Regatul Arabiei Saudite. Dispozitiv de stat. Sistemul juridic. Drept civil. Drept penal. Forma judiciară de guvernare a Arabiei Saudite

Diviziunea administrativă a țării: 13 regiuni administrative (provincii, sau emirate), în cadrul cărora, din 1994, au fost alocate 103 unități teritoriale mai mici. Cele mai mari orașe: Riad, Jeddah (peste 2 milioane de oameni, cu suburbii 3,2 milioane), Dammam (482 mii de oameni), Mecca (966 mii de oameni, cu suburbii 1,33 milioane.), Medina (608 mii de oameni) (estimare 2000).

Principiile administrației publice: Baza sistemului legislativ este Sharia - un cod islamic de legi bazat pe Coran și Sunnah. Regele și consiliul de miniștri funcționează în cadrul dreptului islamic. Actele de stat intră în vigoare prin decrete ale regelui. În administrația publică se aplică principiile deliberării (shura), asigurarea consensului, egalității tuturor în fața legii, a cărei sursă sunt normele sharia. Organul suprem al puterii legislative este regele și Consiliul Consultativ, numit de rege pentru 4 ani, format din 90 de membri din diferite pături ale societății. Recomandările Consiliului sunt înaintate direct regelui.

Corpul suprem al puterii executive- Consiliul de Miniștri (numit de rege). Acest organism îmbină funcțiile executive și legislative, elaborează propuneri în domeniul politicii interne și externe.

Regele este șeful statului, șeful celui mai înalt corp al puterii legislative, șeful celui mai înalt corp al puterii executive. Componența Consiliului Consultativ și a Consiliului de Miniștri este desemnată de Rege. Consiliul Consultativ are un președinte și este reînnoit pe jumătate în componență pentru un nou mandat. Problema posibilei introduceri a unui organism reprezentativ ales este în prezent în curs de elaborare.

Omul de stat remarcabil al Arabiei Saudite este considerat în primul rând Regele Abdelaziz ibn Saud, care a luptat pentru unificarea regatului timp de 31 de ani și a reușit să realizeze acest lucru prin înființarea unui stat independent, pe care l-a condus până în 1953.

El a adus o mare contribuție la formarea statului. Un rol major în implementarea cu succes a programelor de modernizare economică a țării și valorificarea potențialului l-au avut Regele Fahd ibn Abdelaziz ibn Saud.

Chiar înainte de urcarea la tron, a fost primul ministru al Educației al țării, a elaborat un plan de reforme în educație, în timpul domniei sale a asigurat dezvoltarea constantă a unui program pe termen lung de reforme economice și ascensiunea autorității Arabia Saudită pe arena internațională. Pe 24 noiembrie, regele Fahd și-a asumat titlul de „Păzitor al celor două moschei sfinte” (moscheile din Mecca și Medina).

În diviziunile administrative ale țării, puterea se exercită emir provincial, a cărui numire este aprobată de rege, ținând cont de părerea locuitorilor. Sub emir, există un consiliu cu vot consultativ, care include șefii agențiilor guvernamentale din regiune și cel puțin 10 cetățeni. Diviziunile administrative din provincii sunt, de asemenea, conduse de emiri, care sunt responsabili în fața emirului provincial.

Nu în Arabia Saudită partide politice. Printre organizațiile de frunte ale comunității de afaceri se numără Asociația Saudită a Camerelor de Comerț și Industrie din Riad (care reunește marii antreprenori ai țării), câteva zeci de camere de comerț din țară. Consiliul Economic Suprem a fost înființat recent, cu participarea reprezentanților statului și ai cercurilor de afaceri.

Activitate sindicate neprevăzute de lege. Printre alte organizații publice, structurile implicate în diseminarea valorilor islamice, în primul rând Liga pentru Promovarea Virtuții și Condamnarea Viciului, sunt de mare importanță. În țară funcționează peste 114 organizații caritabile și peste 150 de cooperative.

Organizația Semilunii Roșii Saudite are 139 de filiale în toate regiunile țării. Activitățile sale sunt susținute de stat. A fost creat un sistem de societăți culturale, cluburi literare și sportive, tabere de cercetași. Există 30 de federații sportive. Clanul, tribul, familia sunt bazele tradiționale ale societății saudite.

În țară există peste 100 de triburi, care în trecutul recent s-au stabilit în orașe într-un sfert. Ele suferă anumite schimbări sub influența modului modern de viață. Un grup de clerici și teologi musulmani este considerat a fi o pătură socială influentă.

Recent, situația din jurul Arabiei Saudite a fost destul de nervoasă. În primul rând, regatul a fost implicat într-o serie de conflicte la periferia sa (în Sirian, Irak, Qatar, Yemen), iar Riad pierdea în aceste conflicte.

În al doilea rând, pozițiile moștenitorului monarhiei saudite, prințul moștenitor Mohammed bin Salman (care a fost numit moștenitor prin decizia de voință puternică a regelui și contrar părerii majorității membrilor familiei conducătoare) au fost considerate extrem de fragil. "În ultimele luni, prințul moștenitor Mohammed a dispărut de mai multe ori din fluxurile de știri și, uneori, chiar și de la un personaj cheie din regat nu au existat știri de câteva zile. Toate acestea s-au suprapus zvonurilor necontenite că regele Salman grav bolnav era pe cale să plece într-o altă lume sau să abdice în favoarea fiului său”, explică arabistul Leonid Isaev pentru RIA Novosti.

Cu toate acestea, în realitate, pentru Prințul Moștenitor Mohammed, situația nu era atât de rea. Da, totul este înăbușit și trist în direcția yemenită (încercările de a distruge coaliția anti-arabia Saudită a Houthiilor și fostul președinte Saleh nu au dus încă la succes și, în același timp, reprezentanții acestei coaliții bombardează teritoriul saudit. Arabia cu rachete create cu ajutorul iranienilor), iar în Siria, saudiții au semnat de fapt capitularea. Cu toate acestea, s-au făcut progrese în Qatar și (mai ales) în Irak.

Insolența Qatarului

Experții au remarcat în mod repetat că aventura prințului moștenitor Mohammed din Qatar (al cărei sens era să biciuiască public Qatarul recalcitrant, astfel încât ceilalți aliați să nu se abată de la linia de conduită stabilită de saudiți) a avut șanse de succes doar în cazul un blitzkrieg, dacă Qatarul ar putea fi rapid intimidat și supus. Cu toate acestea, Emir Tamim nu doar că a rezistat presiunii inițiale, ci chiar a lansat o contraofensivă. Așadar, „pentru a stimula dezvoltarea turismului și a transportului aerian”, Qatar a permis intrarea în țară fără viză pentru cetățenii a aproape 80 de țări. Și întrucât Consiliul de Cooperare pentru Statele Arabe din Golf are un acord privind o barieră comună în materie de vize pentru acțiunile țărilor terțe, procesul de returnare a Qatarului la această organizație (să ne amintim, controlat de facto de saudiți și Emiratele Arabe Unite) va fi, ca să spunem ușor, foarte dificil.

Obrăznicia Qatarului este explicată foarte simplu. „Situația este blocată, dar dăunează mai mult Arabiei Saudite, ca țară mai puțin interesată de tendințele de dezintegrare din peninsulă”, explică Leonid Isaev. Reputația regatului saudit și proiectele sale de integrare erau amenințate, iar în această situație, prințul Mohammed a făcut concesii constructive. În primul rând, în acele probleme în care confruntarea i-a provocat pierderi de imagine la maximum.

Așadar, saudiții (sau, mai degrabă, prințul moștenitor Mohammed) au ridicat interdicția pelerinilor din Qatar de a efectua Hajj-ul la Mecca. "Toate restricțiile asociate cu Hajj-ul afectează reputația regelui ca Păzitor al celor două sanctuare. Se dovedește că el este angajat în segregarea bazată pe naționalitate, iar islamul ca religie nu cunoaște naționalități", explică Leonid Isaev.

De altfel, prințul Mohammed a făcut primul pas spre normalizarea situației, iar acum întrebarea este cum va fi perceput în Qatar. Doha, realizând slăbiciunea pozițiilor Riadului, ar putea începe să negocieze din pozițiile câștigătorului și chiar să pună un preț pentru blocada. La Riad, desigur, o astfel de poziție este puțin probabil să fie acceptată - este important ca prințul Mohammed nu numai să restabilească relațiile, sau cel puțin să revină la status quo-ul, ci și să o facă cu capul sus. Cu toate acestea, mediatorii pot interveni deja și pot coborî puțin emiratul prezumțios la pământ. Statele Unite, de exemplu, pot acționa ca mediatori și nu le este absolut din mâinile să privească acum prăbușirea coaliției „apă”.

Rândul lui As-Sadr

În ceea ce privește Irakul, Arabia Saudită pare să fi reușit în sfârșit să respingă atotputernicul Iran. Și totul pentru că Riad a apelat la oamenii potriviți.

Regatul încearcă de mult să-și consolideze poziția în Irak. „Arabia Saudiții lucrează activ în Kurdistanul irakian și nu au ascuns niciodată faptul că dau bani Bagdadului pentru a contracara IS*”, explică Anton Mardasov, expert în Orientul Mijlociu și expert RIAC, pentru RIA Novosti. În iunie, prim-ministrul Haider al-Abadi a vizitat Riad, unde s-a întâlnit cu regele Salman și a convenit cu acesta să înființeze un consiliu special irakiano-saudit menit să îmbunătățească relațiile dintre cele două țări la nivelul unui parteneriat strategic. În cadrul noului parteneriat, potrivit lui Abdul-Aziz al-Shammari (însarcinatul cu afaceri saudit la ambasada din Bagdad), regatul intenționează să deschidă punctul de trecere a frontierei Arar pentru prima dată în 27 de ani pentru a transporta mărfuri pe teritoriul irakian. . Cu toate acestea, o adevărată descoperire în politica irakiană din Riad a fost vizita în capitala regatului Muqtada al-Sadr, unul dintre cei mai influenți lideri șiiți din Irak.

După cum notează Institutul din Orientul Mijlociu, „la Riad, ei sunt conștienți de faptul că în rândul comunității șiite există puncte de vedere diferite cu privire la dezvoltarea relațiilor cu Iranul. Sentimentele pro-iraniene sunt deosebit de comune în rândul șiiților din orașele mari, în special în Bagdad. în același timp, susținătorii iranieni tind „Aparțin clasei de mijloc sau burgheziei irakiene. În același timp, triburile din sudul Irakului au o atitudine diferită. Sunt mai predispuși la ideea de naționalism arab și încă amintiți-vă de războiul Iran-Irak din 1980-1988, în care au murit mulți irakieni”. Și al-Sadr, în ciuda tuturor relațiilor sale strânse cu Iranul, reprezintă tocmai această parte a populației. După cum remarcă Institutul din Orientul Mijlociu: „În ultimii doi ani, Muqtada al-Sadr și-a schimbat dramatic politica. În prezent, el se poziționează ca naționalist irakian, nu ca lider șiit”.

Pariază pe șiiți

Da, unii experți sunt sceptici cu privire la anturajul vizitei. „Era prea public, așa că imediat a apărut un flux de critici împotriva lui al-Sadr”, spune Leonid Isaev. Cu toate acestea, „însuși faptul că al-Sadr s-a întâlnit cu Mohammed bin Salman (care este responsabil de politica internă, externă și economică a regatului), apariția fotografiilor lor comune a făcut furori în lumea arabă”, spune Anton. Mardasov.

Întrebarea, însă, nu este în anturaj, ci în acordurile la care s-a ajuns la acest eveniment. Potrivit datelor oficiale, la o întâlnire cu Muqtada al-Sadr, prințul moștenitor a promis să nu se amestece în afacerile interne ale Irakului, să dea 10 milioane de dolari pentru reconstrucția economică a țării și să ia în considerare diverse proiecte de investiții în sud (care este, șiiți) regiuni din Irak. Potrivit datelor neoficiale, ar fi putut fi sprijin financiar pentru al-Sadr și ambițiile sale politice. „Acum Irakul se pregătește pentru alegerile provinciale și parlamentare, care vor avea loc în 2018. Sadriștii susțin rezultate serioase, iar dacă iau o poziție privind limitarea influenței iraniene, pot primi o serie de bonusuri – și nu numai de la saudiți. Permiteți-mi să vă reamintesc că al-Sadr a vizitat și Abu Dhabi”, explică Anton Mardasov.

La toate alegerile trecute din Irak, saudiții au pariat pe grupuri sunite și toate vremurile trecute au rămas fără premii electorale. Dacă acum mizează pe al-Sadr și el chiar se ocupă de limitarea influenței iraniene în sudul Irakului, reușește acest lucru, atunci Arabia Saudită poate recâștiga imediat atât pentru înfrângerea din Siria, cât și pentru înfrângerea așteptată din Yemen. Și prințul Mohammed își va întări drastic perspectivele de a deține tronul după moartea tatălui său. Desigur, șansele de implementare a unei astfel de strategii nu sunt deloc de 100%, dar sunt mult mai mari decât aventura din Qatar a Prințului Mohammed. Înseamnă că încă crește și lucrează pentru el însuși.

Potrivit art. 44 din Nizam-ul de bază al guvernării, puterea de stat a Regatului este formată din: puterea judecătorească, puterea executivă, puterea legislativă. Cea mai înaltă autoritate a tuturor tipurilor de putere este Regele. Cu toate acestea, în ciuda existenței unei norme privind împărțirea puterii de stat, în practică acest principiu nu este pus în aplicare.

