Noi măsuri pentru a ajuta acționarii fraudați. Cât de înșelați schimbă acționarii Rusia. Și de ce nu va fi posibil să o schimbăm înainte de alegeri. Autoritățile regionale au făcut totul pentru a înrăutăți situația

În noiembrie anul trecut, am scris într-un blog despre munca noastră de a rezolva problema acționarilor fraudați. Încă o dată despre situația actuală și noii pași ai Guvernului de la Moscova.

Din 2011, datorită asistenței autorităților orașului, peste 11 mii de acționari fraudați și-au primit apartamentele. Crede-mă, a fost extrem de greu de făcut.

În același timp, astăzi la Moscova există peste 30 de obiecte cu probleme care pot fi împărțite în mai multe grupuri.

1. Obiecte pentru care s-au luat decizii

La opt adrese au fost luate și sunt puse în aplicare decizii pentru restabilirea drepturilor cetățenilor afectați.

Lista acestor obiecte:

1. Obiecte în construcție

Sunt 14 obiecte în total. Acolo unde investitorii anteriori nu au putut continua proiectul, orașul a atras noi dezvoltatori.

Lucrările de construcție au reluat acum la șapte adrese.

Pentru încă șapte facilități, au fost stabilite datele planificate pentru reluarea și finalizarea construcției.

Sarcina guvernului de la Moscova este să interacționeze cu noii dezvoltatori, să monitorizeze îndeplinirea obligațiilor și să se asigure că, în cele din urmă, toți cetățenii afectați își primesc apartamentele.

Lista obiectelor care urmează să fie finalizate:

1. Obiecte problematice

Un total de 10 ansambluri de locuințe:

A fost efectuată o analiză a situației la fiecare dintre aceste unități. Pe baza rezultatelor, s-a decis continuarea căutării de noi investitori-dezvoltatori la șapte din zece adrese. Potrivit experților, rezolvarea acestei probleme nu va fi ușoară, dar este posibilă.

Situație specială

Acționarii fraudați ai ansamblurilor rezidențiale Tsaritsyno, Academ Palace și Terletsky Park se află în cea mai dificilă situație.

Pentru aceste obiecte, atragerea de noi investitori este obiectiv imposibilă, sau procesul de căutare va dura mulți ani.

De exemplu, în ansamblul rezidențial Tsaritsyno, fostul investitor refuză orice formă de cooperare constructivă cu Guvernul de la Moscova. Noul investitor, Promsvyazbank, care părea să promită că va prelua problemele ansamblului rezidențial îndelungat, își rezolvă acum propriile probleme.

Fiecare dintre aceste ansambluri rezidențiale are o serie lungă de dosare penale, au fost dezvăluite abuzuri flagrante și erori de management.

Pentru a-i ajuta pe acționarii fraudați ai ansamblurilor rezidențiale Tsaritsyno, Academ Palace și Terletsky Park, aceștia au decis să profite de modificările recente aduse legislației privind construcția comună și falimentul.

Am convenit cu Ministerul Construcțiilor din Rusia că, în cadrul procedurii de faliment pentru investitorii fără scrupule, aceste ansambluri rezidențiale vor fi transferate unei organizații municipale, care va deveni noul dezvoltator. De fapt, orașul va acționa ca garant și își va asuma responsabilitatea pentru finalizare. Cetăţenii afectaţi îşi vor primi apartamentele.

Desigur, procedura de faliment nu este un proces rapid, dar nici nu este nesfârșit.

Decizia nu este ușoară, literalmente fără precedent, dar nu văd altă cale de ieșire din situația actuală.

Guvernatorul Andrei VOROBYOV a cerut ajutor autorităților federale pentru a rezolva problemele acționarilor fraudați din regiunea Moscovei.

În timpul vizitei în regiunea Moscova a Reprezentantului Plenipotențiar al Președintelui Rusiei în Districtul Federal Central Alexey GORDEEVA guvernatorul a declarat că autoritățile regionale nu vor putea să-i ajute singure pe restul de cinci mii de acționari.

În discursul său, Vorobyov s-a plâns că din cauza „întârzieri birocratice” soluția la problema acționarilor este amânată, chiar și în ciuda cererii lui Vladimir Putin de a se ocupa cât mai repede posibil de construcția pe termen lung: „ Contrar instrucțiunilor, ministerele și departamentele nu se grăbesc cu aprobările necesare și nu contribuie la procesul de rezolvare a problemelor acționarilor”:

În regiunea Moscovei au fost mulți acționari fraudați, am rezolvat problemele de 20 de mii. Au rămas cinci mii și aici nu vom putea satisface drepturile cetățenilor fără sprijin federal, o decizie federală.

Astăzi au fost reprezentanți ai acționarilor, în special raionul Lukino. O serie de obiecte necesită o dezvoltare compensatorie, în special „Vysokiye Zhavoronki” din Odintsovo.

Complexul rezidențial „Vysokiye Zhavoronki”, septembrie 2017

Andrei Vorobyov nu a precizat însă motivele pentru care ministerele și departamentele federale nu se grăbesc cu aprobări și nu contribuie la procesul de rezolvare a problemelor acționarilor. Vorbim de faptul că departamentele identifică încălcări în timpul construcției instalațiilor și întocmirea documentației la nivel regional, după care refuză aprobarea?

Autoritățile regionale au făcut totul pentru a înrăutăți situația

Tot în discursul său, Andrei Vorobyov a descris situația cu acționarii „moștenire dificilă”, pe care autoritățile regionale încearcă să le elimine, dar nu au competențe. Dar aici este de remarcat faptul că unul dintre principalii vinovați în situația actuală este Ministerul Regiunii Moscova al Complexului de Construcții, care eliberează și reînnoiește toate autorizațiile de construcție din 2014.

Problemele cu acționarii au fost create în mare măsură chiar de autoritățile regionale, care cer acum ajutorul autorităților federale pentru a îndeplini instrucțiunile lui Vladimir Putin. Și se plânge de lipsa de autoritate. Se dovedește că boala a afectat regiunea atât de profund, încât nici măcar terapia de șoc de urgență sub forma furnizării de terenuri fără licitații nu mai ajută.

Câți bani mai mulți contribuabil vor fi cheltuiți pentru tratarea unui pacient cronic?

Dar principalul nu este „întârzierile birocratice” și interacțiunea cu ministerele despre care vorbește Andrei Vorobyov, ci cât costă contribuabilii să economisească acționarii.

Potrivit experților, abia vara trecută prezentarea cheilor 12 mii acționarii costă bugetul regional . - aproape 4 milioane de ruble. pentru toti! Pe baza acestui fapt, se poate presupune că restul 5 mii de victime Vorobyov va cheltui mai mult 20 de miliarde

Problemele înșelăciunii întregi rusești nu mai pot fi ascunse. A continua să pretinzi că nu se întâmplă nimic și a falsifica statisticile cetățenilor înșelați și proiectele de construcții pe termen lung înseamnă a împinge partea economic activă a populației către o explozie socială. Scriem mii de contestații, mergem la pichete și mitinguri, organizăm greve ale foamei, acționând în cadrul legii. Dar autoritățile continuă să ne ignore, oamenii mor fără să primească locuință”, a spus ea. După cum a spus Yuli Petrukhina, conform statisticilor Ministerului Construcțiilor, acționarii au investit 4,5 trilioane de ruble, ceea ce reprezintă o treime din bugetul țării și peste 50% din locuințe sunt construite cu fonduri de la cetățeni.

Am plătit pentru dreptul de a avea o locuință, dar nu pentru a fi jefuiți. Construcția comună are 13 ani, iar de 13 ani problema acționarilor fraudați nu a fost rezolvată. Rezultatul Legii federale nr. 214 este că am fost înșelați și aruncați ca balast inutil. Oficialii ne-au convins de integritatea acestor dezvoltatori, dar acum îi îndepărtează ca muștele. Când luăm legătura cu organele de drept, primim răspunsuri că nu există abuz de fonduri până la începerea procedurii de faliment, când nu mai este nimic de luat. De ce acești oficiali sunt încă în libertate? Legea 214 a legitimat iresponsabilitatea funcționarilor – este neconstituțională în esență, ne privează de dreptul la locuință”, a spus Yulia Petrukhina.

