Закон налогообложения на постройки в садах. Налог на садовый домик: изучаем новый налоговый кодекс

7 февраля в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялась пресс-конференция на тему: «О выявлении незарегистрированных обьектов недвижимости в Московской области и необходимости оформления на них прав собственности».

Спикеры - министр имущественных отношений Московской области Андрей АВЕРКИЕВ, первый заместитель председателя Московской областной Думы Никита ЧАПЛИН, генеральный директор ГУП МО «МОБТИ» Владислав МУРАШОВ - разъяснили важные подробности работы по вовлечению в налоговый оборот объектов незарегистрированной недвижимости в связи с выходом в отдельных СМИ ошибочной, несоответствующей действительности информации.

В частности, аэрофотосъемка Московской области, данные которой сейчас используются для выявления незарегистрированной недвижимости, была сделана в 2014 году, дроны для этого не использовались и не используются. Небольшие постройки площадью менее 50 квадратных метров, а также заборы, колодцы, навесы, места для барбекю, налогом не облагаются. О ходе работы в рамках проекта по вовлечению недвижимости в налоговый оборот в Московской области рассказал министр имущественных отношений Андрей Аверкиев.

Основной принцип справедливого налогообложения недвижимости - все должны платить налоги, которые идут на нужды местного бюджета (строительство дорог, благоустройство территорий и т.п.). Руководствуясь этим принципом, добиться роста налоговых поступлений можно без увеличения налогового бремени - только за счет взимания налогов с объектов недвижимости, по которым они сейчас не уплачиваются, то есть путем вовлечения в оборот объектов, по тем или иным причинам «выпавших» из налогообложения.

Это индивидуальные жилые, садовые и дачные дома, хозяйственные постройки площадью больше 50 кв.м. без регистрации прав. По действующему налоговому законодательству налоговые органы могут рассчитать налог на недвижимость только собственнику и выслать ему уведомление об уплате налога.

Для вовлечения в налоговый оборот объектов без прав Правительство Московской области с 2016 года приступило к реализации масштабного проекта на всей территории региона.

Объекты недвижимости без прав сначала выявляются. Для этого используется карта аэрофотосъёмки, выполненная в 2014 году по заказу Правительства Московской области. На карту из баз данных Росреестра, налоговой инспекции наносятся сведения о земельных участках с правами и визуально маркируются дома, по которым нет регистрации прав.

Данные о земельных участках с выявленными объектами без прав передаются в муниципалитеты. В каждом районе и городском округе Московской области созданы специальные комиссии с участием сотрудников местных администраций, налоговых органов, филиалов ГУП МО «МОБТИ», которые еженедельно обходят населенные пункты с выявленными домами.

В результате готовится список земельных участков с домами и хозяйственными постройками площадью свыше 50 кв.м. Такой перечень опубликован на сайте Министерства имущественных отношений Московской области: и региональном портале государственных услуг: https://uslugi.mosreg.ru/

С владельцами выявленной недвижимости при обходах проводится разъяснительная работа по порядку регистрации прав, рассылаются письма-уведомления собственникам земельных участков. Если в перечень ошибочно включены навесы, теплицы, колодцы, сараи и т.п., не являющиеся объектами капитального строительства и налогообложения, то они исключаются из перечня.

По любым вопросам, связанным с выявлением объектов, можно обратиться на личную почту министра имущественных отношений [email protected]

Никаким иным способом, кроме аэрофотосъемки и комиссионного обхода территорий, объекты в Московской области, не вовлеченные в налоговый оборот, не выявляются.

Проект уже дал ощутимые результаты. Только за осень 2016 года выявлено порядка 200 тыс. земельных участков с объектами недвижимости без прав. Поставлено на кадастровый учет более 80 тыс.домов. Ожидаем рост налоговых поступлений порядка 240 млн.руб.

А от реализации всего проекта к концу 2017 года прогноз по вовлечению в налоговый оборот более 0,5 млн. объектов с дополнительными ежегодными поступлениями налога ожидается в объеме порядка 1,8 млрд.руб.

Для поддержки социально незащищенных категорий населения приняты льготы: пенсионеры и другие лица, относящиеся к льготным категориям населения (порядка 15 категорий), налог на один дом не платят.

Для остальных категорий существует налоговый вычет – 50 кв.м., на которые налог на имущество физических лиц не начисляется. Например, для Московской области на средний дачный дом площадью 100 кв.м. налог рассчитается только на 50 кв.м. и может составить порядка 3 тыс.руб. в год, что является посильной суммой выплаты для работающих дачников Московского региона.