Regele Arabiei Saudite ocupă un loc aparte în stat. În conformitate cu Nizam de bază al guvernului, puterea aparține fiilor regelui - fondatorul statului Abdul Aziz Abdul Rahman al-Faisal Al Saud și fiilor fiilor lor. Dinastia saudită a condus țara din 1932. Din 2005, șeful statului și liderul religios al țării a devenit (imam) - Slujitorul celor două Sfinte Moschei, regele (malik) Abdullah ibn Abdul Aziz.

Abdullah ibn Abdulaziz Al Saud (n. 1924) este unul dintre fiii primului rege al Arabiei Saudite. El se află pe tron din 2005, înainte de a fi prim-viceprim-ministru.

Averea monarhului este estimată la 63,2 miliarde de dolari.

Regele Abdullah a fost căsătorit cu treisprezece soții și este tatăl a cel puțin treizeci și cinci de copii.

Regelui îi place cursele cu cămile și șoimul.

În februarie 2008 revista Paradă(anexa la Washington Post) a publicat o listă a celor mai brutali dictatori ai timpului nostru, în care regele Abdullah ocupa locul al patrulea.

În conformitate cu art. 55 din Nizam de bază al guvernului, Regele conduce politica națională în conformitate cu normele Islamului. El controlează aplicarea Sharia islamică și a normelor legislative, punerea în aplicare a politicii generale a statului și dirijează apărarea țării. Regele este, de asemenea, președintele guvernului și numește în toate cele mai înalte funcții din stat.

În practică, Regele este înzestrat cu puteri practic nelimitate în domeniul puterii legislative, executive și judecătorești. Regele este șeful guvernului și formează Consiliul Consultativ. Consecința acestui fapt este că autoritățile din țară sunt create ca auxiliare ale Regelui și pun în aplicare politica de stat stabilită de monarh. Regele are și un drept de veto absolut. Locul special al Regelui în structura aparatului de stat subliniază și statutul său de Comandant Suprem al Forțelor Armate ale Regatului. Monarhul numește personal ofițerii superiori și îi demite; declară stare de urgență, mobilizare generală și stare de război. În domeniul politicii externe, Regele primește oficial șefi de state străine, numește ambasadori în alte state și, de asemenea, acceptă acreditări de la ambasadorii străini acreditați pe lângă el. Regele are dreptul de a ierta.

Regele îl alege pe prințul moștenitor și îl îndepărtează prin decret. Prințul moștenitor se dedică pe deplin activităților moștenitorului tronului și îndeplinește îndatoririle care i-au fost încredințate de monarh. În cazul morții regelui, prințul moștenitor își asumă conducerea statului și îndeplinește îndatoririle regale până la depunerea jurământului.

Potrivit tradiției, puterea în Arabia Saudită nu este transferată de la tată la fiu, ci de la frate la frate, care sunt fiii primului rege al Arabiei Saudite, Abdulaziz Ibn Saud, care a murit în 1953. Astfel, fratele său urma să devină prințul moștenitor al actualului rege al Arabiei Saudite Sultan bin Abdulaziz al-Saud, cu toate acestea, în legătură cu moartea sa, regele l-a declarat moștenitor la tron pe fratele său Naef bin Abd el-Aziz.

Cu toate acestea, în mare măsură, puterea regelui se bazează pe familia Al Saud, care este formată din peste 5 mii de oameni și formează baza sistemului monarhic din țară. Regele guvernează, bazându-se pe sfaturile reprezentanților de frunte ai familiei, în special a fraților săi. Relațiile sale cu liderii religioși sunt construite pe aceeași bază.

Ulema, sau liderii religioși islamici, joacă un rol unic în furnizarea de sprijin religios guvernului saudit. Cu excepția Iranului, unde ulema au participat direct la guvernare, Arabia Saudită este singura țară musulmană în care ulema a devenit o forță politică atât de influentă. De la întemeierea statului, ulemii din Arabia Saudită au fost considerați experți în teologie și drept, datorită atât evlaviei personale, cât și a pregătirii speciale. Deși oricine putea deveni teolog, este firesc ca ulema să provină, de regulă, din triburi sau clanuri „nobile” care erau considerate descendenți ai profetului – de exemplu, în Arabia Saudită, membrii familiei Al ash-Sheikh se bucurau de cea mai mare autoritate. În prezent, ulemele Regatului includ cărturari religioși, qadi (judecători), avocați, profesori de seminar și imami. Ca grup, ulemii și familiile lor includ, conform diverselor estimări, de la câteva mii de oameni. Dar doar 30-40 de cei mai bătrâni oameni de știință dintre ei au putere și influență politică reală.

Ulemii și-au demonstrat puterea când Ibn Saud a decis să sărbătorească a cincizecea aniversare de la urcarea sa la tron. Teologii au afirmat că nu există o astfel de sărbătoare în Islam, iar Regele a fost de acord cu opinia lor. Dar regele Arabiei Saudite nu este întotdeauna de acord cu opinia ulemei. De exemplu, în iunie 1930, teologii din Mecca au protestat împotriva includerii unor discipline precum geografia, limbile străine și desenul în programa noului director al educației. Ei au susținut că un desen este același cu un desen, iar limbile sunt o modalitate de a învăța gândirea religioasă a necredincioșilor. Geografia i-a revoltat pentru că susține că pământul este rotund. Dar regele le-a ignorat pur și simplu protestele. Ulema s-a opus cu fermitate schimbării când a venit momentul modernizării, cel puțin parțial, a statului feudal și rămân așa până în zilele noastre.

La fel de important pentru stabilitatea Regatului este sprijinul regelui de către familiile nobile precum al-Sudairi și Ibn Jiluwi, precum și familia religioasă a lui Al ash-Sheikh, care este o ramură secundară a dinastiei saudite. Aceste familii au rămas loiale clanului Al Saud timp de aproape două secole.

Vezi: Basic Nizam (Constituția) a Arabiei Saudite la 29 februarie 1992. [Text] // Constituții ale țărilor străine: navch. posibil. / pe zag. ed. V. O. Seryogin. – X. : Fini, 2009.
Vezi: Vector oriental al politicii externe a Kârgâzstanului: regiunea Asia-Pacific și Orientul Mijlociu [Text] / ed. ed. A. L. Salieva. - Bishkek: Editura KRSU, 2011.
Abdullah ibn Abdulaziz Al Saud [Resursă electronică]. – Mod de acces: ru.wikipedia.org/wiki/Abdullah_ibn_Abdul_Aziz_Al_Saud.
Vezi: Basic Nizam (Constituția) a Arabiei Saudite la 29 februarie 1992. [Text] // Constituții ale țărilor străine: Navch, posib. / pe zag. ed. V. O. Seryogin. – X.: Fini, 2009.

Conținutul articolului

ARABIA SAUDITĂ, Regatul Arabiei Saudite (arab. Al-Mamlaka al-Arabiya as-Saudiya), un stat din Peninsula Arabă din sud-vestul Asiei. În nord se învecinează cu Iordania, Irak și Kuweit; la est este spălat de Golful Persic și se învecinează cu Qatar și Emiratele Arabe Unite, la sud-est se învecinează cu Oman, la sud cu Yemen, la vest este spălat de Marea Roșie și Golful Aqaba. Lungimea totală a granițelor este de 4431 km. Suprafata - 2149,7 mii mp. km (datele sunt aproximative, deoarece limitele din sud și sud-est nu sunt clar stabilite). În 1975 și 1981, între Arabia Saudită și Irak au fost semnate acorduri privind împărțirea unei mici zone neutre la granița celor două state, care a fost realizată în 1987. Un alt acord a fost semnat cu Qatar privind demarcarea frontierei până în 1998. În 1996, zona neutră a fost împărțită în granița cu Kuweit (5570 km pătrați), dar ambele țări continuă să împartă petrol și alte resurse naturale din zonă. Problemele de frontieră cu Yemenul nu au fost încă rezolvate; grupurile nomade din regiunile de graniță cu Yemenul rezistă delimitării graniței. Negocierile sunt în desfășurare între Kuweit și Arabia Saudită cu privire la problema unei granițe maritime cu Iranul. Statutul graniței cu Emiratele Arabe Unite nu a fost stabilit definitiv (detaliile acordurilor din 1974 și 1977 nu au fost făcute publice). Populație - 24.293 mii persoane, incl. 5576 mii străini (2003). Capitala este Riad (3627 mii). Din punct de vedere administrativ, este împărțit în 13 provincii (103 districte).

NATURĂ

Relieful terenului.

Arabia Saudită ocupă aproape 80% din teritoriul Peninsulei Arabice și mai multe insule de coastă din Marea Roșie și Golful Persic. Conform structurii suprafeței, cea mai mare parte a țării este un vast platou deșert (înălțime de la 300–600 m în est până la 1520 m în vest), ușor disecat de albiile uscate (wadis). În vest, paralel cu coasta Mării Roșii, se întind munții Hijaz ( Arab.„barieră”) și Asir ( Arab.„dificil”) cu o înălțime de 2500-3000 m (cu cel mai înalt punct al orașului An-Nabi-Shuaib, 3353 m), trecând în câmpia de coastă Tihama (lățimea de la 5 la 70 km). În munții Asir, relieful variază de la vârfuri muntoase la văi mari. Sunt puține treceri prin munții Hijaz; comunicarea între hinterlandul Arabiei Saudite și țărmurile Mării Roșii este limitată. În nord, de-a lungul granițelor Iordanului, se întinde deșertul stâncos El Hamad. Cele mai mari deșerturi nisipoase sunt situate în partea de nord și centrală a țării: Big Nefud și Small Nefud (Dehna), cunoscute pentru nisipurile lor roșii; în sud și sud-est - Rub al-Khali ( Arab.„sfert gol”) cu dune și creste în partea de nord până la 200 m. Granițele nedefinite cu Yemen, Oman și Emiratele Arabe Unite trec prin deșerturi. Suprafața totală a deșerților ajunge la aproximativ 1 milion de metri pătrați. km, incl. Rub al-Khali - 777 mii de metri pătrați. km . De-a lungul coastei Golfului Persic se întinde pe alocuri câmpiile mlăștinoase sau saline El-Khasa (până la 150 km lățime). Malurile mării sunt preponderent joase, nisipoase și ușor crestate.

Climat.

În nord - subtropical, în sud - tropical, puternic continental, uscat. Vara este foarte caldă, iarna este caldă. Temperatura medie în iulie în Riad variază de la 26°C la 42°C, în ianuarie - de la 8°C la 21°C, maxima absolută este de 48°C, în sudul țării până la 54°C și zăpadă . Precipitațiile medii anuale sunt de aproximativ 70-100 mm (în regiunile centrale, maxim primăvara, în nord - iarna, în sud - vara); la munte până la 400 mm in an. În deșertul Rub al-Khali și în alte zone, în unii ani nu plouă deloc. Deșerturile sunt caracterizate de vânturi sezoniere. Vânturile calde și uscate de sud Samum și Khamsin primăvara și începutul verii provoacă adesea furtuni de nisip, în timp ce vântul de iarnă din nordul Shemal aduce răcoare.

Resurse de apă.

Aproape toată Arabia Saudită nu are râuri permanente sau surse de apă, cursurile temporare se formează doar după ploi intense. Sunt abundente mai ales în est, în El-Khas, unde sunt multe izvoare care iriga oazele. Apele subterane sunt adesea situate aproape de suprafață și sub wadis. Problema alimentării cu apă se realizează prin dezvoltarea întreprinderilor de desalinizare a apei de mare, realizarea de fântâni de adâncime și fântâni arteziene.

Solurile.

Predomină solurile primitive de deșert; în nordul țării sunt dezvoltate soluri cenușii subtropicale, în regiunile joase de est ale Al-Khasa - solurile solonchak și solurile de luncă. Deși guvernul implementează un program de ecologizare, pădurile și pădurile acoperă mai puțin de 1% din suprafața țării. Terenul arabil (2%) este situat în principal în oaze fertile la nord de Rub al-Khali. O suprafață semnificativă (56%) este ocupată de terenuri adecvate pentru creșterea animalelor de pășune (din 1993).

Resurse naturale.

Țara are rezerve uriașe de petrol și gaze naturale. Rezervele dovedite de țiței ajung la 261,7 miliarde de barili, sau 35,6 miliarde de tone (26% din toate rezervele mondiale), gaze naturale - aproximativ 6,339 trilioane. cub m. În total sunt aproximativ 77 de zăcăminte de petrol și gaze. Principala regiune petrolieră este situată în estul țării, în Al-Has. Rezervele celui mai mare câmp petrolier din lume Ghawar sunt estimate la 70 de miliarde de barili de petrol. Alte câmpuri mari sunt Safaniya (rezerve dovedite - 19 miliarde de barili de petrol), Abqaiq, Qatif. Există, de asemenea, rezerve de minereuri de fier, crom, cupru, plumb, zinc și aur.