Apoi, la convenție, au făcut un mic flashback - un videoclip din 2011 a fost afișat pe ecran. Pe el Vladimir Putin spune că în țară există peste 70 de mii de acționari fraudați, ale căror „drepturi și interese au fost încălcate grav”. Raportează că până la 1 iulie 2012 trebuie rezolvate problemele numărului covârșitor de acționari.

Care este anul acum? 2018? După cum a spus eroina filmului „Dragoste și porumbei”, trebuie să fi sosit.

Au trecut 6 ani și situația nu a făcut decât să se înrăutățească. Site-ul web al Dumei de Stat enumeră peste 2,5 milioane de acționari fraudați din întreaga țară. Bula de construcție a acțiunilor a izbucnit. Statutul problematic al unui obiect este determinat de municipalități, care, pentru a nu strica statisticile, refuză să le recunoască drept problematice. La nivel federal, imaginea este distorsionată, spune Yulia Petrukhina.

Rezoluția celui de-al II-lea Congres rusesc al deținătorilor de acțiuni și acționarilor fraudați notează că, de la 1 ianuarie 2013, existau 870 de obiecte cu probleme și aproximativ 86 de mii (conform estimărilor experților - până la 120 de mii) acționarii afectați în Rusia. Până în 2017, situația s-a deteriorat catastrofal - erau peste 900 de proiecte de construcție neterminate și, după cum s-a spus, peste 2,5 milioane de acționari.

Participanții la congres notează că foile de parcurs întocmite în conformitate cu instrucțiunile prezidențiale din 2016 și 2017 și cu decretul guvernamental nr. 1063 s-au dovedit a fi un instrument ineficient. În primul rând, acestea au fost dezvoltate numai pe baza unor proiecte de construcție pe termen lung recunoscute oficial; în al doilea rând, nu conțin măsuri financiare, nu oferă garanții pentru finalizare și, în plus, responsabilitatea autorităților executive pentru deciziile luate nu este prevăzută pentru . Adică este greu să ajungi undeva de-a lungul acestei foi de parcurs.

Abonați-vă la botul nostru Telegram dacă doriți să ajutați campania pentru Partidul Comunist al Federației Ruse și să primiți informații actualizate. Pentru a face acest lucru, trebuie doar să aveți Telegram pe orice dispozitiv, urmați linkul @mskkprfBot și faceți clic pe butonul Start. .

Astăzi, 13 ianuarie 2018, acționarii din Moscova și regiunea Moscovei au făcut un apel în masă la Guvernul Moscovei și la Administrația Prezidențială. De la ora 10 dimineața, acționarii s-au adunat lângă recepția Primăriei pentru a face o programare. Dar, în ciuda faptului că sâmbăta aceasta a fost declarată zi de primire, recepția a fost anulată și ușile au fost închise pentru acționari. S-a sugerat ca contestațiile să fie plasate în cutie, care era plină. Cetățenii revoltați s-au întors și s-au îndreptat către zona de recepție a Administrației Prezidențiale. În timp ce acţionarii erau pe drum, AP primise deja un mesaj în acest sens, iar angajaţii Administraţiei au închis uşile, limitând intrarea oamenilor la două persoane şi au deschis o fereastră suplimentară în stradă pentru a primi scrisori. Îngrijorare foarte emoționantă. Drept urmare, oamenii înghețau afară în frig.
Acționarii complexului rezidențial Tsaritsyno își așteaptă fără speranță apartamentele de câțiva ani. În fiecare an, de pe ecranele de televiziune și pe paginile diferitelor publicații, oficialii asigură că ansamblul rezidențial va fi construit. Dar vederea unui șantier care se prăbușește continuă să sperie chiar și corbii cu descurajare. În prezent, termenul de întârziere pentru contractele de participare la capitaluri proprii este de aproximativ 5 ani.
Epuizați de așteptare, oamenii sunt nevoiți să recurgă la diverse acțiuni stradale pentru a atrage atenția oficialităților: pornind de la apeluri în masă la diverse autorități, pichete, flash mob, așezări, bannere suspendate, greve ale foamei. Dar, în timp ce toate acestea au atras atenția doar organelor de drept, polițiștii apar de mult la locul acțiunii propuse. Acţionarii nu au primit încă niciun ajutor în afară de ameninţări din partea poliţiei.
Datorită mișcării de protest a acționarilor, oficialii s-au trezit din somn și au început să vină cu amendamente la legi și noi proiecte de lege, unul mai rău decât celălalt. Preocupați de cerința de a stabili răspunderea penală pentru un funcționar a cărui neglijență a înșelat oamenii dintr-o unitate aflată sub controlul său, oficialii au decis să întoarcă jocul dezvoltatorilor și să le îngreuneze viața. Dar, desigur, totul aici este, de asemenea, foarte bine gândit. Acționarii pot indica dezvoltatorul, ei spun că el singur este de vină pentru tot, el stă în închisoare, tu însuți ai vrut asta. Dezvoltatorii pot, de asemenea, să clarifice înăsprirea cerințelor și extorcările în fiecare an, din ce în ce mai mult - sunt toți, acționarii sunt de vină, ei cer sânge. În același timp, micul dezvoltator va părăsi piața, nu va putea rezista la sarcină, iar cel mare va deveni din nou și mai mare, în ciuda timpului petrecut într-o închisoare de lux de cinci stele.
Printre tot zgomotul s-au ascuns cumva pe neobservate companiile de asigurări Baltstrakhovanie și Rinko, ale căror servicii au fost impuse acționarilor în ultimii ani ca un colac de salvare. Dar, de fapt, companiile de asigurări nu numai că nu au plătit polițe de asigurare, dar au oferit și protecție fiabilă acționarului împotriva oricărei asistențe din partea statului; Ordinul 560 al Ministerului Construcțiilor spune clar că, dacă ai asigurare, nu ești un fraudat. acționar. Nu contează că, în primul rând, s-a încheiat în ziua în care a început întârzierea în DDU, în al doilea rând, nu a fost plătită deloc, iar în al treilea rând, compania de asigurări s-a prefăcut în general că a dat faliment. Nu toată lumea va fi înșelată.
Povara copleșitoare a unui credit ipotecar pentru un loc gol și a închirierii unei case în același timp cu nașterea unui copil seamănă foarte puțin cu ajutorul unei familii tinere și cu interesul statului de a crește rata natalității. Unul dintre acționari și-a anunțat deschis disponibilitatea de a se sinucide din cauza condițiilor de viață insuportabile.
Acţionarii complexului rezidenţial Tsaritsyno cer ca oficialii responsabili pentru înşelarea a mii de oameni să fie traşi la răspundere. Cu ajutorul programului federal de finanțare a construcțiilor, autoritățile vor avea singura șansă de a se reabilita în ochii a mii de proprii cetățeni. Nu va trebui să cauți cine este de vină, trebuie doar să decizi ce să faci.

Fotografii de la evenimentul de la Guvernul de la Moscova și Administrația Prezidențială

RECURS

cu privire la problema NU îndeplinirii instrucțiunilor președintelui Federației Ruse

pentru a proteja drepturile cetățenilor - participanți la construcția comună

Participanții la construcția de blocuri de apartamente la Moscova EXPRIMĂ NEÎNCREDEREA Viceprimar al Moscovei în Guvernul Moscovei pe probleme de politică urbană și construcții Khusnullin Marat Shakirzyanoviciși președintele Comitetului orașului Moscova pentru asigurarea implementării proiectelor de investiții în construcții și control în domeniul construcțiilor cu capitaluri proprii Timofeev Constantin Petrovici .

