-adevăr, faptul de a găsi terenul în întregime sau în parte în liniile roșii înseamnă că situl relevant (sau o parte a acestuia) este un teritoriu public. În cazul în care margini de linie roșie dacă se află o casă rezidențială sau o altă clădire aparținând proprietarului, acestea se află în zona de utilizare comună, care încalcă drepturile proprietarilor în această cameră (clădire).

După cum reiese din paragraful 12 al art. 85 din Codul Funciar al Federației Ruse, paragraful 8 al art. 28 Legea federală 21.12.2001 N 178-FZ "Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale" terenurile publice, ocupate de piețe, străzi, căi de acces, autostrăzi, diguri, piețe, bulevarde, obiecte de apă, plaje și alte obiecte pot fi incluse în diferite zone teritoriale și nu fac obiectul privatizării.

Da, privatizarea (adică înregistrarea drepturilor de proprietate) nu sunt supuse. Dar aici - destul de chiar. Cu toate acestea, de exemplu, instanțele de arbitraj decid problema posibilității de a închiria astfel de terenuri în conformitate cu norma 50/50. Ie unele instanțe recunosc un astfel de drept (închiriere), în timp ce altele, în opinia noastră, se referă la art. 85 din RF RF și pe această bază "refuză". Deși este clar că chiria și privatizarea sunt lucruri complet diferite.

Conform paragrafului 11 al art. 1 din Codul de urbanism al Federației Ruse, linii roșii desemnează frontierele existente și / sau planificate (noi formate, schimbabile) ale zonelor de folosință obișnuită, precum și granițele unor astfel de terenuri care au rețele de inginerie și suport tehnic (de exemplu linii de comunicații, linii de transport de energie electrică, conducte de gaze, alte conducte, și colab.

Cu asta zonele comune sunt locuri care sunt utilizate fără obstacole sau pot fi utilizate de un număr nelimitat de persoane. Judecând după punctul 12 al art. 1 din Codul de urbanism al Federației Ruse, astfel de teritorii includ străzi, căi de acces, pătrate, diguri, bulevarde, parcuri și alte locuri similare. Pentru lista zonelor comune din Art. 1 GCC RF nu este închis.

Ie dacă există vreunul din obiectele enumerate pe teren (sau similar cu acestea), atunci un astfel de cetățean nu are dreptul să solicite înregistrarea dreptului său de proprietate asupra acestuia. Acest lucru, desigur, este destul de ușor de înțeles și justificat. Căci, în caz contrar, orice persoană poate (ipotetic) să construiască undeva, de exemplu, într-o grădină publică, într-o casă rezidențială sau într-o altă structură, și apoi să ceară recunoașterea proprietății asupra terenului. Ie dacă terenul are statutul de uz general, acesta nu poate fi recunoscut ca drept de proprietate privată (în conformitate cu partea 12 din articolul 85 din Codul Funciar al Federației Ruse).

În temeiul părții 4 din art. 43 din Codul de urbanism al Federației Ruse, dimensiunile terenurilor în limitele zonelor construite se stabilesc ținând cont de standardele și normele de utilizare a terenurilor și de urbanism, în vigoare în perioada de dezvoltare a acestor teritorii.

Rezultă că, în primul rând, înainte de a stabili limitele liniilor roșii și, în consecință, setarea linii roșii și rezervați teren, administrația este obligată să țină seama de regulile actuale de utilizare a terenurilor. În special, aflați cine este utilizatorul și / sau proprietarul terenului, pe ce motive, dacă există restricții, dacă pe acest sit se află clădiri, structuri etc.

În al doilea rând, din conținutul normelor juridice citate ale codului urbanistic rezultă că un obiect imobiliar, cum ar fi o casă rezidențială, o clădire sau o structură nu ar trebui să fie localizat în liniile roșii sau traversați-i. În caz contrar, el va fi pe teritoriul de uz comun. Acest lucru rezultă din principiul inseparabilității statutului juridic al unui teren din proprietăți imobiliare, care se află pe acesta. Linii roșii doar pentru a separa teritoriul destinat utilizării publice de teritoriul proprietate privată.