Lumea vegetală.

predominant deșert și semi-deșert. Saxaul alb, spinii de cămilă cresc pe alocuri pe nisipuri, lichenii cresc pe hamad, pelinul, astragalus cresc pe câmpurile de lavă, plopii solitari, salcâmii cresc de-a lungul canalelor wadi și tamariscul în locuri mai sărate; de-a lungul coastelor și solonchaks - arbuști halofiți. O parte semnificativă din deșerturile nisipoase și stâncoase sunt aproape complet lipsite de vegetație. Primăvara și în anii umezi crește rolul efemerului în compoziția vegetației. În Munții Asir există zone de savană în care cresc salcâmi, măslini sălbatici și migdale. În oaze există plantații de curmale, citrice, banane, cereale și culturi horticole.

Lumea animalelor

destul de divers: antilopă, gazelă, hyrax, lup, șacal, hiena, vulpe fennec, caracal, măgar sălbatic, onagru, iepure de câmp. Există multe rozătoare (gerbili, veverițe de pământ, jerboi etc.) și reptile (șerpi, șopârle, țestoase). Printre păsări - vulturi, zmee, vulturi, șoimi peregrini, dropii, ciocârle, nisipuri, prepelițe, porumbei. Zonele joase de coastă servesc drept zone de reproducere pentru lăcuste. Există mai mult de 2.000 de specii de corali în Marea Roșie și în Golful Persic (corailul negru este deosebit de apreciat). Aproximativ 3% din suprafața țării este ocupată de 10 arii protejate. La mijlocul anilor 1980, guvernul a înființat Parcul Național Asir, care păstrează specii sălbatice aproape dispărute, cum ar fi oryx (oryx) și ibex nubian.

POPULAȚIA

Demografie.

În 2003, în Arabia Saudită trăiau 24.293 de mii de oameni, inclusiv. 5576 mii străini. De la primul recensământ, efectuat în 1974, populația s-a triplat. În 1990-1996, creșterea medie anuală a populației a fost de 3,4%, în 2000-2003 - 3,27%. În 2003, natalitatea era de 37,2 la 1.000 de persoane, iar rata mortalității de 5,79. Speranța de viață este de 68 de ani. În ceea ce privește vârsta, mai mult de jumătate din populația țării are sub 20 de ani. Femeile reprezintă 45% din populație. Conform prognozelor ONU, până în 2025 populația ar trebui să crească la 39.965 mii de oameni.

Compoziția populației.

Marea majoritate a populației Arabiei Saudite sunt arabi (arabii saudiți - 74,2%, beduini - 3,9%, arabii din Golful Persic - 3%), dintre care majoritatea au păstrat organizația tribală. Cele mai mari asociații tribale sunt Anaza și Shammar, triburile sunt Avazim, Avamir, Ajman, Ataiba, Bali, Beit Yamani, Beni Atiya, Beni Murra, Beni Sakhr, Beni Yas, Wahiba, Dawasir, Dakhm, Janaba, Dzhuhaina, Qahtan, Manasir, manahil, muahib, mutair, subey, suleiba, shararat, harb, huwaita, khuteim etc. Tribul suleiba care locuiește în regiunile nordice este considerat a fi de origine non-araba și este format, conform unor surse, din descendenții cruciați. care au fost capturați și înrobiți. În total, în țară există peste 100 de asociații și triburi tribale.

Pe lângă etnicii arabi, în țară locuiesc și arabi saudiți de origine etnică mixtă, având rădăcini turcești, iraniene, indoneziene, indiene, africane. De regulă, aceștia sunt descendenții pelerinii care s-au stabilit în regiunea Hijaz, sau africani care au fost aduși în Arabia ca sclavi (înainte de abolirea sclaviei în 1962, în țară erau până la 750.000 de sclavi). Aceștia din urmă trăiesc în principal în regiunile de coastă Tihame și Al-Hasa, precum și în oaze.

Lucrătorii străini reprezintă cca. 22% din populație și sunt formați din arabi non-saudiți, oameni din țări africane și asiatice (India, Pakistan, Bangladesh, Indonezia, Filipine), precum și un număr mic de europeni și americani. Arabii de origine străină trăiesc în orașe, în câmpurile petroliere și în zonele de la granița cu Yemenul. Reprezentanții tuturor celorlalte popoare sunt concentrați în orașele mari și în câmpurile petroliere, unde formează, de regulă, mai mult de jumătate din populația totală.

Forta de munca.

Populația activă economic este de 7 milioane de oameni, dintre care 12% sunt angajați în agricultură, 25% în industrie și 63% în sectorul serviciilor. Numărul angajaților în industrie și în sectorul serviciilor a crescut constant în ultimii ani. 35% dintre cei angajați în economie sunt muncitori străini (1999); Inițial, au fost dominați de arabi din țările vecine, de-a lungul timpului au fost înlocuiți cu imigranți din Asia de Sud și de Sud-Est. Nu există informații oficiale despre starea șomajului. Totuși, conform datelor neoficiale, aproape 1/3 din populația masculină activă economic (femeile practic nu sunt angajate în economie) sunt șomeri (2002). În acest sens, Arabia Saudită, din 1996, implementează o politică de limitare a angajării forței de muncă străine. Riad a elaborat un plan de dezvoltare economică pe 5 ani, menit să stimuleze angajarea cetățenilor din Arabia Saudită. Companiile (sub amenințarea cu penalități) sunt obligate să crească angajarea lucrătorilor saudiți cu cel puțin 5% pe an. Concomitent cu 1996, guvernul a declarat 24 de profesii închise străinilor. Astăzi, cea mai reușită înlocuire a străinilor cu cetățeni saudiți are loc în principal în sectorul public, unde statul a angajat peste 700.000 de saudiți în ultimii ani. În 2003, Ministerul de Interne saudit a dezvăluit un nou plan pe 10 ani de reducere a numărului de lucrători străini. Conform acestui plan, numărul străinilor, inclusiv imigranții care lucrează și familiile acestora, până în 2013 ar trebui să fie redus la 20% din numărul saudiților nativi. Astfel, conform previziunilor experților, ținând cont de creșterea populației țării, o colonie străină ar trebui redusă la aproximativ jumătate într-un deceniu.

Urbanizare.

Până la începutul anilor 1960, majoritatea populației erau nomazi și semi-nomazi. Datorită creșterii economice rapide, proporția populației urbane a crescut de la 23,6% (1970) la 80% (2003). La sfârșitul anilor 1990, cca. 95% din populație a trecut la un stil de viață sedentar. Cea mai mare parte a populației este concentrată în oaze și orașe. Densitate medie 12,4 persoane/mp. km (unele orașe și oaze au o densitate de peste 1.000 de locuitori/km pătrați). Zonele cele mai dens populate sunt în largul coastei Mării Roșii și Golfului Persic, precum și în jurul Riadului și în nord-estul acesteia, unde se află principalele zone producătoare de petrol. Populația capitalei, Riad (din 1984, aici au fost amplasate misiuni diplomatice), este de 3627 mii (toate datele pentru 2003), sau 14% din populația țării (creșterea anuală a populației în oraș între 1974 și 1992 a ajuns la 8,2% ), în principal aceștia sunt saudiți, precum și cetățeni ai altor țări arabe, asiatice și occidentale. Populația din Jeddah, principalul port al Hejazului și cel mai important centru de afaceri al Arabiei Saudite, este de 2674 mii de oameni. Până în 1984 aici se aflau misiuni diplomatice ale statelor străine. În Hijaz există și două orașe sfinte ale musulmanilor - Mecca (1541 mii) și Medina (818 mii), - accesibile doar pelerinii musulmani. În 1998, aceste orașe au fost vizitate de cca. 1,13 milioane de pelerini, inclusiv cca. 1 milion - din diverse țări musulmane, precum și din America de Nord și de Sud, Europa și Asia. Alte orașe mari: Damman (675 mii), At-Taif (633 mii), Tabuk (382 mii). Populația lor este formată din reprezentanți ai diferitelor țări arabe, inclusiv țările din Golf, indieni, precum și oameni din America de Nord și Europa. Beduinii, care mențin un stil de viață nomad, locuiesc în principal în regiunile de nord și de est ale țării. Peste 60% din întregul teritoriu (deșerturile Rub al-Khali, Nefud, Dahna) nu are o populație stabilă permanentă, nici măcar nomazii nu pătrund în unele zone.

Limba.

Limba oficială a Arabiei Saudite este araba standard, care aparține grupului semitic de vest al familiei afroasiatice. Unul dintre dialectele sale este araba clasică, care, datorită sunetului său arhaic, este folosit în prezent mai ales în context religios. În viața de zi cu zi, se folosește dialectul arab al arabului (ammiya), care este cel mai apropiat de limba arabă literară, care s-a dezvoltat din limba clasică (el-fusha). În dialectul arab, se disting dialectele Hijaz, Asir, Nejd și Al-Hasa, apropiate unul de celălalt. Deși diferențele dintre limba literară și cea vorbită sunt mai puțin marcate aici decât în alte țări arabe, limba locuitorilor orașului diferă de dialectele nomazilor. Limba engleză, tagalog, urdu, hindi, farsi, somaleză, indoneziană etc. sunt, de asemenea, comune în rândul oamenilor din alte țări.

Religie.

Arabia Saudită este centrul lumii islamice. Religia oficială este islamul. Potrivit diverselor estimări, între 85% și 93,3% dintre saudiți sunt suniți; de la 3,3% la 15% sunt șiiți. În partea centrală a țării, aproape întreaga populație este Hanbali-Wahhabi (aceștia includ mai mult de jumătate din toți suniții din țară). În vest și sud-vest predomină simțul shafii de sunnism. Există, de asemenea, Hanifi, Malikis, Hanbalis-Salafi și Khanbadi-Wahhabis. Într-un număr mic sunt șiiți ismaili și zaidi. Un grup semnificativ de șiiți (aproximativ o treime din populație) trăiește în est, în Al-Has. Creștinii reprezintă aproximativ 3% din populație (conform Conferinței Americane a Episcopilor Catolici, Sf. 500 de mii de catolici trăiesc în țară), toate celelalte confesiuni - 0,4% (în 1992, neoficial). Nu există informații despre numărul de atei.

GUVERN

Primele acte juridice care stabilesc principiile generale ale structurii statului și guvernării țării au fost adoptate în martie 1992. Potrivit Fundamentele sistemului de alimentare, Arabia Saudită este o monarhie teocratică absolută condusă de fiii și nepoții regelui fondator, Abdulaziz ibn Abdul Rahman al-Faisal Al Saud. Sfântul Coran servește drept constituție a țării, care este guvernată pe baza legii islamice (Sharia).

Cele mai înalte autorități includ șeful statului și prințul moștenitor; Consiliul de Ministri; Consiliu consultativ; Înaltul Consiliu al Justiției. Cu toate acestea, structura reală a puterii monarhice din Arabia Saudită este oarecum diferită de modul în care este prezentată în teorie. În mare măsură, puterea regelui se bazează pe familia Al Saud, care este formată din peste 5 mii de oameni și formează baza sistemului monarhic din țară. Regele guvernează, bazându-se pe sfaturile reprezentanților de frunte ai familiei, în special a fraților săi. Relațiile sale cu liderii religioși sunt construite pe aceeași bază. La fel de important pentru stabilitatea regatului este sprijinul familiilor nobile precum al-Sudairi și Ibn Jiluwi, precum și familia religioasă a lui Al ash-Sheikh, o ramură secundară a dinastiei saudite. Aceste familii au rămas loiale clanului Al Saud timp de aproape două secole.

Puterea executivă centrală.

Șeful statului și liderul religios al țării (imamul) este ministrul celor Două Sfinte Moschei, regele (malik) Fahd bin Abdulaziz Al Saud (din 13 iunie 1982), care este simultan prim-ministru, comandantul șef al forţele armate şi judecătorul suprem. Din 1932, țara a fost condusă de dinastia saudită. Șeful statului are puteri executive, legislative și judiciare depline. Puterile sale sunt teoretic limitate doar de Sharia și tradițiile saudite. Regele este chemat să mențină unitatea familiei regale, a liderilor religioși (ulama) și a altor elemente ale societății saudite.

Mecanismul succesiunii la tron a fost stabilit oficial abia în 1992. Moștenitorul tronului este numit în timpul vieții de către însuși rege, cu aprobarea ulterioară a ulemei. În conformitate cu tradițiile tribale, nu există un sistem clar de succesiune la tron în Arabia Saudită. Puterea trece de obicei la cel mai mare din familie, cel mai potrivit pentru îndeplinirea funcțiilor conducătorului. Din 1995, din cauza bolii monarhului, șeful statului de facto este prințul moștenitor și prim-viceprim-ministru Abdullah bin Abdulaziz Al Saud (fratele vitreg al monarhului, moștenitorul tronului din 13 iunie 1982, regent de la 1 ianuarie până la 22 februarie 1996). Pentru a asigura o schimbare a puterii fără conflicte în țară, la începutul lui iunie 2000, prin decizia regelui Fahd și a prințului moștenitor Abdullah, a fost format Consiliul Familiei Regale, care include 18 dintre cei mai influenți descendenți direcți ai fondatorului Monarhia arabă, Ibn Saud.