Khusnullin M. Sh. și Timofeev K. P. neglijează responsabilitățile care le-au fost atribuite de primarul Moscovei S. S. Sobyanin de a dezvolta și implementa planuri de planificare („foaie de parcurs”), care prevăd implementarea măsurilor legislative, organizatorice și financiare pentru protecția cetățenilor răniți. incluse în registrul cetățenilor ale căror fonduri au fost strânse pentru construirea de blocuri de locuințe și ale căror drepturi au fost încălcate și care conține mecanisme de soluționare a problemelor acestor cetățeni, în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse nr. 1520 din 3 august. , 2016.

Khusnullin M. Sh. și Timofeev K. P. au adoptat o abordare formală a implementării acestei instrucțiuni; mecanismele prezentate în „fărțile de parcurs” nu rezolvă problemele participanților la construcția de blocuri de apartamente, nu vor duce la finalizarea construirea de facilități și primirea de locuințe plătite de către cetățeni.

„Fărțile de parcurs” sunt în mod constant rescrise, termenele specificate în planuri nu sunt respectate, includ mecanisme care nu pot fi implementate, care indică incompetența angajaților Comitetul orășenesc Moscova pentru asigurarea implementării proiectelor de investiții în construcție și control în domeniul construcțiilor cu capital propriu, care întocmește grafice.

Atunci când se efectuează modificări ale programelor, sunt prescrise mecanisme care au fost inițial încercate să fie evitate, care încalcă drepturile unui număr mare de cetățeni, participanți la construcția comună și întârzie punerea în aplicare a proiectelor pe termen nelimitat, în special falimentul dezvoltatorilor.

Neglijența funcționarilor se datorează absenței oricărei răspunderi pentru nerespectarea instrucțiunilor Președintelui Federației Ruse nr. 1520 din 3 august 2016; nimeni nu este responsabil pentru nerespectarea termenelor de punere în funcțiune a construcției neterminate a clădire de apartamente.

Ignorarea de către Khusnullin M. Sh. și Timofeev K. P. a îndeplinirii instrucțiunilor președintelui nr. 1520 din 3 august 2016 duce la o creștere a tensiunii sociale, neîncrederea în primarul Moscovei Sobyanin S. S. și o scădere a ratingului ca principalul candidat la postul de primar al Moscovei. Acest lucru este complet inacceptabil în lumina viitoarelor alegeri pentru primarul Moscovei din septembrie 2018.

În legătură cu cele de mai sus, solicităm:

1. Pentru a elimina din funcțiile lor pe viceprimarul Moscovei în Guvernul Moscovei pe probleme de politică urbană și construcții, Marat Shakirzyanovich Khusnullin și președintele Comitetului orașului Moscova pentru asigurarea implementării proiectelor de investiții în construcții și control în domeniul comunității constructii, Konstantin Petrovici Timofeev.
2. Luați sub control personal implementarea instrucțiunilor Președintelui Federației Ruse nr. 1520 din 3 august 2016 privind elaborarea și punerea în aplicare a programelor („foaie de parcurs”) care prevăd implementarea măsurilor legislative, organizatorice și financiare pentru protejarea răniților cetățeni înscriși în registrul cetățenilor ale căror fonduri bănești au fost strânse pentru construirea unui bloc de locuințe și ale căror drepturi au fost încălcate și care conțin mecanisme de soluționare a problemelor acestor cetățeni.

Aplicații pe _____ foi.

_______________________________ / _______________________________

Autoritățile ruse continuă să se lupte să rezolve problema - cum să ofere locuințe participanților fraudați la construcțiile cu capitaluri proprii. Scara este impresionantă. Acţionarii înşişi susţin că cel puţin trei milioane de oameni au suferit de pe urma unor companii fără scrupule. Dar statisticile oficiale arată o cifră de o sută de ori mai mică: în registrul Ministerului Construcțiilor figurează 36,6 mii de persoane. Citiți despre cele mai interesante practici regionale în articolul Federal Press.

Situația cu acționarii fraudați a devenit deosebit de acută vara trecută; sute de mii de oameni din întreaga țară au participat la mitinguri. Pentru a rezolva problema în mod radical, Vladimir Putin a ordonat elaborarea unei „făi de parcurs” care va abandona treptat această schemă de construcție. De la 1 iulie 2019, dezvoltatorilor li se va interzice să accepte bani de la cetățeni pentru apartamentele care nu au fost încă construite. Plățile pentru locuințe de la cumpărători vor fi acumulate în conturi escrow speciale în băncile autorizate și depozitate până la finalizarea construcției casei. Se presupune că în acest fel acţionarii vor fi asiguraţi integral.

Criză sau retragere de bani?

Dar până acum în 68 de regiuni rusești există cei care încearcă să obțină dreptate. Pentru a fi corect, observăm că problemele lor sunt acum rezolvate. Cel mai eficient mecanism este acesta. Firma care finalizează construcția unei instalații problematice beneficiază de închirierea unui teren fără licitație. Pe acest teren se construiește o casă, se vând apartamente acolo, iar veniturile sunt folosite pentru finalizarea construcției unității problematice. Acest lucru a accelerat semnificativ procesul de furnizare de apartamente persoanelor fraudate.

Motivele apariției acționarilor fraudați în regiuni sunt aproximativ aceleași:

Companiile au strâns bani în faza de construcție a casei, dar oamenii nu au primit apartamente deoarece construcția de locuințe s-a oprit. Există mai multe motive pentru ceea ce s-a întâmplat - acestea sunt atât probleme ale companiilor în sine, care nu și-au calculat puterea, cât și ale pieței - de exemplu, după criza din 2014, prețurile la construcții au crescut brusc, vânzările de apartamente au scăzut, iar băncile au încetat să mai acorde împrumuturi. debitorilor, dar undeva dezvoltatorii au încercat pur și simplu să retragă bani.

Probabil că nu are rost să vorbim despre toate cazurile - și am rezumat acele cazuri în care au fost cei mai fraudați acționari sau apariția lor a fost cauzată de factori neobișnuiți.

Districtul Federal Ural: deținătorii de acțiuni au adus în jos piața imobiliară

În Districtul Federal Ural, regiunea Chelyabinsk poate fi considerată cea mai problematică regiune. Potrivit Ministerului Construcțiilor și Infrastructurii din Regiunea Chelyabinsk, în prezent există 45 de proiecte de construcție pe termen lung în regiune, cu apartamente în care așteaptă aproximativ patru mii de acționari. Există două obiecte mari cu probleme aici - AkademRiverside, care a fost construit de Greenflight, și Churilovo Lake City, construit de Rechelstroy.

Există o poveste destul de interesantă legată de aceasta din urmă. Președintele rus Vladimir Putin, zburând de la Celiabinsk, unde a fost într-o vizită pe 9 noiembrie anul trecut, a sunat-o pe reprezentanta grupului de inițiativă al acționarilor companiei de construcții Rechelstroy, Elena Malinina. Conversația a durat câteva minute și s-a referit la microdistrictul neterminat. După aceasta, dosarul penal împotriva dezvoltatorului s-a intensificat în regiune

Potrivit Ministerului Construcțiilor și Infrastructurii din Regiunea Chelyabinsk, în prezent există 45 de proiecte de construcție pe termen lung în regiune, în care aproximativ patru mii de acționari așteaptă apartamente. Dar facilitățile sunt finalizate rapid. Astfel, în decembrie 2017 au fost puse în funcțiune cinci case în microdistrictul AcademRiverside pentru aproape 1.700 de acționari, iar până la sfârșitul anului 2018 investitorul plănuiește să se mute în toți clienții afectați. Unii dintre ei se vor muta în case cu un grad mai mare de pregătire. La sfârșitul anului 2017 - începutul anului 2018, a fost reluată construcția primei etape a microdistrictului Churilovo Lake City al companiei Rechelstroy, în care, prin hotărâre judecătorească, a fost introdusă o procedură de monitorizare. În 2017, compania a înghețat construcția a 18 clădiri cu mai multe etaje. Unul dintre ele era încă finalizat și livrat, găzduind 110 participanți la construcția comună.