Одной из проблем, снижающей темпы регистрации прав, является необходимость последовательного получения нескольких документов. Собственнику (физическому лицу) для получения разрешения на строительство на землях ИЖС, постановки на кадастровый учет и регистрации прав на объект недвижимости необходимо обратиться в несколько организаций или несколько раз посетить МФЦ.

Мы прорабатываем новую схему оказания единой комплексной государственной услуги по получению разрешения на строительство, проведению кадастрового учета данного объекта недвижимости с последующей регистрацией прав, через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области и МФЦ. После того как новая схема будет внедрена, собственнику нужно будет обратиться в МФЦ только один раз.

Дачникам придется раскошелится. Все летние домики, расположенные на дачных и садовых участках, теперь облагаются налогом на имущество, как жилые дома. Уплатить налог придется уже в этом году за период 2015 года. Добрая налоговая служба обещает пересчитать суммы налога и не брать пеню за просрочку его оплаты.

Президент России подписал , которым в числе прочих многочисленных поправок в Налоговый кодекс РФ, все нежилые строения, расположенные на садовых или дачных участках граждан, в целях налогообложения приравнены к жилым домам. Такую поправку законодатели внесли в пункт 2 . Мало того, что новый порядок вступил в силу в день опубликования закона, так его еще и распространили на все правоотношения с 1 января 2015 года. Это означает, что налог на имущество физических лиц с дачных домиков необходимо уплатить за налоговый период 2015 года.

Пени не будет, но налог заплатить надо

ФНС России опубликовала на своем официальном сайте в сети интернет информацию о том, что налогоплательщики, у которых есть в собственности дачные или садовые участки со строениями на них, должны направить в налоговый орган по месту нахождения имущества заявления о наличии такого имущества. На основании этих заявлений сумма налога на имущество уже начисленная за 2015 год будет пересчитана. Подать такое заявление разрешается также в электронном виде через "Личный кабинет налогоплательщика".

Налог на имущество физлиц с садовых и дачных строений, в соответствии с новой редакцией статьи 401 НК РФ подлежит исчислению по тем же правилам, что и остальной налог на имущество. Его ставка не может превышать 0,3% кадастровой стоимости и устанавливается региональными властями. Все льготы, освобождающие от уплаты налога отдельные категории лиц в силу , будут также применяться к этим суммам налога. Плательщикам по нормам положен вычет в размере стоимости 50 кв. метров домика.

Данные правила исчисления налога применяются в отношение 28 субъектов РФ, в которых налог на имущество физлиц рассчитывается исходя из кадастровой стоимости недвижимости. Отметим, что в силу и налоговые органы должны самостоятельно рассчитывать налог за истекший налоговый период и направлять уведомления на его уплату гражданам. Свою обязанность по уплате имущественного налога физлица должны исполнить до 1 декабря. После этого срока подлежит начислению пеня. Однако в данной ситуации, пеня не будет начисляться до 1 марта 2017 года.

Если документ составлен на иностранном языке, какие требования к его переводу на русский язык должны быть соблюдены, чтобы он смог подтвердить понесенные расходы? Должен ли документ быть переведен дословно? Кто должен осуществлять перевод – специализированная компания или это может сделать сотрудник организации? Трудовым кодексом определено, что в некоторых случаях работодатель обязан выдавать работнику копии приказов о приеме, переводе и увольнении, а также некоторые справки, например о зарплате. Вместе с тем работники требуют не только поименованные в кодексе документы. Должен ли работодатель удовлетворять их просьбу? Какие документы работодатель может не выдавать работнику? Как заверить копию документа? Какова судебная практика по подобным спорам? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответы, прочитав статью. Организация, применяющая УСНО, приобретает услуги в электронной форме у иностранной организации (размещение объявлений на интернет-платформе, а также в мобильных приложениях иностранной организации). Облагаются ли указанные услуги в электронной форме НДС? Является ли организация в данном случае налоговым агентом по НДС?

Случаи использования налогоплательщиком и его контрагентами одного IP-адреса налоговики зачастую считают безусловным доказательством получения им необоснованной налоговой выгоды. Они рассуждают так: идентичность указанных адресов означает, что фактически перечисление денежных средств совершалось от имени разных юридических лиц с одного компьютера одними и теми же физическими лицами, что в принципе невозможно при отсутствии взаимозависимости. А взаимозависимость проверяемого лица и контрагента или подконтрольность одного другому, по версии контролеров, свидетельствует о согласованности действий этих лиц с целью получения дохода исключительно или преимущественно за счет налоговой выгоды при отсутствии намерения осуществлять реальную предпринимательскую деятельность. Внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость». С этой целью выпущено Постановление Правительства РФ от 19.08.2017 № 981. Поправки многочисленны, хотя по смыслу их можно объединить в несколько групп. В том числе меняется форма счета-фактуры, но нельзя сказать, что она новая. Форма уточнена согласно изменениям, внесенным за последнее время в НК РФ, то есть именно эти поправки и оказались отражены в официально утвержденной форме, но налогоплательщики должны были иметь их в виду и ранее. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 981 новая форма счета-фактуры применяется с 01.10.2017.