Conform constituției, regele conduce guvernul (există în forma sa actuală din 1953) și stabilește direcțiile principale ale activității sale. Consiliul de Miniștri combină atât funcțiile executive, cât și cele legislative. Toate deciziile sale, care trebuie să fie compatibile cu legea Sharia, sunt luate cu majoritate de voturi și sunt supuse aprobării finale prin decret regal. Cabinetul este format din prim-ministru, primul și al doilea viceprim-ministru, 20 de miniștri (inclusiv ministrul apărării, care este al doilea vicepremier), precum și miniștri de stat și consilieri numiți ca membri ai consiliului de miniștri. prin decret regal. Cele mai importante ministere sunt conduse de obicei de reprezentanți ai familiei regale. Miniștrii îl asistă pe rege în exercitarea atribuțiilor sale în conformitate cu constituția și alte legi. Regele are dreptul de a dizolva sau reorganiza Consiliul de Miniștri în orice moment. Din 1993, fiecare ministru a fost limitat la un mandat de patru ani. Pe 2 august 1995, regele Fahd a făcut cele mai semnificative schimbări de personal din ultimele decenii în cabinetul de miniștri, care a lăsat 16 din 20 de miniștri ai actualului guvern.

Legislatură.

Nu există legislatură – regele conduce țara prin decrete. Din decembrie 1993, sub conducerea monarhului funcționează un Consiliu Consultativ (CC, Majlis al-Shura), format din oameni de știință, scriitori, oameni de afaceri, membri marcanți ai familiei regale și reprezentând primul forum public din istoria Arabiei Saudite. Curtea Constituțională este chemată să elaboreze recomandări către guvern cu privire la dezvoltarea socio-economică a țării, să elaboreze avize cu privire la diferite acte juridice și acorduri internaționale. Cel puțin 10 membri ai Consiliului au drept de inițiativă legislativă. Aceștia pot propune un nou proiect de lege sau completări și modificări ale legislației existente și le pot înainta președintelui Consiliului. Toate deciziile, rapoartele și recomandările Consiliului trebuie să fie transmise direct Regelui și Președintelui Consiliului de Miniștri spre examinare. Dacă punctele de vedere ale celor două consilii sunt de acord, decizia se ia cu acordul regelui; daca punctele de vedere nu sunt de acord, regele are dreptul de a decide ce optiune va fi acceptata.

Potrivit decretului din 1993, Consiliul Consultativ era format din 60 de membri și un președinte numit de rege pentru un mandat de 4 ani. În iulie 1997, numărul CC a crescut la 90 de membri, iar în mai 2001 - până la 120. Președinte al Consiliului - Mohammed bin Jubair (în 1997 și-a păstrat postul pentru un al doilea mandat). Odată cu extinderea, s-a schimbat și componența Consiliului, în 1997 au fost incluși pentru prima dată trei reprezentanți ai minorității șiite; în 1999, femeilor li s-a permis să participe la ședințele Curții Constituționale. Recent, importanța Consiliului Consultativ a crescut treptat. Există apeluri din partea opoziției liberale moderate de a organiza alegeri generale pentru Curtea Constituțională.

Sistem juridic.

Prevederile sharia stau la baza codurilor civile și judiciare. Astfel, toate căsătoriile, divorțul, proprietatea, moștenirea, penale și alte chestiuni sunt reglementate de reglementări islamice. Mai multe legi seculare au fost, de asemenea, adoptate în 1993. Sistemul judiciar al țării este format din instanțe disciplinare și generale care se ocupă de cauze simple penale și civile; Sharia sau Curtea de Casație; și Curtea Supremă, care examinează și revizuiește toate cazurile cele mai grave și, de asemenea, supraveghează activitățile altor instanțe. Toate instanțele sunt guvernate de legea islamică. Judecătorii religioși, qadi, prezidează tribunalele. Membrii tribunalelor religioase sunt numiți de rege la sfatul Înaltului Consiliu al Justiției, care este format din 12 avocați seniori. Regele este cea mai înaltă curte de apel și are dreptul de a acorda grațieri.

Autoritățile locale.

În 1993, Arabia Saudită a fost împărțită în 13 provincii (emirate) prin decret regal. Prin decretul din 1994, provinciile au fost, la rândul lor, împărțite în 103 districte. Puterea în provincii aparține guvernatorilor (emirilor) numiți de rege. Cele mai importante orașe, precum Riad, Mecca și Medina, sunt conduse de guvernatori aparținând familiei regale. Afacerile locale sunt administrate de Consiliile Provinciale, ai căror membri sunt numiți de rege dintre reprezentanții celor mai distinse familii.

În 1975, autoritățile regatului au emis o lege privind alegerile municipale, dar municipalități alese nu s-au format niciodată. În 2003, a fost anunțată intenția de a organiza primele alegeri municipale din istoria regatului. Jumătate din locurile din 14 consilii regionale vor fi alese, cealaltă jumătate va fi numită de guvernul saudit. Alegerile pentru consiliile regionale sunt văzute ca un pas către reformele anunțate în mai 2003 de regele Fahd.

Drepturile omului.

Arabia Saudită este una dintre puținele țări care au refuzat să recunoască unele articole din Declarația Internațională a Drepturilor Omului, adoptată de ONU în 1948. Potrivit organizației pentru drepturile omului Freedom House, Arabia Saudită este una dintre cele nouă țări cu cel mai prost regim. în domeniul drepturilor politice și civile. Cele mai evidente încălcări ale drepturilor omului în Arabia Saudită includ: maltratarea prizonierilor; interdicții și restricții în domeniul libertății de exprimare, presei, întâlniri și organizații, religie; discriminarea sistematică împotriva femeilor, minorităților etnice și religioase, precum și suprimarea drepturilor lucrătorilor. Țara păstrează pedeapsa cu moartea; De la Războiul din Golf din 1991, Arabia Saudită a cunoscut o creștere constantă a numărului de execuții. Pe lângă execuțiile publice, arestările și întemnițarea dizidenților sunt practicate pe scară largă în regat.

Partidele și mișcările politice.

În ciuda interzicerii activității partidelor politice și a sindicatelor, există o serie de organizații politice, publice și religioase de diverse orientări care se opun regimului din țară.

Opoziția de stânga include câteva grupuri de orientare naționalistă și comunistă, bazate în principal pe muncitori străini și minorități naționale, printre care: Vocea Avangardei, Partidul Comunist din Arabia Saudită, Partidul Renașterii Socialiste Arabe, Partidul Verzilor, Partidul Socialist. Partidul Muncii, Frontul Socialist al Arabiei Saudite, Uniunea Popoarelor din Peninsula Arabică, Frontul pentru Eliberarea Zonelor Ocupate din Golful Persic. În ultimii ani, activitatea lor a scăzut considerabil, multe grupuri s-au destrămat.

Opoziţia liberală nu este instituţionalizată. Este reprezentat în principal de oameni de afaceri, intelectuali, tehnocrați și susținători pentru extinderea participării diverșilor reprezentanți ai societății la guvernare, modernizarea accelerată a țării, reformele politice și judiciare, introducerea instituțiilor democratice occidentale, reducerea rolului. a cercurilor religioase conservatoare şi ameliorarea statutului femeii. Numărul susținătorilor opoziției liberale este mic, dar în ultimii ani regimul regal, căutând să mențină bune relații cu Occidentul, a fost nevoit să-și asculte din ce în ce mai mult părerea.

Cea mai radicală forță de opoziție este cercurile islamice conservatoare și religios-fundamentaliste de convingere sunnită și șiită. Mișcarea islamistă a apărut încă din anii 1950 ca un conglomerat de grupuri informale, dar a luat forma în cele din urmă abia la începutul anilor 1990. Dintre opoziţia sunnită se remarcă trei curente: aripa moderată a wahhabismului tradiţionalist, neo-wahabismul militant şi mişcarea orientată liberal a susţinătorilor reformelor islamice.

Tradiționaliștii includ mulți ulemi, teologi în vârstă și șeici tribali odată puternici. În anii 1990, tradiționaliștii erau reprezentați de organizații precum Ancestral Piety Imitation Group, Grupul de conservare a Coranului, monoteiștii, apelanții și altele.

Neo-wahhabii, potrivit multor experți, se bazează pe tineri șomeri, profesori și studenți la teologie, precum și pe foști mujahedini care au luptat în Afganistan, Algeria, Bosnia și Cecenia. Ei critică aspru guvernul pentru acțiunile sale în timpul războiului din Golf, prezența militară străină în țară, modernizarea în stil occidental a societății și apără valorile islamice. Agențiile de informații sugerează că cele mai militante cercuri ale neo-wahabismului sunt legate de organizațiile teroriste internaționale (al-Qaeda, Frații Musulmani) și ar putea fi în spatele unui număr de atacuri împotriva străinilor în anii 1990 și începutul anilor 2000.

Islamiștii moderați sunt reprezentați de „Comitetul pentru Protecția Drepturilor Legale” (format în mai 1993) și „Mișcarea pentru Reforma Islamică în Arabia” (a apărut în martie 1996 ca urmare a divizării în Comitet). Ambele grupuri operează în principal în Marea Britanie și în declarațiile lor combină retorica islamistă radicală cu cereri de reforme în sfera politică, socială și economică, extinderea libertății de exprimare și de întrunire, contacte cu țările occidentale și respectarea drepturilor omului.

Islamiștii șiiți reprezintă o minoritate religioasă în provincia de Est și susțin abolirea tuturor restricțiilor asupra șiiților și libertatea de a-și practica riturile religioase. Cele mai radicale grupuri șiite sunt considerate a fi Hezbollah saudit (cunoscut și ca Hezbollah Hijaz, până la 1.000 de persoane) și Jihadul Islamic Hijaz. Mai moderată este „Mișcarea de reformă șiită”, care a apărut la începutul anilor 1990 pe baza „Organizației Revoluției Islamice”. Din 1991 a publicat Al-Jazeera al-Arabiya la Londra și Arabian Monitor la Washington.

Politica externa.

Arabia Saudită este membră a ONU și a Ligii Statelor Arabe (LAS) din 1945, din 1957 - membră a FMI și BIRD, din 1960 - membră a Organizației Țărilor Exportatoare de Petrol (OPEC). Din 1948 a fost în război cu Israelul. Joacă un rol semnificativ și constructiv în Fondul Monetar Internațional (FMI), Banca Mondială, în instituțiile arabe și islamice de asistență financiară și dezvoltare. Unul dintre cei mai mari donatori din lume, oferă asistență unui număr de țări arabe, africane și asiatice. Din 1970, sediul secretariatului Organizației Conferinței Islamice (OCI) și al organizației sale subsidiare, Banca Islamică de Dezvoltare, înființată în 1969, este situat la Jeddah.

Aderarea la OPEC și la Organizația Țărilor Arabe Exportatoare de Petrol facilitează coordonarea politicii petroliere saudite cu alte guverne exportatoare de petrol. Ca principal exportator de petrol, Arabia Saudită are un interes deosebit în menținerea unei piețe durabile și pe termen lung pentru resursele sale de petrol. Toate acțiunile sale vizează stabilizarea pieței mondiale a petrolului și reducerea fluctuațiilor bruște ale prețurilor.

Unul dintre principiile principale ale politicii externe a Arabiei Saudite este solidaritatea islamică. Guvernul saudit ajută adesea la rezolvarea crizelor regionale și sprijină discuțiile de pace israeliano-palestiniene. În calitate de membru al Ligii Arabe, Arabia Saudită sprijină retragerea trupelor israeliene din teritoriile ocupate în iunie 1967; susține o soluție pașnică a conflictului arabo-israelian, dar în același timp condamnă Acordurile de la Camp David, care, în opinia lor, nu sunt capabile să garanteze dreptul palestinienilor de a-și stabili propriul stat și de a determina statutul Ierusalimului. Cel mai recent plan de pace pentru Orientul Mijlociu a fost propus de Prințul Moștenitor Abdullah în martie 2002, la summitul anual al Ligii Arabe. În conformitate cu aceasta, Israelului i s-a cerut să-și retragă toate forțele din teritoriile ocupate după 1967, să returneze refugiații palestinieni și să recunoască un stat palestinian independent cu capitala în Ierusalimul de Est. În schimb, Israelului i sa garantat recunoașterea de către toate țările arabe și restabilirea „relațiilor normale”. Cu toate acestea, ca urmare a poziției luate de un număr de țări arabe și Israel, planul a eșuat.

În timpul Războiului din Golf (1990–1991), Arabia Saudită a jucat un rol esențial în construirea unei coaliții internaționale largi. Guvernul Arabiei Saudite a furnizat forțelor coaliției apă, alimente și combustibil. În total, costul țării în timpul războiului s-a ridicat la 55 de miliarde de dolari.

În același timp, războiul din Golful Persic a provocat o deteriorare a relațiilor diplomatice cu o serie de state arabe. Abia după război relațiile au fost restabilite la nivelul lor anterior cu Tunisia, Algeria și Libia, care au refuzat să condamne invazia irakienă a Kuweitului. Relațiile Arabiei Saudite cu țările care și-au exprimat sprijinul pentru invadarea Kuweitului de către Irak - Yemen, Iordania și Sudanul - au rămas extrem de tensionate în timpul războiului și imediat după încheierea acestuia. Una dintre manifestările acestei politici a fost expulzarea din Arabia Saudită a peste un milion de muncitori yemeniți, ceea ce a exacerbat și mai mult conflictul de frontieră existent. Poziția pro-irakiană a conducerii Organizației pentru Eliberarea Palestinei (OLP) a dus și la o deteriorare a relațiilor sale cu Arabia Saudită și alte țări din Golful Persic. Relațiile Arabiei Saudite cu Iordania și Autoritatea Palestiniană s-au normalizat abia la sfârșitul anilor 1990, în același timp fiind reluată asistența guvernului saudit autorităților palestiniene. În iulie 2002, regatul saudit a transferat 46,2 milioane de dolari în conturile Autorității Palestiniene.Alte 15,4 milioane de dolari au fost alocate de către guvernul Arabiei Saudite ca asistență gratuită Autorității Naționale Palestiniene (PNA) în octombrie 2002. Această plată a fost făcută ca parte a deciziilor summitului Ligii Arabe de la Beirut (27–28 martie 2002).