În mod ciudat, în Chelyabinsk situația a servit chiar ca un catalizator pentru mecanismele complexe de piață: în oraș, ca nicăieri în Rusia, prețul mediu pe metru pătrat într-o clădire nouă este mai mic decât pe piața secundară. Mulți oameni preferă să cumpere o casă de revânzare sau finisată decât să investească în case în timpul fazei de construcție. „Nu există teamă în masă de clădirile noi, pentru că există dezvoltatori care au o bună reputație, iar oamenii încă mai au încredere în ele. Dar oamenii se tem de acordurile de participare la capital și, prin urmare, există o schimbare a interesului către locuințele gata făcute.”- spune directorul de dezvoltare al LLC Real Estate Company "Real Estate Service" din Chelyabinsk Denis Stukalov.

În Uralul Mijlociu au decis să nu jignească pe nimeni

În regiunea Sverdlovsk, pe listele oficiale sunt doar puțin mai puțini acționari răniți decât în ​​regiunea Chelyabinsk, dar problema pentru regiune în ansamblu și pentru Ekaterinburg nu este la fel de acută ca în Celiabinsk. Există un total de 16 site-uri cu probleme în regiune. Numărul victimelor este de 3.760, majoritatea în complexe puțin cunoscute. Regiunea a decis ca pe lista acţionarilor fraudaţi să fie incluşi nu numai cei care au participat la construcţia comună, ci şi cei care au fost membri ai cooperativei de construcţie de locuinţe.Problema celui mai mare ansamblu rezidenţial a fost rezolvată: ansamblul rezidenţial Zapadny, unde 1.480 de locuinţe. oamenii au rămas fără locuință. Un dosar penal este în derulare împotriva fostului dezvoltator, compania VVK. Totodată, construcția clădirilor rezidențiale a fost efectiv finalizată. Casele au fost parțial predate cetățenilor și sunt ocupate.

Acum aproape toate proiectele de construcții problematice din regiune au deja noi investitori, iar locuitorii nu mai sunt îngrijorați dacă vor primi un apartament, ci de faptul că nu primesc exact ceea ce au convenit uneori cu companii inexistente de mulți ani. în urmă. În special, unii rezidenți ai complexului rezidențial Shcherbakova 20 nu au fost de acord să participe la schimbul acțiunilor lor cu apartamente dintr-o clădire construită de Agenția de Împrumut pentru Locuințe Sverdlovsk. Acționarii unui alt complex rezidențial problematic, Novy Uktus, la rândul lor, sunt nemulțumiți de ritmul construcției sub noul investitor.

Trișarea este pentru cei bogați

Evaluând istoria regiunii Tyumen și a okrugurilor autonome, înțelegeți că marile scandaluri cu acțiunile sunt soarta regiunilor sărace. De exemplu, în regiunea Tyumen, judecând după informațiile de la departamentul principal de construcții din regiune, există trei clădiri problematice. Două dintre ele au fost construite de PSK Continent în Tyumen, o altă construcție pe termen lung este situată în satul Bogandinsky pe strada Shkolnaya. Dezvoltatorul său este LuMaxEngineering LLC, unde 18 persoane au suferit de pe urma acțiunilor dezvoltatorului. Istoria primelor două proiecte de construcție pe termen lung se desfășoară de aproximativ 20 de ani. Toate obiectele au fost puse sub control, inclusiv de către parchet și autoritățile regionale.

Pe site-ul Serviciului de Supraveghere a Locuințelor și Construcțiilor din Okrug autonom Khanty-Mansiysk - Ugra se publică că, de la 1 februarie 2018, registrul acționarilor fraudați din regiune include nouă blocuri de apartamente și 126 de persoane. La mijlocul anului trecut, guvernul din Ugra a elaborat și a început implementarea unui program regional care va face posibilă găsirea unei abordări individuale pentru fiecare caz individual de acționari fraudați.

Dar, ceea ce este deosebit de surprinzător este că în această regiune cei care și-au încredințat banii organizațiilor proguvernamentale au devenit acționari fraudați. De exemplu, în Nefteyugansk, fondul districtual de locuințe construia o clădire de 20 de etaje în centrul orașului. Dar data de finalizare a casei a fost amânată în mod repetat. Fondul a explicat întârzierea în urma programului prin defecte în documentația de proiectare și necinste a furnizorilor de materiale de construcție. A fost deschis un dosar împotriva conducerii lui Zhilishche pentru o infracțiune administrativă în temeiul părții 2 a articolului 14.28 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse („Încălcarea cerințelor legale privind participarea la construcția de blocuri de apartamente pe capitaluri proprii”).

Situația este similară și în Yamal, unde există puțin peste o sută de acționari fraudați și două case nu au fost livrate. Unul dintre ele, în satul Aksarka, urma să fie construit în cadrul programului țintă „Dezvoltarea socială a satului până în 2013”. Ca urmare a lichidării companiei de construcții, managerul a furat bani și a cauzat prejudicii bugetului Okrugului Autonom în valoare de peste 19 milioane de ruble, iar patru familii au avut de suferit.

Eforturile autorităților din regiune sunt recunoscute chiar și de activiștii sociali critici. De exemplu, șeful grupului regional de lucru al Frontului Popular All-Rus „Calitatea vieții de zi cu zi” din regiunea Tyumen Serghei Soloviev spune că cel mai important punct în problema construcției de capital în regiune este că autoritățile nu-i lasă pe acționarii fraudați singuri cu problemele lor, depunând uneori eforturi peste puterile lor. „În general, construcția comună este un proiect de investiții. Iar autoritățile ar putea pretinde că acest caz privește doar dezvoltatorul și acționarul și se încadrează în cadrul raporturilor de drept civil. Însă, spre bucuria acţionarilor şi spre onoarea guvernului, în majoritatea cazurilor se iau decizii în favoarea celor înşelaţi.

Statisticile vorbesc de la sine - în timpul implementării programului de salvare a cetățenilor de acțiunile necinstite ale dezvoltatorilor, au fost rezolvate problemele a peste 5 mii de oameni. Și acum acest subiect în regiune nu este deloc global. Toate casele cu probleme sunt sub control.”

Districtul Federal de Nord-Vest: Sankt Petersburg printre anti-lideri

Registrul acționarilor fraudați din Regiunea Leningrad include doar aproximativ o mie de persoane, dar acestea sunt doar cele recunoscute oficial ca atare. Dar atât regiunea, cât și capitala nordică în sine sunt lideri în raion în ceea ce privește numărul de acționari fraudați și obiecte înghețate. O parte semnificativă a locuințelor noi din regiune este construită la granița cu Sankt Petersburg, iar locuitorii capitalei de nord participă adesea la construcția comună de apartamente acolo.

Sunt multe victime și acționarilor afectați nu le plac statisticile oficiale. „La începutul anului 2018, aveam 47 de unități problematice în Sankt Petersburg și regiunea Leningrad, care au fost incluse în consiliul nostru de coordonare, este vorba de aproximativ 35,7 mii de familii, dintre care 26 de unități sunt în Sankt Petersburg, 16,2 mii de familii, restul în regiunea Leningrad. În regiunea Leningrad, contabilitatea este mai complicată - acestea sunt în principal obiecte cu acorduri de acțiuni și, în esență, nu au deloc protecție - singurul instrument este colectarea prin instanță, iar când începem să dăm în judecată, dezvoltatorul a retras deja banii de la companie”, a declarat un reprezentant al Consiliului de Coordonare pentru FederalPress că a fraudat investitorii și acționarii din Sankt Petersburg și din regiunea Leningrad. Elena Hudiakova.

În același timp, potrivit Elenei Khudyakova, cifrele citate de oficiali despre livrarea obiectelor nu sunt întotdeauna corecte. „Nimeni nu verifică în ce stare sunt închiriate aceste case, asta e problema - unele sunt închiriate fără rețele, ca în orașul nostru de pe insula Vasilyevsky, în regiunea Leningrad - colegii noștri victime din complexul rezidențial Krasnaya Zvezda au finalizat lucrările la pe cheltuiala lor”- ea spune.