Linii roșii: care este situația în practică

Rațiunea de mai sus este compatibilă cu practica judiciară. Dar trebuie să spun că există două direcții aici: practica arbitrajului (în ceea ce privește persoanele juridice) și practica instanțelor de jurisdicție generală (referitoare la persoane fizice). Deci, există o diferență fundamentală între ele.

Astfel, în hotărârile judecătorești ale Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă (a se vedea, de exemplu, Determinarea Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă din 12 mai 2010 N YOU-5414/10 în cazul N A51-9373 / 2009; Determinarea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din data de 30 iulie 2009 N YOU-9018/09 în cauza N A49-4841 / 2008-155a / 19; Determinarea Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă din 10 iunie 2009 NY-6637/09 în cazul nr. A56-2196 / 2008). Se indică faptul că dacă terenul este total sau parțial situate în liniile roșiiaprobat în planul de proiect, acesta este un obstacol pentru achiziționarea de terenuri în proprietate (persoană juridică). Astfel de site-uri pot fi închiriate.

Între timp, trebuie remarcat poziția instanțelor de jurisdicție generală în această privință. Astfel, Curtea Supremă a Federației Ruse (Curtea Supremă de Justiție a RF) constată că partea 1 din art. 36 Codul RF, în conformitate cu care cetățenii și persoane juridice - proprietarii de clădiri, structuri, structuri au dreptul exclusiv de a privatiza terenuri sau de a dobândi dreptul de a închiria terenuri, precum și clauza 4 din art. 3 din Legea federală din 25 octombrie 2001 N 137-FZ "Cu privire la punerea în aplicare a Codului Funciar al Federației Ruse" În conformitate cu paragraful 4 al art. 3 din Legea federală din 25 octombrie 2001 N 137-FZ "Cu privire la aplicarea Codului funciar al Federației Ruse" cetățenii Federației Ruse care au terenuri cu clădiri rezidențiale aflate pe teritoriul lor în uz real, pe care le-au achiziționat ca urmare a tranzacțiilor încheiate anterior intrarea în vigoare a Legii URSS din 6 martie 1990 N 1305-1 "Cu privire la proprietatea în URSS", dar care nu au fost executate și înregistrate în mod corespunzător, au dreptul de a achiziționa gratuit proprietatea terenurilor specificate în conformitate cu normele stabilite prin art. 36 din Codul Funciar al Federației Ruse nu conțin prevederi care restricționează dreptul unui cetățean de a obține dreptul de proprietate asupra unui parcel pe care îl deține o proprietate este în cazul unei plasări planificate a obiectelor de construcție de capital, drumuri, străzi etc. pe acest teren ., adică (vezi definiția Curții Supreme a Federației Ruse din 27 octombrie 2009 N 11-B09-19 / Buletinul Curții Supreme a Federației Ruse, 2010. N 7).

Notă: în prezent art. Codul RF eliminat.

În ceea ce privește legăturile instanțelor cu partea 12 din art. 85 din RF LC (care interzice achiziționarea de parcele de teren care sunt în întregime sau parțial în limitele liniilor roșii), ca motiv pentru refuzul de a emite drepturi de proprietate asupra forțelor armate RF indică faptul că o astfel de interpretare a acestei reguli nu este corectă. Forțele armate ale RF indică faptul că nu permite privatizarea numai a unor astfel de parcele de folosință comună, care deja ocupat pătrate, străzi, căi de acces, autostrăzi, diguri și alte facilități publice (în conformitate cu articolul 1 din Codul de amenajare a teritoriului al Federației Ruse), adică înseamnă zone comune deja existente (definiția Curții Supreme a Federației Ruse din 27 octombrie 2009 N 11-B09-19 // Buletinul Curții Supreme a Federației Ruse, 2010. N 7).

Anexa 2 la "Instrucțiunile privind procedura de exercitare a controlului de stat asupra utilizării și protecției terenurilor în localitățile urbane și rurale", aprobată prin Ordinul Gosstroy al Federației Ruse din 2 august 1999 N 18 (înregistrat în Ministerul Justiției al Federației Ruse la 25 octombrie 1999 N 1952) documentele și materialele luate în considerare atunci când exercită controlul asupra utilizării și protecției terenurilor în localități.