По данному вопросу ведомство сформулировало два подхода: в отношении жилых строений, а также в отношении домов нежилого назначения.

В первом случае, жилые строения на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства или дачного хозяйства, относятся к жилым домам (п. 2 ст. 401 Налогового кодекса в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В отношении них определение налоговой базы, налоговых ставок, налоговых льгот и исчисление налога, производится по правилам, предусмотренным для жилых домов.

При этом, налоговики обратили внимание на то, что законодательством России, включая Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статус жилого строения исчерпывающе не определен. В ГКН и ЕГРП данные строения регистрировались как "здания" с назначением "нежилое", а также имели наименования – "жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке", "жилое строение на дачном участке" и другие (ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", далее – Закон № 122-ФЗ).

В налоговые органы сведения о жилых строениях поступали от органов Росреестра именно в таком виде.

В то же время, государственный кадастровый учет объектов недвижимости вида "жилые строения" российским законодательством предусмотрен не был (Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Соответственно, до проведения кадастровой оценки, налог в отношении них будет рассчитываться по инвентаризационной стоимости (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Таким образом, в каждом случае поступления жалоб от налогоплательщиков по поводу расчета налога на жилое дачное строение, территориальные органы ФНС России должны будут производить перерасчет налога с учетом вышеперечисленных обстоятельств.

Во втором случае – в отношении домов нежилого назначения сложнее обстоит ситуация с регистрацией данных объектов недвижимости. Так, одним из оснований для госрегистрации права собственности на них является декларация – это документ, подтверждающий факт создания объекта, предоставляемый покупателю такого объекта (ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ). Однако данный документ создается только в процессе купли-продажи объекта недвижимости. В отсутствие сделок, право собственности на хозпостройки обычно не регистрируется, и налог в отношении них рассчитать невозможно.

Каким должен быть налог на садовый дом согласно действующему российскому законодательству? Как взимается земельный налог? Какие категории владельцев имеют налоговые льготы? Давайте попробуем разобраться.

Тема этой статьи — налоговое законодательство.

Недвижимость

Каким образом с 2015 года формируется налог на недвижимость? В чем изменения относительно прошлой версии налогового кодекса?

Кадастровая и инвентаризационная стоимость

Теперь учитываются:

• Тип дома (этажность и т.д.).
• Расположение относительно транспортных магистралей , остановок общественного транспорта, элементов инфраструктуры (школ, больниц, детских садов).
• Престижность района .

Любопытно: по предварительным оценкам, минимальным разрыв между кадастровой и инвентаризационной стоимостью будет в сданных в последние годы многоквартирных новостройках.
Чем старше строение, тем в большей степени вырастет налог.

В список входят:

В прочих регионах налог рассчитывается по-старому, исходя из инвентаризационной стоимости. Решение о переходе на кадастровую стоимость принимается местными органами исполнительной власти; переход должен быть осуществлен в период до 2020 года.

Ставки налогообложения

Начнем с максимальных ставок.

• При расчете по кадастровой стоимости ставка налога для физических лиц не может превышать 0,3%. Стало быть, при стоимости объекта недвижимости в 2 миллиона в год придется платить 2000000 х 0,003 = 6000 рублей.
• А вот при расчете по инвентаризационной стоимости максимальная ставка может достигать 2%, что для тех же двух миллионов рублей даст уже 2000000 х 0,02 = 40000 рублей.

Обратите внимание: для жителей субъектов РФ, не вошедших в список, есть и хорошие новости.
Инвентаризационная стоимость интересующих нас дачных домов обычно в несколько раз ниже кадастровой.

Верхний порог установлен. Каковы реальные ставки?

Льготы

Так, налогом не облагается:

• Квартира площадью менее 20 м2. В эту группу попадают лишь некоторые малосемейки; владельцы квартир большей площади оплачивают налог, который рассчитывается из общей площади за вычетом этих самых 20 квадратов.

• Владельцы комнат не платят за 10 квадратных метров площади.
• Наконец, пункт, актуальный для нас: жилой (в том числе садовый) дом не облагается налогом при площади до 50 м2.

Если строение на участке представляет собой комплексное сооружение, часть площади которого используется для постоянного или летнего проживания — его кадастровая стоимость, с которой платится налог, уменьшается на один миллион рублей.