Reprezentanții autorităților regionale sunt de acord că măsurile ar trebui luate la nivel federal. „Solicităm guvernului federal competențe mai mari în organizarea asistenței pentru acționarii afectați - asistență financiară pentru finalizarea proiectelor, introducerea unei proceduri simplificate pentru confiscarea clădirilor neterminate fără procedură de faliment și un mecanism mai strict care obligă dezvoltatorii să construiască case”, a declarat guvernatorul regiunii Leningrad, Alexander Drozdenko, în februarie.

Pskov: un singur caz

În regiunea Pskov, recent a existat un singur caz de acționari fraudați: în timpul construcției unei clădiri rezidențiale pe strada Industrialnaya. Compania de dezvoltare Stroy-Krom trebuia să pună în funcțiune o clădire cu 54 de apartamente la jumătatea anului 2015, dar termenul limită a fost amânat în mod repetat pe parcursul a doi ani. Într-un final, compania a abandonat construcția din cauza unor probleme financiare. În vară, președintele adunării regionale, Alexander Kotov, a găsit o companie de construcții care a fost de acord să finalizeze proiectul. În februarie 2018, povestea sa încheiat, locuitorii au început să primească certificate de înregistrare a proprietății.

Între timp, de mai bine de un an, conflictul continuă între locuitorii orașului care au cumpărat apartamente în baza unor acorduri preliminare și acorduri de împrumut prin organizația contractantă Stroy-SA, care a construit facilitățile celui mai mare dezvoltator local GC LUG, asociat cu deputatul de Adunarea Regională Pskov Yan Luzin.

„Compania l-a plătit pe antreprenor cu apartamente în construcție, iar acesta a strâns fonduri de la cetățeni. Timp de 4 ani totul a fost în regulă, dar apoi Luzin a reziliat contractele cu antreprenorul, deși deja fuseseră vândute vreo 40 de apartamente. Nu există un număr exact - mulți nu au solicitat să fie recunoscuți ca victime. Mulți oameni locuiau deja în apartamente, dar dezvoltatorul le-a închis la sfârșitul anului 2016.”, – a declarat pentru FederalPress șeful grupului de inițiativă al victimelor Irina Kirillova.

Potrivit acesteia, guvernatorul interimar Mihail Vedernikov a avut o întâlnire în decembrie cu privire la situație; s-a decis ca administrația să efectueze o examinare independentă a construcției pentru a înțelege câți bani a investit antreprenorul în casă și dacă au fost de fapt luați din casă. cetăţenii. „Acum, viceguvernatorul a luat o pauză până la 1 martie cu promisiunea că va discuta cu dezvoltatorul pentru a aloca din nou unele obiecte antreprenorului pentru a-și îndeplini obligațiile”, a conchis Kirillova.

În patria lui Kant, ei sunt confuzi cu privire la numărul de acționari

În regiunea Kaliningrad încă nu pot număra toți acționarii fraudați. Potrivit Ministerului Construcțiilor și Locuințelor și Utilităților Publice din regiune, la începutul lunii ianuarie 2018, în regiune existau 13 proiecte problematice de construcții pe capitaluri proprii. Peste 1.100 de cetățeni au semnat acorduri de participare la capitaluri proprii cu dezvoltatorii acestor facilități. Totodată, Ministerul Controlului Regional a anunțat o altă statistică jurnalistului FederalPress: 303 acționari fraudați care au investit în 21 de proprietăți imobiliare.

După cum s-a dovedit, Ministerul Controlului menține un registru federal al cetățenilor afectați, în care sunt incluși acționarii pe baza cererilor pe care le depun. Ministerul Construcțiilor ia în considerare numărul total de acorduri de participare la capitalul propriu în construcția de instalații recunoscute ca problematice. Nu toate proiectele neterminate primesc acest statut - dacă există speranța de a finaliza construcția fără a recunoaște obiectul ca fiind problematic, autoritățile încearcă să folosească alte mecanisme, a declarat Alexander Nikulin, președintele Comitetului permanent pentru politică economică și dezvoltare a infrastructurii al Dumei regionale din Kaliningrad. .

În regiunea Kaliningrad, după cum a menționat deputatul, autoritățile sunt destul de activ implicate în rezolvarea problemelor acționarilor fraudați; legislația regională este acum pe deplin reglementată. Cu toate acestea, nu ne putem aștepta la o rezolvare rapidă a tuturor problemelor - urmează un drum dificil și lung. În special, anul trecut, Duma regională a adoptat o lege care prevede furnizarea de terenuri compensatorii pentru investitori care vor ajuta la finalizarea proiectelor de construcție în comun.
Până acum, chestiunea nu a ajuns încă la punctul de alocare a parcelelor, a spus Alexander Nikulin.

Novgorod: construcția s-a oprit după vânzarea a 37 de apartamente

În regiunea Novgorod problema nu este deosebit de acută. În 2017, guvernul regional a decis să preia controlul asupra situației prin construirea unei clădiri cu 44 de apartamente pe strada Shimskaya 43 din Veliky Novgorod. Dezvoltatorul Express LLC a vândut 37 de apartamente, după care construcția a fost oprită. Un dosar penal este cercetat sub articolul „Fraude”. În iulie 2017, acționarii au organizat un miting. În august, guvernul regiunii Novgorod a aprobat o „foaie de parcurs”, conform căreia este necesar să se găsească un nou dezvoltator până în al doilea trimestru al anului 2018 și să se finalizeze casa până la sfârșitul anului. Un alt dezvoltator despre care acționarii și-au exprimat nemulțumirea, Top Flor LLC, a evitat până acum procedurile penale.

Nu există acționari în Karelia, există cooperative de locuințe proaste

În această regiune, scandalurile cu clădiri noi nu sunt neobișnuite. Totuși, potrivit șefului Centrului de Control Public al PN Controlul Locuințelor și Serviciilor Comunale, Dmitri Daniliev, problema acționarilor fraudați nu este acută în regiune.

„În Karelia, majoritatea cazurilor nu intră sub incidența legii acționarilor. Practic, acestea sunt cooperative de locuințe – când banii strânși de la acționari dispar”, a spus activistul social. - Statul practic nu poate face nimic pentru a ajuta aici. Oamenii organizează cooperative de locuințe pe riscul și riscul lor - practic nu sunt protejați de lege. Din punctul de vedere al dreptului penal, aici este greu de demonstrat ceva. Dezvoltatorii care au strâns bani, de regulă, nu refuză să finalizeze construcția de obiecte „înghețate” - ei citează probleme financiare. Ei spun „Vom returna totul”. Și fraudă - articolul în sine este atât de interesant încât, dacă cineva a furat ceva, dar se asigură că îl va returna, este foarte dificil să-l atragi.”

Una dintre cele mai neplăcute povești din ultimii ani s-a întâmplat cu acționarii cooperativei de locuințe „Novy Sainavolok”, care și-au investit banii în construcția de clădiri rezidențiale mici pe malurile Onego, dar în loc de apartamente au primit „construcții neterminate”. ”. Oamenii ar fi trebuit să-și sărbătorească inaugurarea casei în 2014. Și încă nu au sărbătorit-o. Parchetul le-a spus acţionarilor că liderii cooperativei au folosit o schemă financiară simplă: persoanele care au încheiat un acord de aport de acţiuni plătesc pentru construirea apartamentelor altora. Președintele cooperativei de construcții, Diana Gavarikova, este judecată pentru înșelăciune. Femeia riscă până la 10 ani de închisoare. Acționarii disperați încearcă să termine singuri să construiască case.

Potrivit lui Dmitri Daniliev, nu cu mult timp în urmă autoritățile din Karelia au propus Moscovei să interzică legal dezvoltatorilor să colecteze bani de la oameni înainte de construirea locuințelor. Cu toate acestea, încă nu se știe nimic despre soarta viitoare a proiectului de lege.