Arabia Saudită a devenit una dintre cele trei țări care au stabilit relații diplomatice cu talibanii afgani în 1997, întrerupte în 2001. De la începutul secolului XXI, mai ales după atacurile teroriste din 11 septembrie 2001, au existat semne de răcire a țării. relațiile cu o serie de țări occidentale, cauzate de acuzații de promovare a terorismului islamic internațional.

Țara are relații diplomatice cu Federația Rusă. Instalată pentru prima dată din URSS în 1926. Misiunea sovietică a fost retrasă în 1938; în septembrie 1990, s-a ajuns la un acord privind normalizarea completă a relațiilor diplomatice dintre URSS și Arabia Saudită; Ambasada din Riad funcționează din mai 1991.

Conflicte teritoriale.

În 1987, a fost finalizată delimitarea graniței cu Irakul în fostul pământ al nimănui. În 1996, a fost efectuată împărțirea zonei neutre la granița cu Kuweit. La începutul lui iulie 2000, Arabia Saudită și Kuweit au convenit să delimiteze granița maritimă; posesiunile kuweitiene Karukh și insula Umm al-Maradim rămân obiectul disputei. La 12 iunie 2000, a fost încheiat un acord de frontieră cu Yemenul, care a stabilit o parte a graniței dintre cele două țări. Cu toate acestea, cea mai mare parte a graniței cu Yemen este încă nedefinită. Granița Arabiei Saudite cu Qatar a fost în cele din urmă fixată prin acorduri semnate în iunie 1999 și martie 2001. Poziția și statutul graniței cu Emiratele Arabe Unite nu au fost specificate; frontiera actuală reflectă de facto acordul din 1974. În mod similar, granița cu Oman rămâne nemarcată.

Forte armate.

Din anii 1970, Arabia Saudită a cheltuit sume uriașe de bani pentru a-și extinde și moderniza forțele armate. După Războiul din Golf din 1991, forțele armate ale țării au fost extinse și echipate cu cele mai noi arme, majoritatea provenind din Statele Unite. Potrivit Institutului Internațional pentru Studii Strategice, bugetul militar al Arabiei Saudite în 2002 a fost de 18,7 miliarde de dolari, sau 11% din PIB. Forțele armate sunt formate din forțe terestre, forțe aeriene și navale, forțe de apărare aeriană, Garda Națională și Ministerul Forțelor Interne. Comandantul șef suprem este Regele, Ministerul Apărării și Statul Major sunt direct responsabil de forțele armate. Toate funcțiile de comandă sunt deținute de membrii familiei conducătoare. Numărul total al forțelor armate regulate este de aproximativ 126,5 mii de oameni. (2001). Forțele terestre (75 mii oameni) au 9 brigăzi blindate, 5 mecanizate, 1 brigăzi aeropurtate, 1 regiment al Gărzii Regale, 8 batalioane de artilerie. În serviciu cu 1055 tancuri, 3105 vehicule blindate de transport de trupe, St. 1000 de piese de artilerie și lansatoare de rachete. Forțele Aeriene (20 de mii de oameni) sunt înarmate cu St. 430 de avioane de luptă și cca. 100 de elicoptere. Forțele de apărare aeriană (16 mii de oameni) includ 33 de divizii de rachete. Marina (15,5 mii oameni) este formată din două flotile, acestea fiind înarmate cu cca. 100 de nave de luptă și auxiliare. Principalele baze navale sunt Jeddah și Al Jubail. La mijlocul anilor 1950, Garda Națională a fost creată și din miliții tribale loiale familiei regale (aproximativ 77 mii, inclusiv 20 mii miliții tribale), care, potrivit experților occidentali, depășește semnificativ forțele regulate în ceea ce privește nivelul de pregătire și arme. Sarcina sa este de a asigura securitatea dinastiei conducătoare, protecția câmpurilor petroliere, aerodromurilor, porturilor, precum și suprimarea protestelor antiguvernamentale. Pe lângă forțele armate regulate, există și un Corp de Grăniceri (10,5 mii) și trupe de pază de coastă (4,5 mii). Recrutarea forțelor armate se realizează pe principiul recrutării voluntare.

ECONOMIE

În prezent, coloana vertebrală a economiei Arabiei Saudite este întreprinderea privată liberă. Între timp, guvernul exercită control asupra principalelor domenii de activitate economică. Arabia Saudită are cele mai mari rezerve de petrol din lume, este considerată cel mai mare exportator de petrol și joacă un rol de lider în OPEC. Rezervele dovedite de țiței se ridică la 261,7 miliarde de barili, sau 35 miliarde de tone (26% din toate rezervele), iar gaze naturale - aproximativ 6,339 trilioane. cub m. (din ianuarie 2002). Petrolul aduce țara până la 90% din veniturile din export, 75% din veniturile guvernamentale și 35-45% din PIB. Aproximativ 25% din PIB provine din sectorul privat. În 1992, PIB-ul Arabiei Saudite era echivalent cu 112,98 miliarde de dolari, sau 6.042 de dolari pe cap de locuitor. În 1997, PIB-ul era de 146,25 miliarde de dolari, sau 7.792 de dolari pe cap de locuitor; în 1999 a crescut la 191 de miliarde de dolari, sau 9.000 de dolari de persoană; în 2001 - până la 241 de miliarde de dolari, sau 8460 de dolari de persoană. Cu toate acestea, creșterea economică reală rămâne în urmă față de creșterea numărului de locuitori, ceea ce duce la șomaj și o reducere a venitului pe cap de locuitor. Ponderea sectoarelor economice care nu au legătură cu extracția și prelucrarea petrolului în PIB a crescut de la 46% în 1970 la 67% în 1992 (în 1996 a scăzut la 65%).

În 1999, guvernul a anunțat planuri de a începe privatizarea companiilor electrice, ca urmare a privatizării companiilor de telecomunicații. Pentru a reduce dependența regatului de petrol și pentru a crește ocuparea forței de muncă pentru populația saudită în creștere rapidă, sectorul privat a fost în plină expansiune în ultimii ani. Principalele priorități ale guvernului saudit în viitorul apropiat sunt alocarea de fonduri suplimentare pentru dezvoltarea infrastructurii de apă și educație, deoarece deficitul de apă și creșterea rapidă a populației nu permit țării să se asigure pe deplin cu produse agricole.

Industria petrolieră și rolul ei.

Cel mai mare deținător de concesiuni de petrol și principalul producător de petrol este Arabian American Oil Company (ARAMCO). De la începutul anilor 1970, a fost sub controlul guvernului Arabiei Saudite, iar înainte de aceasta a fost deținut în totalitate de un consorțiu de companii americane. Compania a primit o concesiune în 1933 și a început să exporte petrol în 1938. Al Doilea Război Mondial a întrerupt dezvoltarea industriei petroliere, care a reluat în 1943 odată cu construirea unei rafinării de petrol în portul petrolier Ras Tanura. Producția de petrol a crescut treptat de la 2,7 mii tone/zi înainte de 1944 la 33,5 mii tone/zi în 1947 și 68,1 mii tone/zi în 1949. Până în 1977, producția zilnică de petrol în Arabia Saudită a crescut la 1,25 milioane tone și a rămas ridicată. în cursul anilor 1980, până când a început să scadă ca urmare a scăderii cererii de petrol pe piaţa mondială. În 1992, cca. 1,15 milioane tone/zi, 97% din producție fiind reprezentată de ARAMCO. Producția de petrol este realizată și de alte companii, mai mici, precum Japanese Arabian Oil Company, care operează în apele de coastă din apropierea graniței cu Kuweit, și Getty Oil Company, care produce pe uscat în apropierea graniței cu Kuweit. În 1996, cota OPEC a Arabiei Saudite era de cca. 1,17 milioane de tone pe zi. În 2001, producția medie a fost de 8,6 miliarde de barili/zi (460 de miliarde de tone/an). În plus, folosește rezerve situate în așa-numita „zonă neutră” de la granița cu Kuweit, care îi oferă în plus 600.000 de barili de petrol pe zi. Cele mai mari câmpuri petroliere sunt situate în partea de est a țării, pe coasta Golfului Persic sau pe raft.

Principalele rafinării: Aramco - Ras Tanura (capacitate 300 mii barili/zi), Rabig (325 mii barili/zi), Yanbu (190 mii barili/zi), Riad (140 mii barili/zi), Jeddah (42 mii barili/zi), Jeddah (42 mii barili/zi). ), Aramco-Mobil - Yanbu (332 mii barili/zi), Petromin / Shell - al-Jubeil (292 mii barili/zi), Arabian Oil Company - Ras al-Khafji (30 mii .barili/zi).

Cel mai important factor în dezvoltarea industriei petroliere este relația strânsă și reciproc avantajoasă care s-a dezvoltat între ARAMCO și Arabia Saudită. Activitățile ARAMCO au contribuit la afluxul de personal calificat în țară și la crearea de noi locuri de muncă pentru saudiți.

Schimbări semnificative în relațiile dintre companiile petroliere și guvernul Arabiei Saudite au început în 1972. În conformitate cu acordul semnat de părți, guvernul a primit 25% din proprietatea ARAMCO. S-a stabilit că ponderea Arabiei Saudite va crește treptat la 51% până în 1982. Cu toate acestea, în 1974 guvernul a accelerat acest proces și a achiziționat un pachet de 60% din ARAMCO. În 1976, companiile petroliere s-au angajat să transfere toată proprietatea ARAMCO în Arabia Saudită. În 1980, întreaga proprietate a ARAMCO a trecut guvernului Arabiei Saudite. În 1984, pentru prima dată, un cetățean al Arabiei Saudite a devenit președintele companiei. Din 1980, guvernul Arabiei Saudite a început să determine prețul petrolului și volumul producției sale, iar companiile petroliere au primit drepturi de a dezvolta zăcăminte petroliere ca subcontractanți guvernamentali.

Creșterea producției de petrol a fost însoțită de o creștere semnificativă a veniturilor din vânzarea acestuia, mai ales după o creștere de patru ori a prețului petrolului în 1973-1974, care a dus la o creștere uriașă a veniturilor guvernamentale, care au crescut de la 334 milioane USD în 1960. la 2,7 miliarde dolari în 1972, 30 miliarde dolari în 1974, 33,5 miliarde dolari în 1976 și 102 miliarde dolari în 1981. Ulterior, cererea de petrol pe piața mondială a început să scadă, iar până în 1989 veniturile din petrol ale Arabiei Saudite au scăzut la 24 miliarde dolari. criza care a început după invadarea Kuweitului de către Irak în 1990 a crescut din nou prețul petrolului mondial; în consecință, veniturile Arabiei Saudite din exporturile de petrol au crescut în 1991 la aproape 43,5 miliarde de dolari.În 1998, ca urmare a unei scăderi puternice a prețurilor mondiale la petrol la începutul anului, veniturile din petrol ale Arabiei Saudite s-au ridicat la 43,7 miliarde de dolari.

Industrie.

Ponderea industriei în PIB-ul ţării este de 47% (1998). Creșterea producției industriale în 1997 a fost de 1%. În trecut, industria Arabia Saudită era subdezvoltată, în special industriile non-petroliere. În 1962, a fost creată Organizația Generală a Guvernului pentru Petrol și Resurse Minerale (PETROMIN), a cărei sarcină este să dezvolte industria petrolieră și minieră și, de asemenea, să creeze noi întreprinderi petroliere, miniere și metalurgice. În 1975 s-a înființat Ministerul Industriei și Energiei, care a preluat responsabilitatea întreprinderilor PETROMIN fără legătură cu producția și rafinarea petrolului. Cele mai mari proiecte ale PETROMIN au fost fabrica de oțel din Jeddah, construită în 1968, și rafinăriile de petrol din Jeddah și Riyadh, construite la sfârșitul anilor 1960 și începutul anilor 1970. PETROMIN a asigurat, de asemenea, 51% din fonduri pentru construcția unei fabrici de îngrășăminte cu azot la Dammam, finalizată în 1970.

În 1976, a fost înființată Corporația pentru Industria Grea a Guvernului Arabiei Saudite (SABIC) - un holding cu un capital inițial de 2,66 miliarde de dolari. Până în 1994, SABIC deținea 15 întreprinderi mari în Al Jubail, Yanbu și Jeddah, care produceau produse chimice, materiale plastice, gaz industrial, oțel și alte metale. În Arabia Saudită, industria alimentară și a sticlei, artizanatul și industria materialelor de construcții, în special a cimentului, sunt bine dezvoltate. În 1996, volumul producţiei industriale se ridica la cca. 55% din PIB.

Înapoi în mileniul I î.Hr. locuitorii Peninsulei Arabice extrageau aur, argint și cupru în zăcăminte situate la aproximativ 290 km nord-est de Jeddah. În prezent, aceste zăcăminte sunt în curs de reamenajare, iar în 1992 cca. 5 tone de aur.