Această aplicație se instalează: "Atunci când se verifică respectarea cerințelor legislației privind amenajarea teritoriului și a terenurilor pentru utilizarea și protecția pământului în așezări se studiază și se utilizează: ... documente privind furnizarea de terenuri pentru construcția și reconstrucția imobilelor, îndepărtarea materialelor în natură (la fața locului) linii roșii și alte linii de reglementare a dezvoltării, altitudini, axe ale clădirilor, clădirilor și structurilor, căi de comunicații inginerice; documente care stabilesc limitele terenului pe teren; ... "

De regulă, data apariției dreptului de proprietate asupra unei locuințe situate pe teren este mai devreme decât data deciziei (decret sau similar) privind rezervare această țară. Adesea, aceste circumstanțe sunt administrația în pregătirea unei astfel de decizii (decret sau altele) despre rezervare nu sunt luate în considerare în ciuda "Instrucțiunii privind procedura de exercitare a controlului de stat asupra utilizării și protecției terenurilor în localitățile urbane și rurale" obligația de a ține seama de drepturile existente ale utilizatorilor de terenuri în determinarea locațiile liniei roșii.

În cazul în care, cu toate acestea, linia roșie a fost instituit fără a ține seama de drepturile existente de proprietate asupra locuințelor și de pământ, încalcă drepturile proprietarilor de a utiliza terenul și clădirea rezidențială. În consecință, ca urmare a atribuirii (în parte sau în totalitate) terenului pe care se află gospodăria, conform adresei deținute de cetățeni, terenurilor publice, aceștia din urmă nu au dreptul să dispună, să dețină și să utilizeze acest obiect.

Astfel, linia roșie nu poate trece prin terenuri deja alocate; un astfel de site nu poate să fie în liniile roșii.

Ce să spun în instanță

Toate cele de mai sus dau motive pentru un cetățean care pretinde în mod legitim un teren pentru a declara în instanță, în cazul în care există obiecții din partea administrației, că decizia (ordonanța sau similară) a administrației GO a dat (data) nr. privind aprobarea limitelor liniilor roșii la adresa: (Adresa), nu îndeplinește cerințele actului normativ cu forță juridică mai mare - "Instrucțiuni privind procedura de exercitare a controlului de stat asupra utilizării și protecției terenurilor în localitățile urbane și rurale", aprobată prin Ordinul Gosstroy al Federației Ruse din 02.08. 1999 N 18. În acest caz, argumentele administrației de apărare civilă se bazează pe interpretarea eronată a dispozițiilor actualei legislații.

Din cuprinsul Articolului 41, Partea 2 - 6 a Articolului 42 al Codului de Urbanism al Federației Ruse, clauzele 1, 3.1, 4.1 din Instrucțiunea privind procedura de proiectare și stabilire a liniilor roșii în orașe și alte așezări ale Federației Ruse (RDS 30-201- 98), aprobat prin decret al Gosstroy al Federației Ruse din XXXX N 18-30, par. 1podp. 1podp. 1, 444, 666, 7 p. XXXX p. 3.2.17 p. 3.2.1 din Instrucțiunea privind procedura de elaborare, coordonare, examinare și aprobare a documentației de planificare urbană, aprobată prin Rezoluția Gosstroy a Rusiei din XXXX N 150Rezultă că stabilirea de linii roșii ar trebui să se realizeze ținând cont de clădirea existentă. Linia roșie nu poate trece prin deja alocate (anterior) fără retragerea prealabilă pentru nevoile municipale sau de stat.

Pe baza acestor prevederi, pe baza normelor de mai sus ale legislației în vigoare, decizia privind rezervarea (decret sau altele asemenea) nu este în conformitate cu actuala legislație federală. Acesta este exact ceea ce ar trebui declarat în instanță. - atât în declarație, cât și pe cale verbală, în timpul examinării cazului. Dacă există o suspiciune cu privire la inadecvarea judecătorului, atunci, bineînțeles, ar trebui păstrată o înregistrare în dictafon a procesului, care este recomandabil să notifice instanța (nu este necesar să cereți permisiunea pentru acest lucru). Trebuie să se facă, bineînțeles, o notificare când dictafonul este pornit (!) Pe înregistrare și să nu îl oprească până la sfârșitul întâlnirii.