Districtul Federal din Orientul Îndepărtat: Dezvoltatorii nu sunt interesați de Vladivostok

În acest district, cea mai problematică piață nu este cea mai mare - Vladivostok, ci regiunea Amur. În total, potrivit Procuraturii Generale Raionale, la 1 iulie 2017, în macroregiune, 229 de dezvoltatori lucrează cu fonduri cetățenești la 401 proiecte de construcții cu capital propriu. Potrivit procurorilor, construcția a 50 dintre acestea a fost suspendată sau efectuată cu încălcarea termenelor stabilite. Cele mai multe dintre aceste cazuri au fost înregistrate în regiunea Amur, unde se află 19 unități problematice. Alte 18 sunt situate în Republica Sakha (Yakutia), 10 în Teritoriul Primorsky, 2 în Teritoriul Kamchatka și 1 în Teritoriul Khabarovsk.

Potrivit administrației Teritoriului Amur, locuitorii din Amur au suferit cel mai mult ca urmare a muncii a trei dezvoltatori. 254 de persoane nu pot primi locuința pentru care au plătit de la SK Gorodok LLC, alte 67 de persoane de la NEP LLC și 18 persoane de la Horizont LLC. În total, 339 de acționari fraudați au apelat la autoritățile regionale de protecție socială pentru măsuri de sprijin de stat.

În teritoriul Khabarovsk, există un singur obiect problematic - casele complexului rezidențial Raduzhny. Persoanele care și-au plătit pentru metri pătrați nu s-au mai putut muta în apartamente noi din 2014. Dezvoltatorul Tekhnositi LLC datora bani către MUP Vodokanal și nu a reușit să conecteze instalația la rețelele de utilități, construcția s-a oprit. Termenele au fost amânate de mai multe ori. Dar acum problema a fost rezolvată - potrivit reprezentanților autorităților regionale, petrecerea de inaugurare a casei va avea loc în acest an.

În Vladivostok există unul dintre cele mai problematice opt proiecte de construcție din Teritoriul Primorsky - microdistrictul Snegovaya Pad. Aici, acționarii s-au implicat în construcție în cadrul programului Housing for Russian Family. Viitorii rezidenți au luat un credit ipotecar, dar casele nu fuseseră încă livrate. Guvernatorul interimar recent numit Andrei Tarasenko a preluat controlul asupra situației. Lucrările la șantiere au fost reluate, iar acum se promite că prima etapă de construcție va fi finalizată la sfârșitul acestui an, a doua etapă - în primul trimestru al anului 2019.

Şeful Inspectoratului de supraveghere şi control regional în domeniul construcţiilor pe capital propriu Mihail Zaichenko a remarcat că obiectele problematice au apărut în anii 2000, nu au existat altele noi de atunci. „Acest lucru este facilitat atât de activitatea preventivă a inspectoratului cu dezvoltatorii, cât și de înăsprirea legislației în domeniul construcțiilor pe capital propriu. Acum, fiecare dezvoltator care intenționează să participe la construcția comună trebuie să aibă o garanție bancară și să contribuie cu fonduri la fondul de compensare, care, dacă se întâmplă ceva, va plăti fondurile acționarilor. A doua inovație importantă pentru toți dezvoltatorii, în special pentru cei neglijenți, este răspunderea penală. În Primorye, unii dezvoltatori sunt deja investigați. Poziția inspectoratului în ceea ce privește controlul a devenit, de asemenea, mai dură; facem totul pentru a ne asigura că niciun locuitor al regiunii să nu ajungă din nou într-o situație atât de groaznică.”– spuse Zaichenko.

Districtul Federal Volga: dezvoltatori fugari și SU-155

Una dintre cele mai problematice regiuni ale districtului este regiunea Samara, dar aici totul s-a schimbat semnificativ odată cu venirea noului guvernator, spune Victor Chasovskikh, Președinte al Comisiei pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale a Camerei Publice a Regiunii Samara.

Potrivit acestuia, situația cu acționarii fraudați se schimbă, s-a făcut un adevărat impuls. Peste 400 de persoane au primit deja apartamente de la sosirea guvernatorului interimar, iar acesta este doar începutul. „Dacă mai devreme acest proces era lăsat la voia întâmplării, astăzi ministerul simte un control strict de la șeful regiunii și este activat. Cred că cel puțin 80-90% dintre acționari își vor primi apartamentele în anul următor, maxim două. Vor rămâne doar obiecte deosebit de problematice, care vor trebui tratate mai precis. De exemplu, satul Dubrava. Acolo, pentru a rezolva situația, este necesar să se atragă fonduri regionale și, poate, federale”., spune Chasovskikh.

În prezent există 42 de site-uri cu probleme în regiune. Registrul acționarilor fraudați cuprinde 3.439 de cetățeni care au suferit din cauza acțiunilor dezvoltatorilor fără scrupule.

Dar sunt și probleme în regiune care nu ne permit să dăm rapid toate apartamentele unor persoane fraudate. Vorbește șeful Centrului de Studii Regionale Dmitri Loboyko.

„Desigur, pentru ca numeroase obiecte să fie finalizate, acestea trebuie să fie transferate către noi dezvoltatori. Pentru ca noii dezvoltatori să se ocupe de acest lucru, trebuie să li se furnizeze noi site-uri atractive. Numărul de astfel de site-uri este limitat. Mai mult, având în vedere piața în scădere, se pare că site-urile nu sunt cel mai valoros lucru care poate fi dat unui dezvoltator.”

Loboyko spune că are sens ca Samara să arunce o privire mai atentă asupra experienței Moscovei, unde au luat calea finanțării companiilor de construcții de la buget. „Acolo a avut loc inovația ținând cont de achiziționarea de instalații finalizate sau în construcție. Dezvoltatorii locali se așteaptă la ceva similar de la autoritățile regionale.”, el spune.

Aici locuiesc oameni de afaceri din lista lui Titov

Regiunea Nijni Novgorod a devenit una dintre cele în care a funcționat faimosul holding SU-155. Are sute de mii de victime în Moscova și regiunea Moscovei, Sankt Petersburg, Ivanovo și Vladimir.

Guvernul regiunii Nijni Novgorod a declarat pentru FederalPress că, de la 1 februarie 2018, registrul federal al cetățenilor care au suferit în timpul construcției cu capitaluri proprii includea informații despre 791 de cetățeni pentru 12 obiecte (în total erau 2.151 de participanți la construcția cu capitaluri proprii). în aceste obiecte). În același timp, guvernul regional lucrează suplimentar la șase obiecte problematice, în care sunt 213 acționari. În 2017, în regiunea Nijni Novgorod, construcția a fost finalizată și au fost puse în funcțiune 11 clădiri rezidențiale problematice, cu o suprafață totală de 80,9 mii de metri pătrați. de metri, au fost rezolvate problemele a 984 de cetățeni care participau la construcția cu capital propriu.

Director al Centrului de Expertiză Științifică Tatiana Romancheva constată că anul trecut volumul de case finalizate de acționari fraudați a fost destul de mare. Astfel, au fost puse în funcțiune două case pe strada Oranzhereynaya, patru case ale Grupului de companii SU-155 și case pe străzile Varvarskaya, Proletarskaya și Belinsky. „Există două tipuri de acționari: unii sunt acționari fraudați, iar alții sunt proprietari înșelați. Pentru că atunci când construcția întârzie, mulți preiau proprietatea (și există astfel de case) și apoi devin nu acționari înșelați, ci proprietari ai unui imobil neterminat, iar prin lege trebuie să investească în finalizare la fel ca un investitor”, spune expertul. amintit. În 2018, conform estimărilor sale, două case din complexul rezidențial european al holdingului Kvartstroy ar putea fi puse în funcțiune, în timp ce Atlant și două case ale VSVK rămân înghețate.

În 2016 și 2017, guvernul regiunii Nijni Novgorod admite că cea mai mare problemă din regiune a fost neîndeplinirea obligațiilor de către grupul de companii Kvartstroy, care implementa proiecte de construcție de locuințe, față de participanții la construcții partajate, inclusiv Novinki Smart. Complex rezidențial oraș din districtul Bogorodsky. Acolo, Kvartstroy Center LLC a planificat să construiască 34 de blocuri cu participarea acționarilor și, după cum a scris anterior FederalPress, numărul participanților afectați la construcția comună a fost de 1.854 de persoane.