Producția de energie electrică în Arabia Saudită a crescut de la 344 kW în 1970 la 17049 MW în 1992. Până în prezent, cca. 6.000 de orașe și așezări rurale în toată țara. În 1998, producția de energie electrică a fost de 19.753 MW, cu o creștere anuală de 4,5% a cererii de energie electrică așteptată în următoarele două decenii. Pentru a le îndeplini, va fi necesară creșterea producției de energie electrică la aproximativ 59.000 MW.

Agricultură.

Ponderea agriculturii în PIB-ul țării a crescut de la 1,3% în 1970 la peste 6,4% în 1993 și 6% în 1998. În această perioadă, producția de produse alimentare de bază a crescut de la 1,79 milioane de tone la 7 milioane de tone.Arabia Saudită este complet lipsit de cursuri de apă permanente. Terenurile apte pentru cultivare ocupă 7 milioane de hectare, sau mai puțin de 2% din teritoriul său. Deși precipitațiile medii anuale sunt de numai 100 mm, agricultura Arabiei Saudite, care folosește tehnologie și mașini moderne, este o industrie dinamică. Suprafața terenului cultivat a crescut de la 161,8 mii de hectare în 1976 la 3 milioane de hectare în 1993, iar Arabia Saudită s-a transformat dintr-o țară care importa cea mai mare parte a alimentelor într-un exportator de produse alimentare. În 1992, producția agricolă se ridica la 5,06 miliarde dolari în termeni monetari, în timp ce exportul de grâu, curmale, produse lactate, ouă, pește, păsări, legume și flori a adus venituri de 533 milioane dolari.Cota sectorului agricol în PIB cu 1985 până în 1995 a crescut cu 6,0% pe an. În țară se cultivă și orz, porumb, mei, cafea, lucernă și orez. O industrie importantă este creșterea animalelor, reprezentată de creșterea cămilelor, oilor, caprelor, măgarilor și cailor.

Studiile hidrologice pe termen lung, începute în 1965, au făcut posibilă descoperirea unor resurse de apă semnificative adecvate utilizării agricole. Pe lângă puțurile de adâncime din toată țara, Ministerul Agriculturii și Resurselor de Apă al Arabiei Saudite operează peste 200 de rezervoare cu un volum total de 450 de milioane de metri cubi. m. Țara este cel mai mare producător mondial de apă desalinizată. La mijlocul anilor 1990, 33 de instalații de desalinizare desalinizau zilnic 2,2 miliarde de litri de apă de mare, satisfacând astfel 70% din necesarul de apă potabilă a populației.

Doar proiectul agricol de la Al-Khas, finalizat în 1977, a făcut posibilă irigarea a 12.000 de hectare și a asigura locuri de muncă pentru 50.000 de oameni. Alte proiecte majore de irigare includ proiectul Wadi Jizan de pe coasta Mării Roșii (8.000 ha) și proiectul Abha din Munții Asira la sud-vest. În 1998, guvernul a anunțat un nou proiect de dezvoltare a agriculturii de 294 milioane USD, bugetul Ministerului Agriculturii a crescut de la 395 milioane USD în 1997 la 443 milioane USD în 1998.

Transport.

Până în anii 1950, transportul de mărfuri în Arabia Saudită era efectuat în principal cu rulote de cămile. Construită în 1908, calea ferată Hijaz (1300 km, inclusiv 740 km de-a lungul Hijazului) nu a mai funcționat de la Primul Război Mondial. Pentru transportul pelerini, a fost folosit un mesaj auto de-a lungul traseului Najaf (în Irak) - Hail - Medina.

Începutul producției de petrol a schimbat complet economia țării și i-a asigurat creșterea rapidă. Impulsul dezvoltării rapide a fost crearea unei rețele de drumuri, porturi și comunicații. În anii 1970-1990, a fost creată o rețea extinsă de drumuri care lega vastele regiuni aride situate în părți îndepărtate ale țării. Cea mai mare autostradă traversează Peninsula Arabică de la Dammam pe Golful Persic prin Riad și Mecca până la Jeddah pe Marea Roșie. În 1986, construcția unei autostrăzi de 24 de kilometri a fost finalizată de-a lungul unui baraj care leagă Arabia Saudită și Bahrain. Ca urmare a unei construcții ample, lungimea drumurilor asfaltate a crescut de la 1.600 km în 1960 la peste 44.104 km de autostrăzi și 102.420 km de drumuri neasfaltate în 1997.

Rețeaua de căi ferate s-a extins semnificativ. Există o cale ferată care leagă Riadul prin oaza Hofuf cu portul Dammam din Golful Persic (571 km); toate R. În anii 1980, calea ferată a fost extinsă până la centrul industrial Al Jubail, situat la nord de Dammam; în 1972 a fost construită o ramificație de la autostrada principală până la El-Kharj (35,5 km). Lungimea totală a căilor ferate este de 1392 km (2002).

În țară a fost creată o rețea extinsă de conducte: lungimea conductelor pentru țiței este de 6400 km, produse petroliere - 150 km, conducte de gaze - 2200 km (inclusiv gaze naturale lichide - 1600 km). O conductă mare de petrol trans-arabie conectează câmpurile petroliere din Golful Persic cu porturile din Marea Roșie. Principalele porturi din Golful Persic: Ras Tanura, Dammam, Al Khobar și Mina Saud; pe Marea Roșie: Jeddah (pe ea trec cea mai mare parte a importurilor și fluxul principal de pelerini către Mecca și Medina), Jizan și Yanbu.

Transportul comerțului exterior se realizează în principal pe mare. Compania Națională de Transport Național Saudită are 21 de nave pentru transportul produselor petroliere. În total, flota comercială maritimă are 71 de nave cu o capacitate de transport de 1,53 milioane dwt (inclusiv un număr de nave care arborează pavilion străin).

Există trei aeroporturi internaționale (în Riad, Jeddah și Dhahran) și 206 aeroporturi și locații de aeronave regionale și locale, precum și cinci heliporturi (2002). Flota de aviație - 113 avioane de transport și pasageri. Liniile aeriene ale companiei aeriene „Saudi Arabian Airlines” leagă Riyadh-ul cu capitalele Orientului Apropiat și Mijlociu.

Bugetul de stat.

Bugetul Arabiei Saudite în 1993-1994 a fost de 46,7 miliarde de dolari, în 1992-1993 - 52,5 miliarde de dolari, iar în 1983-1984 - 69,3 miliarde de dolari.Astfel de fluctuații au fost rezultatul scăderii veniturilor din export de petrol, furnizând 80% din totalul statului. venituri. Cu toate acestea, în anul fiscal 1994, 11,5 miliarde de dolari au fost alocate programelor de construcție și renovare și 7,56 miliarde de dolari pentru învățământul superior, universități, industrie și alte proiecte de dezvoltare, cum ar fi îmbunătățirea solurilor sărate și electrificarea. În 2003, partea de venituri a bugetului Arabiei Saudite a fost de 46 de miliarde de dolari, iar partea de cheltuieli a fost de 56,5 miliarde de dolari, în 2000, partea de venituri a bugetului a fost de 41,9 miliarde de dolari, partea de cheltuieli a fost de 49,4 miliarde de dolari, veniturile bugetului din 1997 - 43 de miliarde de dolari , iar cheltuielile - 48 miliarde de dolari, deficitul bugetar s-a ridicat la 5 miliarde de dolari.De la sfarsitul anului 1999, cresterea rapida a pretului petrolului a permis tarii sa detina un excedent bugetar (12 miliarde de dolari in 2000). Datoria externă a țării a scăzut de la 28 miliarde dolari (1998) la 25,9 miliarde dolari (2003).

Din 1970, au fost adoptate planuri de dezvoltare pe cinci ani. Al cincilea plan cincinal (1990-1995) a avut ca scop consolidarea sectorului privat, dezvoltarea educației, asistenței medicale și a securității sociale; prevedea și o creștere a cheltuielilor pentru apărare. Al șaselea Plan cincinal de dezvoltare (1995-1999) prevedea continuarea politicii economice din perioada anterioară. Accentul este pus pe dezvoltarea activității economice în sectoare ale economiei care nu sunt legate de industria petrolului, în primul rând în sectorul privat, cu accent deosebit pe industrie și agricultură. Al șaptelea plan cincinal (1999–2003) se concentrează pe diversificarea economică și pe consolidarea rolului sectorului privat în economia saudite. În perioada 2000–2004, guvernul saudit își propune să atingă o creștere medie anuală a PNB de 3,16%, cu o creștere estimată de 5,04% în sectorul privat și 4,01% în sectoarele non-petroliere. Guvernul și-a stabilit, de asemenea, obiectivul de a crea 817.300 de noi locuri de muncă pentru cetățenii saudiți.

Relațiile economice externe

Arabia Saudită își reflectă rolul de principal exportator de petrol la nivel mondial. Majoritatea profiturilor din comerțul exterior au fost investite în străinătate și au mers în ajutor țărilor străine, în special Egiptul, Iordania și alte țări arabe. Chiar și după scăderea prețului petrolului la mijlocul și sfârșitul anilor 1980, țara a menținut o balanță comercială externă pozitivă: dacă în 1991 importurile au însumat 29,6 miliarde de dolari, iar exporturile au însumat 48,5 miliarde de dolari, atunci în 2001 aceste cifre au urcat la 39,5 și, respectiv, 71 de miliarde de dolari. . Excedentul comercial a crescut în cele din urmă de la 18,9 miliarde de dolari (1991) la 31,5 miliarde de dolari (2001).

Principalele importuri ale Arabiei Saudite sunt echipamente industriale, vehicule, armament, produse alimentare, materiale de construcție, echipamente științifice, produse chimice, textile și îmbrăcăminte. Principalul flux de import provine din SUA (16,6%), Japonia (10,4%), Marea Britanie (6,1%), Germania (7,4%), Franța (5%), Italia (4%) (în 2001). Guvernul a promis că va face modificările corespunzătoare în legile comerciale, de investiții și fiscale, în pregătirea pentru aderarea la Organizația Mondială a Comerțului (OMC).

Principalul articol de export este petrolul și produsele petroliere (90%). În 2001, principalele țări exportatoare au fost: Japonia (15,8%), SUA (18,5%), Coreea de Sud (10,3%), Singapore (5,4%), India (3,5%). Petrolul, care furnizează principalele venituri din export, este furnizat către Statele Unite, Japonia și Europa de Vest. Datorită creșterii producției industriale, Arabia Saudită a început să exporte produse petrochimice, bunuri de larg consum și produse alimentare. În 1997, rezervele valutare ale țării se ridicau la 7,57 miliarde de dolari.

Arabia Saudită este unul dintre cei mai mari donatori economici ai lumii: în 1993 a oferit 100 de milioane de dolari pentru reconstrucția Libanului; Din 1993, țara a transferat 208 milioane de dolari în ajutor palestinienilor.

Sistem monetar.

Din 1928: 1 suveran = 10 riali = 110 kershes, din 1952: 1 suveran = 40 riali = 440 kershes, din 1960: 1 riyal saudit = 100 halalam. Funcțiile băncii centrale sunt îndeplinite de Agenția Monetară a Arabiei Saudite.

SOCIETATE ȘI CULTURĂ

Religie.

Religia a jucat întotdeauna un rol dominant în societatea saudită și încă determină stilul de viață al majorității populației. Majoritatea locuitorilor Arabiei Saudite, inclusiv casa conducătoare a saudiților, aparțin adepților wahabismului, unul dintre curentele islamice, care și-a luat numele de la numele celui care a trăit în secolul al XVIII-lea. reformatorul Muhammad ibn Abd al-Wahhab. Ei se numesc muwahhid, „monoteiști”, sau pur și simplu musulmani. Wahhabismul este o tendință ascetică, puritană, în cadrul celei mai stricte școli religioase și juridice hanbaliste (madhhab) din islamul sunnit, în care se acordă o atenție deosebită respectării stricte a preceptelor islamului. Wahhabii sunt paznicii locurilor sacre, sub controlul lor există un pelerinaj la Mecca. În Arabia Saudită, există și adepți ai altor curente ale islamului sunit - în Asir, Hijaz și Arabia de Est. În Al-Has, în estul țării, există un număr semnificativ de șiiți (15%). Constituția Arabiei Saudite conține o prescripție categorică pentru ca cetățenii țării să practice islamul. Religiile non-musulmane sunt permise numai în rândul lucrătorilor străini. Sunt strict interzise orice manifestări publice de apartenență la o religie non-musulmană (cruci corporale, Biblie etc.), vânzarea de bunuri cu simboluri non-islamice, precum și cultul public. Persoanele considerate a fi „practicând ilegal” religia lor pot fi supuse pedepsei judiciare sau expulzării din țară. Întreaga viață socială și culturală a țării este reglementată de calendarul lunar musulman (Hijra lunară), evenimente precum pelerinajul la Mecca (Hajj), postul lunar (Ramadan), sărbătoarea întreruperii postului (Eid al-Fitr). ), Sărbătoarea Jertfei (id al-adha).

În fruntea comunității religioase se află Consiliul Ulema, care interpretează legile musulmane. Fiecare oraș are comitete de morală publică care monitorizează implementarea regulilor de conduită. La începutul secolului al XX-lea Consiliul Ulema s-a opus introducerii unui telefon, radio și mașină în Arabia Saudită, pe motiv că astfel de inovații sunt contrare Sharia. Cu toate acestea, condițiile în schimbare, în special creșterea bogăției și sosirea tehnologiei occidentale în Arabia Saudită, au condus la un compromis între cerințele vieții moderne și limitările Shariah. În timp, problema a fost rezolvată. Acest lucru a fost oficializat printr-un decret al Consiliului Ulema (fatwa), care declară că inovațiile occidentale, de la avioane și televiziune până la dreptul comercial, nu contrazic islamul. Cu toate acestea, majoritatea regulilor stricte Wahhabi continuă să se aplice, precum tuturor femeilor, arabe sau europene, fiind interzis să se asocieze cu bărbații în locuri publice și să conducă.