Кроме того, налог не начисляется для следующих категорий владельцев:

• Героев Советского Союза.
• Героев Российской Федерации.
• Инвалидов (детства, 1 и 2 групп инвалидности).
• Участников гражданской и Великой Отечественной войн, приравненных к ним ветеранов боевых действий.
• Ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.
• Военнослужащих и военных пенсионеров с выслугой более 20 лет.
• Членов семей погибших военнослужащих.
• Пенсионеров, а также людей, достигших пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Нюанс: для льготников, владеющих несколькими объектами недвижимости, льгота распространяется лишь на один из них по выбору владельца.

Кошку лишали хвоста понемножку

Для облегчения перехода на новую систему налогообложения ее несколько растянули во времени.

• Во-первых, решение о переходе на новые ставки принимается местными властями; переход может быть осуществлен не позже 2020 года.
• Во-вторых, там, где налоги берутся по новой схеме, они будут подниматься на 20% в год. В первый год сумма выплат составит 20% от расчетной, во второй год — 40% и так далее.
• В-третьих, муниципалитет может вводить дополнительные льготы.

Сроки уплаты

Налог уплачивается в любом отделении банка согласно пришедшему на имя владельца уведомлению не позднее 1 октября каждого года.

Тем, кто владеет облагаемым налогом имуществом, но ранее не получал квитанций, лучше самостоятельно обратиться в налоговую службу. При обращении в течение 2015 года они попадают под налоговую амнистию и платят только за текущий год; если же инспекция сама выявит неучтенные ранее объекты, оплачивать придется налог за четыре года — нынешний и три предыдущих.

Как платить меньше

Для начала стоит оценить сумму налога: так ли она сильно изменилась лично для вас?Как выполнить эти расчеты своими руками в случае дачных построек?

Вот детальная инструкция.

1. Идем на сайт Росреестра и в разделе «Физическим лицам» уточняем кадастровую стоимость объектов недвижимости соответствующего типа за квадратный метр.
2. Рассчитываем общую площадь дома (она рассчитывается как сумма площадей внутренних помещений) и хозпостроек (берется по наружным габаритам).
3. Вычитаем из результата 50 метров, не облагаемых налогом.
4. Затем умножает результат на 0,001. Результат и есть цена годичного владения вашими объектами недвижимости.

Что делать, если результат вам категорически не нравится?

• При подаче декларации в первый раз владелец садового участка не просто получает амнистию за прошлые три года. Он еще и (тссс!) указывает площадь дома; именно предоставленные им данные будут фигурировать в дальнейшем в свидетельстве о собственности и в налоговой базе. Понимаете намек?

Нюанс: не стоит забывать про чувство меры.
Любой заглянувший в ваши края налоговый инспектор удивится, увидев трехэтажный дом размером 12 х 12 метров с заявленной площадью 48 квадратов.

• Кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть оспорена в суде. Процесс может быть довольно длительным, но себя он вполне окупает.
• Наконец, проблему большого налога может решить простой маневр: объект недвижимости может быть разделен в долевую собственность между несколькими родственниками. Дом площадью 140 квадратных метров в равных долях между супругами и одним из их детей или родителей облагаться налогом не будет, ибо каждая доля попадет в те самые заветные 50 м2 на одного собственника.

Земля

Налог на садовый участок в 2015 году в практическом плане не изменился: оценка земли по кадастровой стоимости практикуется последние несколько лет. Как формируется сумма налога на землю?

Ставка в 0,03% используется для:

1. Полигонов хранения и сортировки твердых бытовых отходов;
2. Участков под застройку спортивными залами, бассейнами, теннисными кортами и беговыми дорожками общего пользования;

1. Участков под застройку объектами соцобеспечения, искусства и культуры;
2. Участков, занятых некоммерческими садовыми, огородническими и гаражными кооперативами.

Для земель, используемых в сельскохозяйственном производстве, под индивидуальное жилищное строительство и для индивидуального садо- или животноводства, действует ставка 0,01%.

Хотите платить за землю меньше — стройте на участке открытую для всех соседей волейбольную площадку или организуйте некоммерческое садовое товарищество.

Налог на садовый участок для пенсионеров начисляется на общих основаниях; кадастровая стоимость и ставка не меняются.

Важно: и в этом случае льготы могут быть предусмотрены местным законодательством.

Заключение

Итак, будем считать наше знакомство с федеральными налоговыми законами состоявшимся. Не забывайте: чтобы рассчитать ставки и уточнить, не попадаете ли вы в одну из льготных категорий, стоит изучить постановления местных властей. Как всегда, видео в этой статье предложит читателю дополнительную информацию. Успехов!