Este interesant că trei manageri din holdingul Kvartstroy - Alexander Delis, Alexander Baygushev și Pavel Vlasyuk, care au fost trecuți pe lista de urmăriți de poliția din Nijni Novgorod, au ajuns pe așa-numita „listă Titov”, care includea oameni de afaceri care doresc să se întoarcă în patria lor. Potrivit ombudsmanului pentru drepturile antreprenorilor, Boris Titov, cei căutați au bunuri - mai multe terenuri în centrul orașului Nijni Novgorod și un teren în districtul Bogorodsky - pe care sunt gata să le dea unui nou investitor pentru a plăti datoria existentă. si rezolva problema actionarilor.

În regiunea mică și săracă Kirov, registrul regional include 204 persoane în opt obiecte. Dar această listă este incompletă: cei care au început să lupte pentru dreptul de a se muta în casa lor cu doar câteva luni în urmă nu sunt considerați oficial „înșelați”. Cei ai căror dezvoltatori, în ciuda problemelor financiare și a întârzierilor în termene, nu vor să admită faliment, au probleme și cu înscrierea în registru. De exemplu, acționarii „New Sergeevo” s-au găsit în această situație: ar fi trebuit să primească cheile cu mai mult de un an în urmă, dar nu au fost oficial „înșelați” - există o mișcare a fondurilor în conturile dezvoltatorului „Tehkomservice”. ”.

Guvernul regiunii Kirov afirmă că nu este posibil din punct de vedere financiar să se finalizeze construcția de facilități pe cheltuiala bugetului. Adunarea Legislativă a regiunii a promis că va rezolva problema - la sfârșitul anului trecut, parlamentarii au adoptat o lege care permite altor companii să finalizeze construcția unui imobil problematic în schimbul închirierii unui teren pentru dezvoltare fără licitație. Documentele vor intra în vigoare în martie. La această perioadă ar trebui adăugate încă câteva luni pentru întocmirea documentației de licitație, căutarea și discutarea opțiunilor pentru terenuri, avizele necesare pentru finalizarea amenajărilor. Guvernul crede că primele case ar putea fi finalizate până la jumătatea anului 2018.

La mitingurile de protest însă, acționarii fraudați spun: întrucât oficialii nu au putut împiedica apariția acționarilor fraudați, ei trebuie să aloce fonduri bugetare pentru finalizarea proiectelor.

Acţionarii sunt întotdeauna victime?

Legea rusă este de partea victimelor, iar un dezvoltator care nu își îndeplinește obligațiile poate fi într-adevăr pedepsit. Mii de oameni înșelați se plimbă prin țară fără locuințe... Dar mențin ei mereu un echilibru între nevoia de a-și apăra drepturile și dorința de a se îmbogăți în detrimentul unei firme de construcții? De exemplu, acționarii au dreptul la penalități foarte mari pentru faptul că societatea a depășit termenul limită de punere în funcțiune a instalației. Aceasta este acum una dintre cele mai sensibile și controversate probleme din industrie. Astfel, în comunitatea profesională, decizia Curții de Arbitraj din Moscova este încă în discuție: în ianuarie, instanța a luat o decizie conform căreia unui cetățean i s-a acordat o penalitate egală cu costul apartamentului pentru o întârziere de 2,5 luni. în transferul unui apartament.

Și acum avocații care încearcă să profite de problemele acționarilor fraudați au început să se alăture în mod activ schemei - pedepsește dezvoltatorul. După cum se spune în Asociația Națională a Dezvoltatorilor de Locuințe, avocații identifică în surse deschise cazuri de încălcare de către dezvoltator a termenelor de transfer de obiecte, oferă acționarilor să încheie un acord de cesiune a drepturilor de a pretinde penalități.

Dobânditorul dreptului de a pretinde o penalitate este o persoană juridică sau un antreprenor individual: aceasta dă dreptul de a se adresa unei instanțe de arbitraj, unde cazurile sunt considerate mai rapid. Acolo, cumpărătorul dreptului solicită de la dezvoltator să plătească suma integrală a penalității și a amenzii.

Dar victimele în acest caz, de regulă, nu sunt dezvoltatorii, ci alți acționari ale căror case nu au fost încă finalizate - până la urmă, acești avocați iau de la dezvoltator bani care ar fi trebuit folosiți pentru a construi casele următoare.

De ce nu vrei să te muți într-o casă fără boiler autonom?

De exemplu, acest lucru s-a întâmplat în Novosibirsk, unde unul dintre dezvoltatori a întârziat livrarea unei case cu un an. apoi a plătit câteva milioane de ruble drept penalitate locuitorilor și a intrat în faliment, lăsând acționarii caselor următoare fără locuințe.

Există și alte cazuri - de exemplu, în Ekaterinburg, unii acționari refuză categoric să se mute în apartamente finisate, pe care le acordă drept compensație pentru locuințe care nu au fost finalizate din vina companiei. Din 126, doar 76 de persoane s-au mutat, restul sunt nemulțumiți că noua lor casă nu are o centrală autonomă, iar noul ansamblu rezidențial în sine este situat mai departe de transportul în comun decât cel anterior. „Aceștia, după cum înțelegem, sunt așa-numiții investitori care nu se confruntă cu problema acută a unde să locuiască”,- spune șeful Ministerului Regional al Construcțiilor Mihail Volkov.

Dacă problema din Ekaterinburg poate fi pusă pe seama capriciilor investitorilor dezamăgiți, atunci situația cu răscumpărarea datoriilor îngrijorează comunitatea profesională.

De exemplu, Asociația Națională a Dezvoltatorilor de Locuințe propune interzicerea cesiunii de drepturi la cererile de penalități care decurg din obligațiile dezvoltatorului în temeiul acordului de participare la construcția comună. O scrisoare adresată ministrului construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale al Federației Ruse Mihail Men și președintelui Comitetului Dumei de Stat pentru resurse naturale, proprietate și relații funciare Nikolai Nikolaev afirmă că, din cauza amânărilor forțate ale punerii în funcțiune a caselor numai la la sfârșitul anului 2017, participanții la construcția comună au dreptul de a pretinde să plătească o penalitate totală pentru toate casele puse în funcțiune în valoare de aproximativ 300 de miliarde de ruble. Potrivit asociației, terorismul de consum este un conflict între acționarii caselor neterminate cu avocații profesioniști care cumpără drepturile de a cere penalități de la proprietarii apartamentelor deja construite în casele care au fost livrate cu întârziere.

Scrisoarea a fost trimisă autorităților pe 18 ianuarie. Asociația non-profit FederalPress a declarat că nu a primit încă un răspuns oficial din partea autorităților la propunerile lor. Potrivit informațiilor noastre, propunerea va fi acceptată, dar formularea va fi oarecum atenuată - protecția drepturilor acționarilor rămâne o prioritate pentru autoritățile ruse.

Terorismul este în detalii

Birourile guvernamentale încă elaborează o abordare a faptului că extremismul consumatorilor poate fi implicat și în acțiunile oamenilor înșelați. Astfel, Consiliul Federației a spus că cumpărătorul de locuință pierde mereu. De exemplu, Vladimir Kravchenko, membru al Comitetului pentru politică economică al Consiliului Federației din Federația Rusă, este sigur de acest lucru.

« Vorbim, după părerea mea, despre o banală sete de profit din partea firmelor de avocatură, iar consumatorul pierde aproape întotdeauna în acest proces. La ce consecințe poate duce acest lucru? În primul rând, constructorii vor avea costuri suplimentare, care afectează din nou costul locuințelor și, ca urmare, pe buzunarele consumatorilor.