Mod de viata.

Nomazii arabi care locuiesc în regiunile deșertice hoinăresc între pășuni și oaze în căutare de hrană și apă. Locuințele lor tradiționale sunt corturi țesute din lână neagră de oaie și capră. Arabii stabiliți se caracterizează prin locuințe din cărămizi uscate la soare, văruite sau vopsite cu ocru. Mahalalele, cândva destul de comune, sunt acum rare datorită politicilor guvernamentale privind locuințe.

Alimentele de bază ale arabilor sunt carnea de oaie, mielul, puiul și vânatul asezonat cu orez și stafide. Mâncărurile comune includ supe și tocane gătite cu ceapă și linte. Se consumă multe fructe, în special curmale și smochine, precum și nuci și legume. Cafeaua este o băutură populară. Lapte folosit de cămilă, oaie și capră. Ghee din lapte de oaie (dahn) este folosit în mod obișnuit pentru gătit.

Poziția femeii.

Bărbații joacă un rol dominant în societatea saudită. O femeie nu poate apărea într-un loc public fără un voal pe față și o pelerină care să-i acopere corpul din cap până în picioare. Chiar și în casa ei, s-ar putea să nu-și acopere fața doar în fața bărbaților din familia ei. Jumătatea feminină („interzisă”) a casei, harim (de unde provine cuvântul „harem”) este separată de partea în care sunt primiți oaspeții. Printre beduini, femeile sunt de obicei mai libere; pot apărea în societate fără un văl pe față și vorbesc cu străini, totuși ei ocupă un cort separat sau o parte din cortul familiei. Căsătoria este considerată un contract civil și este însoțită de un acord financiar între soți, care trebuie înregistrat la o instanță religioasă. Și, deși dragostea romantică este o temă perenă a arabei, în special a beduinilor, poezia, căsătoriile, de regulă, sunt organizate fără participarea sau consimțământul mirilor. Datoria principală a soției este să aibă grijă de soțul ei și să-i satisfacă nevoile, precum și să crească copii. De regulă, căsătoriile sunt monogame, deși unui bărbat i se permite să aibă până la patru soții. Doar cei mai bogați cetățeni își pot permite să se bucure de acest privilegiu, dar chiar și așa, se acordă preferință uneia mai degrabă decât mai multor soții. Soțul poate oricând să solicite un judecător (kadi) divorțul, singurele restricții asupra sa fiind contractul de căsătorie și relația dintre familiile în cauză. O femeie poate solicita un qadi pentru divorț numai în cazurile în care există motive pentru acest lucru, de exemplu, maltratarea din partea soțului ei și întreținerea deficitară sau neglijarea sexuală.

Sănătate.

Țara are un sistem de sănătate gratuit. Datorită cheltuielilor mari pentru sănătate (peste 8% din buget), asistența medicală din regat a atins un nivel foarte ridicat în ultimele decenii. Se extinde la aproape întreaga populație a țării - de la locuitorii orașelor mari până la triburile beduine nomade din deșert. În 2003, natalitatea era de 37,2, mortalitatea de 5,79 la 1.000 de persoane; mortalitatea infantilă - 47 la 1 mie de nou-născuți. Speranța medie de viață este de 68 de ani. Imunizarea sugarilor și copiilor mici este obligatorie. Crearea unui sistem de control al epidemiei în 1986 a făcut posibilă eliminarea bolilor precum holera, ciuma și febra galbenă. Structura asistenței medicale este mixtă. În perioada 1990-1991, în ţară funcţionau 163 de spitale (25.835 de paturi), aflate în subordinea Ministerului Sănătăţii. Aproximativ 1/3 din instituțiile medicale aparțineau altor ministere și departamente (3785 paturi). În plus, existau 64 de spitale private (6479 de paturi). Au fost 12.959 de medici (544 de pacienţi per medic) şi 29.124 de personal paramedical.

Educaţie.

Educația este gratuită și deschisă tuturor cetățenilor, deși nu este obligatorie. În 1926, a fost votată o lege privind învățământul elementar obligatoriu și pentru crearea școlilor publice laice. În 1954 s-a înființat Ministerul Educației, care a început implementarea programelor educaționale care au vizat învățământul primar și formarea profesională, precum și educația religioasă. La sfârșitul anilor 1950, aceste programe acopereau învățământul secundar și superior. În 1960 a fost votată o lege privind învățământul obligatoriu al fetelor, au fost deschise școli pedagogice pentru femei, iar în 1964 a fost votată o lege privind deschiderea instituțiilor de învățământ superior pentru fete.

Cheltuielile pentru educație timp de mulți ani s-au clasat pe locul al doilea în buget, iar în 1992 acest articol a trecut chiar pe primul loc. În 1995, cheltuielile guvernamentale pentru educație erau de 12 miliarde de dolari, sau 12% din cheltuielile totale. În 1994, sistemul de învățământ cuprindea 7 universități, 83 institute și 18 mii școli, în 1996 - 21 mii școli (290 mii profesori). În anul universitar 1996/1997, cca. 3,8 milioane de copii. Vârsta de intrare la școală este de 6 ani. Școala primară 6 ani, școala gimnazială este formată din două niveluri: gimnaziu incomplet (3 ani) și gimnaziu complet (3 ani). Educația pentru băieți și fete este separată. La începutul anilor 1990, fetele reprezentau 44% din cele 3 milioane de elevi din ciclul primar și gimnazial și 46% dintre studenții universitar. Educația pentru fete este gestionată de un consiliu special de supraveghere, care supraveghează și programele educaționale pentru femeile adulte. Studenților li se oferă manuale și îngrijiri medicale. Există un departament special care se ocupă de școlile pentru copiii bolnavi. În conformitate cu cel de-al cincilea plan de dezvoltare pe 5 ani, au fost alocate 1,6 miliarde de dolari pentru dezvoltarea învățământului tehnic și a formării profesionale în domenii precum medicină, agricultură, educație etc.

Există 16 universități, 7 universități în țară. Universitățile sunt administrate de Ministerul Învățământului Superior. Acestea includ Universitatea de Studii Islamice din Medina (fondată în 1961), Universitatea de Petrol și Resurse Minerale. Regele Fahd din Dhahran, Universitatea. Regele Abd al-Aziz din Jeddah (fondat în 1967), Universitatea. Regele Faisal (având filiale în Dammam și Al-Hofuf) (fondat în 1975), Universitatea Islamică. Imam Mohammed ibn Saud din Riad (fondat în 1950, statut de universitate din 1974), Universitatea Umm el-Kura din Mecca (fondată în 1979) și Universitatea. Regele Saud la Riad (fondat în 1957). Numărul studenților universitari în anul 1996 a fost de 143.787 persoane, personalul didactic - 9490 persoane. Aproximativ 30 de mii de studenți studiază în străinătate.

Datorită programelor educaționale de stat, autoritățile au reușit să reducă semnificativ nivelul de analfabetism în rândul populației. Dacă în 1972 numărul analfabetilor ajungea la 80% din populație, atunci până în 2003 era de 21,2% (bărbați - 15,3%, femei - 29,2%).

biblioteci majore.

Biblioteca Națională (fondată în 1968), Biblioteca Saud, Biblioteca Universității din Riyadh, Biblioteca Mahmudiya, Biblioteca Arif Hikmat și Biblioteca Universității Medina.

Cultură.

Religia pătrunde în întreaga societate: ea modelează și definește viața culturală și artistică a țării. Din punct de vedere istoric, Arabia Saudită nu a fost supusă influenței culturale străine pe care au experimentat-o alte state arabe. Țării îi lipsește o tradiție literară comparabilă cu cea a țărilor arabe din Marea Mediterană. Poate că singurii scriitori saudiți cunoscuți sunt istoricii de la sfârșitul secolului al XIX-lea, dintre care Osman ibn Bishr poate fi considerat cel mai faimos. Lipsa unei tradiții literare în Arabia Saudită este parțial compensată de o tradiție adânc înrădăcinată în proza orală și poezie care datează din timpurile preislamice. Muzica nu este o formă de artă tradițională în Arabia Saudită. Dezvoltarea sa în ultimele decenii ca mijloc de exprimare artistică a fost anulată de interdicția impusă de Consiliul Ulemei asupra performanței sale în scop de divertisment. Sunt puțini interpreți de muzică și cântece populare și toți sunt bărbați. Printre cei mai cunoscuți interpreți muzicali se numără primul star pop al Arabiei Saudite Abdu Majid-e-Abdallah și virtuozul lautei arabe (oud) Abadi al-Johar. Muzica pop egipteană este, de asemenea, populară în țară. Aceeași interdicție strictă a fost impusă reprezentării fețelor și figurilor umane în pictură și sculptură, deși acest lucru nu se aplică fotografiei. Activitățile artistice se limitează la crearea de ornamente arhitecturale, cum ar fi frize și mozaicuri, care încorporează forme tradiționale de artă islamică.

Wahhabismul dezaprobă ridicarea unor moschei decorate elaborat, astfel încât arhitectura religioasă modernă este inexpresivă, în contrast cu cele antice, mai interesante din punct de vedere estetic (de exemplu, sanctuarul Kaaba din Mecca). Cea mai semnificativă lucrare de arhitectură religioasă din ultimii ani pare să fie restaurarea și decorarea moscheii de la locul de înmormântare al Profetului din Medina, precum și extinderea și renovarea semnificativă a Marii Moschei din Mecca. Austeritatea arhitecturii religioase este compensată de înflorirea arhitecturii civile. În orașe se construiesc palate, clădiri publice și case private pe scară largă; majoritatea îmbină armonios ideile moderne și designul tradițional.

Nu există teatre și cinematografe publice în țară, spectacolele și spectacolele sunt interzise.

Tipărire, difuzare, televiziune, internet.

Activitățile presei saudite sunt cele mai reglementate din întreaga lume arabă. Nu au voie să critice guvernul și familia regală sau să pună în discuție instituțiile religioase. Abia din 2002–2003 au fost semne de liberalizare a politicii de stat în mass-media. Presa și televiziunea au început să acopere subiecte care până atunci erau considerate tabu. Ziarele din Arabia Saudită pot fi înființate doar prin decret regal. A publicat 10 cotidiene și zeci de reviste (2003). În arabă: „Al-Bilyad”, din 1934, tiraj 30 mii exemplare; Al Jazeera; „An-Nadva”, din 1958, 35 mii exemplare; „Al-Medina al-Munavvara”, din 1937, 55 mii exemplare; „Riyadh”, din 1964, 140 de mii de exemplare; Știri arabe. Agenția guvernamentală de știri este Agenția de presă saudită (SPA), fondată în 1970.

Radiodifuziunea se desfășoară din 1948, există 76 de posturi de radio (1998) controlate de stat și difuzează știri, discursuri, predici, programe educaționale și religioase. Din 2002, postul de radio de opoziție Voice of Reforms, care aparține Mișcării pentru Reforme Islamice din Arabia, difuzează și din Europa.

Televiziunea există din 1965, există 3 rețele de televiziune și 117 posturi de televiziune (1997). Toate emisiunile de televiziune și radio sunt efectuate de Serviciul de Stat de Radiodifuziune al Regatului Arabiei Saudite. Ministrul Culturii și Informației este președintele Autorității de Supraveghere a Radioului și Televiziunii.

Rețeaua de telefonie mobilă există din 1981; Internet - de la sfârșitul anilor 1990, există 22 de furnizori de servicii de internet (2003), 1453 mii de utilizatori înregistrați (2002). Potrivit datelor neoficiale, 2/3 dintre utilizatorii de internet sunt femei. Sistemele guvernamentale de cenzură și protecție sunt în vigoare pentru a bloca accesul la site-urile web considerate ofensatoare pentru moralitatea islamică. În total, accesul la câteva mii de site-uri web este blocat.