O situație similară s-a dezvoltat și pe piața asigurărilor auto, când avocații au copleșit literalmente asigurătorii cu litigii. Cred că mulți șoferi au simțit efectul costului ridicat al polițelor de asigurare auto obligatorie. Acum, apropo, mulți dintre acești avocați auto s-au recalificat pur și simplu ca „avocați în construcții”. Trebuie doar să introduceți o cerere de pretenții împotriva dezvoltatorului în orice motor de căutare și câteva zeci de oferte comerciale vor fi selectate pentru dvs.

În al doilea rând, cetățenii se trezesc adesea atrași de povești dubioase în care avocații iau bani de la ei pentru servicii care vor fi oricum furnizate consumatorilor de către dezvoltator sau agențiile guvernamentale. Foarte des se dovedește că avocații convinge consumatorul să rezolve problema imediat în instanță. Deși, în practică, o persoană ar putea prezenta cereri legale dezvoltatorului, iar deficiențele ar fi eliminate. În cele din urmă, chiar dacă cererea are succes, suma plătită este în multe cazuri mai mică decât costurile asociate cu plata serviciilor unui intermediar. Conform informațiilor mele, în regiunea Tomsk, regiunea pe care o reprezint în Consiliul Federației, „factura medie” a unor astfel de reprezentanți este de aproximativ 50.000 de ruble. Și acești bani sunt plătiți de consumatorii cu venituri mici. Ei plătesc pentru serviciile obișnuite de scriere a aplicațiilor, fără nicio garanție de rezultate. În al treilea rând, litigiile afectează momentul construcției și punerii în funcțiune a locuințelor. Și acesta, din nou, este un cost pentru cetățenii de rând. În acest timp, oamenii trebuie să închirieze locuințe și să suporte neplăceri zilnice.”, - a declarat Federal Press Vladimir Kravcenko.

Presa Federală ONF a afirmat că problema extremismului consumatorilor nu este la fel de importantă pentru piață precum faptul că acum există zeci de mii de acționari fraudați în țară. „Există legi rusești care trebuie puse în aplicare. Și dacă instanțele decid că dezvoltatorul este obligat să plătească pentru greșelile sale, atunci compania trebuie să facă acest lucru. În cele din urmă, riscurile construcției în comun ar trebui să fie împărtășite de toți participanții la proces.”- remarcat Nikolai Nikolaev, șeful Centrului de monitorizare a executării decretelor prezidențiale „Expertiză populară” al ONF.

„Este foarte important ca statul, reprezentat de Guvernul Federației Ruse, să dea un anumit impuls șefilor entităților constitutive pentru ca aceștia să trateze aceste probleme mai în mod specific, iar Procuratura Generală al Federației Ruse să se ocupe de problema acționarilor”- vicepreședintele Comisiei pentru autoguvernare locală și locuințe și politica comunală a Camerei Publice a Federației Ruse este încrezător Igor Shpector.

Duma de Stat spune că acționarii extremiști fraudați sunt un fenomen destul de exotic pentru piață. „Nu am întâlnit niciun caz de abuz de drepturi de către acționar; acum toate condițiile sunt precizate suficient de detaliat în contracte”, spune un membru al parlamentului rus. Serghei Bidonko. - Trebuie să căutăm un echilibru între interesele dezvoltatorilor și viitorii proprietari. În acest domeniu, printre măsurile deja implementate de stat, aș reține legea fondului de compensare, care a intrat deja în vigoare. Conform noii legislații, toți dezvoltatorii plătesc dobândă fondului - 1,2% din prețul contractului. Iar dacă obiectul este recunoscut ca neterminat, acesta poate fi finalizat pe cheltuiala fondului, sau acționarii vor primi compensații bănești. Cred că acest tip de măsuri vor crește eficiența dezvoltatorilor și vor proteja viitorii proprietari”., el este sigur.

Ce se va întâmpla în continuare?

În prezent se discută și chestiunea finanțării proiectelor de locuințe - oamenii o vor achiziționa numai după punerea în funcțiune a instalației. Aceasta este o idee care necesită discuție – trebuie să fim siguri că putem implementa această opțiune cu împrumuturi ieftine pentru dezvoltatori.

Acum există într-adevăr multe inițiative care vor rezolva în mod fundamental problema acționarilor fraudați - la urma urmei, astăzi țara trece printr-o reformă majoră în construcția de locuințe. În vara anului trecut, s-a luat o decizie politică importantă ca, în termen de trei ani, modelul existent de construcție comună să fie înlocuit cu unul nou, când riscurile vor fi asumate nu de cetățeni, ci de participanții profesioniști ai pieței.” Acest mecanism este de așteptat să devină operațional de la 1 iulie 2018.

Vorbim despre finanțarea proiectelor. În faza de tranziție - de la 1 iulie 2018 la 30 iulie 2019 - se preconizează finanțarea construcției de locuințe atât prin conturi escrow sau alte tipuri de conturi bancare speciale, cât și prin acorduri de participare la construcția comună, încheiate direct cu dezvoltatorul, luând în considerare mecanismele de protecție existente drepturile acționarilor.

Etapa finală - de la 1 iulie 2019 până la 31 decembrie 2020 - este trecerea la încheierea tuturor acordurilor de participare la construcția comună folosind mecanismul conturilor escrow sau conturi speciale.

Este escrow într-adevăr despre Rusia?

„Astăzi putem vorbi deja despre contururile generale ale modelului țintă pentru finanțarea construcției de locuințe”, a subliniat șeful comitetului de profil al Dumei de Stat, Nikolai Nikolaev, la o audiere în Duma de Stat la sfârșitul lunii februarie. este obligația de a deschide conturi escrow la banca care a furnizat linia de credit dezvoltatorului; stabilirea cerințelor pentru băncile în care pot fi deschise conturi escrow; excluderea obligației de a acumula dobândă la fondurile participanților la construcția comună într-un cont escrow; stabilirea faptului că imobilul a fost înregistrat în registrul cadastral de stat ca bază pentru transferul fondurilor de la deținătorii de capital către dezvoltator.”

Un rol important va fi atribuit fondului de compensare, creat pentru a garanta finalizarea construcției, protejând interesele cetățenilor care participă la construcția comună. De la începutul activității sale (de la sfârșitul lunii octombrie 2017), fondul a colectat aproximativ 180 de milioane de ruble, asumându-și în același timp responsabilitatea pentru aproximativ 20 de miliarde de ruble la un tarif de 1,2%.

Unde va ajunge prețul unui apartament?

Astfel, în viitorul apropiat piața construcțiilor se va schimba fundamental. Și aici apar noi riscuri, avertizează profesioniștii: de exemplu, prețul apartamentelor poate crește. „În acest moment, cea mai mare inițiativă este ideea de finanțare a proiectelor. Cu toate acestea, cred că s-au grăbit puțin cu introducerea acestei idei - poate că nu ar fi trebuit să se grăbească atât de grăbit și să taie de pe umăr. Dacă finanțarea proiectului este implementată în versiunea actuală propusă, costul locuințelor în țară va crește brusc - cu zece la sută, sau poate chiar mai mult. Prețurile locuințelor vor crește cel mai mult la Moscova și regiunea Moscovei și, ca urmare, pe piață vor apărea, printre altele, oferte speculative. În această schemă, singura modalitate este împrumuturile preferențiale pentru dezvoltatori sau acordarea de finanțare pentru aceștia la dobânzi atractive și scăzute. În schema actuală, băncile folosesc bani practic gratuit de la viitorii proprietari. Pentru a evita probleme, este necesar să se reducă costul pieței imobiliare”,- spune vicepreședintele Comitetului pentru construcția de stat și legislația Dumei de Stat a Federației Ruse Mihail Emelyanov.

„Măsurile luate de stat ajută la evitarea replicării proiectelor de construcții problematice în viitor. Măsurile vizează oprirea valului de companii care, prin planificare necorespunzătoare și alte acțiuni eronate (inclusiv fraudă), s-au dus la neîndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul acordurilor de participare la capitaluri proprii.”, spune prim-vicepreședintele Comitetului Dumei de Stat pentru Politica Locuinței și Servicii Locuințelor și Comunale Alexandru Sidyakin.