POVESTE

Teritoriul Peninsulei Arabice din cele mai vechi timpuri (2 mii î.Hr.) a fost locuit de triburi arabe nomade care se autointitulau „al-Arab” (arabi). În anul 1 mie î.Hr. în diferite părți ale peninsulei încep să prindă contur vechile state arabe - regate mineene (înainte de 650 î.Hr.), Sabaean (c. 750–115 î.Hr.), regate himyarite (c. 25 î.Hr. - 577 d.Hr.). În secolele VI–II î.Hr. în nordul Arabiei au apărut state sclavagiste (regatul nabatean, devenit provincie romană în anul 106 d.Hr. etc.). Dezvoltarea comerțului cu caravane între Arabia de Sud și statele de pe coasta Mediteranei a contribuit la dezvoltarea unor centre precum Makoraba (Mecca) și Yathrib (Medina). În secolele II–V Iudaismul și creștinismul se răspândesc în peninsulă. Pe coasta Golfului Persic și a Mării Roșii, precum și în Hijaz, Najran și Yemen, apar comunități religioase de creștini și evrei. La sfârșitul secolului al V-lea. ANUNȚ în Nejd s-a format o alianță de triburi arabe, conduse de tribul Kinda. Ulterior, influența sa s-a extins la o serie de zone învecinate, inclusiv Hadhramaut și regiunile de est ale Arabiei. După prăbușirea unirii (529 d.Hr.), Mecca a devenit cel mai important centru politic al Arabiei, unde în 570 d.Hr. S-a născut profetul Muhammad. În această perioadă, țara a devenit obiectul luptei dintre dinastiile etiopiene și persane. Toate R. secolul al VI-lea Arabii, conduși de tribul Quraysh, au reușit să respingă atacul conducătorilor etiopieni care încercau să cucerească Mecca. În secolul al VII-lea ANUNȚ în partea de vest a Peninsulei Arabe, a apărut o nouă religie - islamul și s-a format primul stat teocratic musulman - Califatul Arab cu capitala la Medina. Sub conducerea califilor la sfârșitul secolului al VII-lea. războaie de cucerire se desfășoară în afara Peninsulei Arabe. Mutarea capitalei califatelor de la Medina, mai întâi la Damasc (661) și apoi la Bagdad (749), a dus la faptul că Arabia a devenit periferia unui stat imens. În secolele VII–VIII cea mai mare parte a teritoriului Arabiei Saudite moderne a făcut parte din Califatul Omayyad, în secolele VIII-IX. - Abbazide. Odată cu căderea Califatului Abbasid, pe teritoriul Peninsulei Arabe au apărut multe formațiuni de stat independente mici. Hijazul, care a păstrat importanța centrului religios al islamului, la sfârșitul secolelor X-XII. a rămas în vasalajul fatimidelor, în secolele XII-XIII. - Ayyubide, iar apoi - Mameluci (din 1425). În 1517, Arabia de Vest, inclusiv Hijaz și Asir, au fost supuse Imperiului Otoman. Toate R. al 16-lea secol puterea sultanilor turci s-a extins la Al-Hasa, o zonă de pe coasta Golfului Persic. Din acel moment și până la sfârșitul Primului Război Mondial, Arabia de Vest și de Est au făcut (în mod intermitent) parte din Imperiul Otoman. Nejd, a cărui populație era formată din beduini și fermieri ai oazelor, se bucura de o independență mult mai mare. Toată această zonă era un număr mare de mici formațiuni de stat feudale cu conducători independenți în aproape fiecare sat și oraș, în război constant între ele.

Primul stat saudit.

Rădăcinile structurii de stat a Arabiei Saudite moderne se află în mișcarea de reformă religioasă de la mijlocul secolului al XVIII-lea, numită wahhabism. A fost fondată de Muhammad ibn Abd al-Wahhab (1703-1792) și susținută de Muhammad ibn Saud (r. 1726/27-1765), liderul tribului Anaiza care locuia în regiunea Ad-Diriya din centrul Najd. Pe la mijlocul anilor 1780, saudiții se stabiliseră în tot Najd. Ei au reușit să unească o parte din triburile din centrul și estul Arabiei într-o confederație religioasă și politică, al cărei scop a fost să răspândească învățăturile wahabite și puterea emirilor Nejd pe teritoriul întregii Peninsulei Arabe. După moartea lui al-Wahhab (1792), fiul lui Ibn Saud, emirul Abdul Aziz Ibn Muhammad al-Saud (1765–1803), și-a asumat titlul de imam, ceea ce a însemnat unificarea în mâinile sale atât a secularului cât și a celui spiritual. putere. Bazându-se pe alianța triburilor wahabite, a ridicat steagul „războiului sfânt”, cerând de la șeicii și sultanații vecini recunoașterea doctrinei wahabite și acțiunea comună împotriva Imperiului Otoman. După ce a format o armată mare (până la 100 de mii de oameni), Abdel Aziz a început în 1786 să cucerească pământurile învecinate. În 1793, wahhabiții au capturat El-Khasa, au luat cu asalt El-Katif, unde s-au fortificat în cele din urmă până în 1795. O încercare a Imperiului Otoman de a-și restabili puterea asupra El-Khasa a eșuat (1798). Concomitent cu lupta pentru regiunea Golfului Persic, wahhabiții au lansat o ofensivă pe coasta Mării Roșii, atacând la periferia Hijazului și Yemenului și capturând oaze situate de-a lungul granițelor. Până în 1803, aproape întreaga coastă a Golfului Persic și insulele adiacente acestuia (inclusiv Qatar, Kuweit, Bahrain și cea mai mare parte din Oman și Muscat) au fost subjugate de wahhabi. În sud, Asir (1802) și Abu Arish (1803) au fost cuceriți. În 1801, armatele lui Abdulaziz au invadat Irakul și au devastat orașul sfânt șiit Karbala. După ce au ucis peste 4.000 de cetățeni și au luat comoara, s-au retras în deșert. Expediția trimisă după ei în Arabia a fost învinsă. Atacurile asupra orașelor Mesopotamiei și Siriei au continuat până în 1812, dar în afara Peninsulei Arabice, învățăturile lui al-Wahhab nu au găsit sprijin în rândul populației locale. Distrugerea orașelor din Irak a restabilit întreaga comunitate șiită împotriva wahhabiților. În 1803, în semn de răzbunare pentru profanarea altarelor din Karbala, Abdel Aziz a fost ucis de un șiit chiar în moscheea Ad-Diriya. Dar chiar și sub moștenitorul său, Emir Saud Ibn Abdul Aziz (1803-1814), expansiunea wahhabită a continuat cu o vigoare reînnoită. În aprilie 1803, Mecca a fost luată de wahhabi, un an mai târziu - Medina, iar până în 1806 întregul Hijaz a fost subjugat.

De la sfârşitul secolului al XVIII-lea frecventele raiduri wahabite au început să-i îngrijoreze pe conducătorii Imperiului Otoman din ce în ce mai mult. Odată cu capturarea Hejazului de către wahhabi, puterea saudiților s-a extins la orașele sfinte ale Islamului - Mecca și Medina. Aproape întregul teritoriu al Peninsulei Arabice a fost inclus în statul Wahhabi. Saud a primit titlul de Khadim-al-Haramain (Slujitorul Orașelor Sfinte), ceea ce i-a oferit posibilitatea de a revendica conducerea în lumea musulmană. Pierderea Hejazului a fost o lovitură gravă adusă prestigiului Imperiului Otoman, al cărui cler a emis o fatwa, un edict religios oficial, scoțând în afara legii adepții lui al-Wahhab. Armata conducătorului egiptean (wali) Muhammad Ali a fost trimisă să-i suprime pe wahabiți. Cu toate acestea, în decembrie 1811, armata egipteană a fost complet învinsă. În ciuda primei înfrângeri și a rezistenței disperate a wahhabiților, egiptenii au luat Medina în noiembrie 1812, iar în ianuarie a anului următor, Mecca, Taif și Jeddah. Ei au restabilit pelerinajul anual la locurile sfinte, care fuseseră interzise de wahabiți, și au redat controlul asupra Hijazului hașemiților. După moartea lui Saud în mai 1814, fiul său Abdullah ibn Saud ibn Abdel Aziz a devenit emirul din Nejd. La începutul anului 1815, egiptenii au provocat o serie de înfrângeri grele forțelor wahhabiste. Wahhabii au fost învinși în Hijaz, Asir și în zone importante din punct de vedere strategic dintre Hijaz și Najd. Cu toate acestea, în mai 1815, Muhammad Ali a trebuit să părăsească urgent Arabia. Pacea a fost semnată în primăvara anului 1815. Conform termenilor acordului, hijazul a intrat sub controlul egiptenilor, iar wahhabiții au păstrat doar regiunile Arabiei Centrale și de Nord-Est. Emirul Abdullah a promis că se va supune guvernatorului egiptean al Medinei și, de asemenea, s-a recunoscut ca vasal al sultanului turc. De asemenea, s-a angajat să asigure Hajj-ul și să returneze comorile furate de wahhabiți din Mecca. Dar armistițiul a fost de scurtă durată, iar în 1816 războiul a reluat. În 1817, ca urmare a unei ofensive de succes, egiptenii au luat așezările fortificate Er-Rass, Buraida și Unayza. Comandantul forțelor egiptene, Ibrahim Pașa, după ce a obținut sprijinul majorității triburilor, la începutul anului 1818 a invadat Najd și în aprilie 1818 a asediat Ed-Diriya. După un asediu de cinci luni, orașul a căzut (15 septembrie 1818). Ultimul conducător al Ed-Diriya, Abdullah ibn Saud, s-a predat milei învingătorilor, a fost trimis mai întâi la Cairo, apoi la Istanbul și a fost executat public acolo. Alți saudiți au fost duși în Egipt. Ed-Diriya a fost distrusă. Au fost demolate fortificații în toate orașele Najd și au fost plasate garnizoane egiptene. În 1819, întregul teritoriu care a aparținut anterior saudiților a fost anexat posesiunilor domnitorului egiptean Muhammad Ali.

Al doilea stat saudit.

Cu toate acestea, ocupația egipteană a durat doar câțiva ani. Nemulțumirea populației indigene față de egipteni a contribuit la renașterea mișcării Wahhabi. În 1820, în Ad-Diriya a izbucnit o răscoală, condusă de Misrahi ibn Saud, una dintre rudele emirului executat. Deși a fost suprimat, un an mai târziu, wahabiții au reușit să-și revină după înfrângere și, sub conducerea imamului Turki ibn Abdallah (1822–1834), nepotul lui Muhammad ibn Saud și vărul lui Abdullah, care s-a întors din exil, a restabilit statul saudit. Din Ed-Diriya distrusă, capitala lor a fost mutată la Riad (c. 1822). Într-un efort de a menține relații de prietenie cu conducătorii otomani ai Irakului, Turki a recunoscut suzeranitatea nominală a Imperiului Otoman. Trupele egiptene trimise împotriva wahabiților au pierit de foame, sete, epidemii și raiduri partizane. Garnizoanele egiptene au rămas în Qasim și Shammar, dar au fost alungate de acolo în 1827. După ce au rupt rezistența triburilor recalcitrante de beduini, wahabiții au recucerit coasta El-Khasa până în 1830 și i-au forțat pe șeicii din Bahrain să-i plătească tribut. lor. Trei ani mai târziu, au subjugat întreaga coastă a Golfului Persic la sud de El Qatif, inclusiv o parte a teritoriului Oman și Muscat. Sub controlul Egiptului, a rămas doar Hijaz, care a fost transformat într-o provincie egipteană condusă de un guvernator. În ciuda pierderii Arabiei centrale și de est, egiptenii au continuat să influențeze viața politică din aceste zone. În 1831, ei au susținut pretențiile la tronul wahhabi al lui Mashari ibn Khalid, vărul lui Turki. În țară a început o lungă perioadă de luptă pentru putere. În 1834, Mashari, cu ajutorul egiptenilor, a preluat controlul asupra Riadului, i-a ucis pe turci și s-a așezat în locul lui. Cu toate acestea, o lună mai târziu, Faisal ibn Turki, bazându-se pe sprijinul armatei, s-a ocupat de Mashari și a devenit noul conducător al Najdului (1834-1838, 1843-1865). Această întorsătură a evenimentelor nu i s-a potrivit lui Muhammad Ali. Motivul noului război a fost refuzul lui Faisal de a plăti tribut Egiptului. În 1836, armata expediționară egipteană a invadat Najd și un an mai târziu a cucerit Riad; Faisal a fost capturat și trimis la Cairo, unde a rămas până în 1843. Khalid I ibn Saud (1838–1842), fiul lui Saud și fratele lui Abdullah, care fusese anterior în captivitate egipteană, a fost pus în locul lui. În 1840, trupele egiptene au fost retrase din Peninsula Arabică, care a fost folosită de wahhabi, care și-au exprimat nemulțumirea față de cursul pro-egiptean al lui Khalid. În 1841, Abdullah ibn Tunayan s-a declarat conducătorul din Nejd; Riad a fost capturat de susținătorii săi, garnizoana a fost distrusă, iar Khalid, care în acel moment se afla în Al-Has, a fugit cu vaporul la Jeddah. Domnia lui Abdullah sa dovedit, de asemenea, de scurtă durată. În 1843, a fost răsturnat de Faisal ibn Turki, care s-a întors din captivitate. Într-un timp relativ scurt, Faisal a reușit să restaureze emiratul practic prăbușit. În următoarele trei decenii, Wahhabi Najd a început din nou să joace un rol principal în viața politică din centrul și estul Arabiei. În această perioadă, wahhabiții au încercat de două ori (1851-1852, 1859) să-și stabilească controlul asupra Bahrainului, Qatarului, Coastei Tratatului și hinterlandului Oman. Pentru o scurtă clipă, stăpânirea saudită s-a extins din nou pe o zonă mare de la Jabal Shammar în nord până la granițele Yemenului în sud. Înaintarea lor ulterioară pe coasta Golfului Persic a fost oprită doar prin intervenția Marii Britanii. În același timp, guvernul central din Riad a rămas slab, triburile vasale au luptat adesea între ele și au ridicat revolte.

După moartea lui Faisal (1865), lupta intertribală a fost completată de lupte dinastice. Între moștenitorii lui Faisal, care l-au împărțit pe Nejd între cei trei fii ai săi, a izbucnit o luptă intestină acerbă pentru „masa seniorilor”. În aprilie 1871, Abdullah III ibn Faisal (1865–1871), care a domnit la Riad, a fost învins de fratele său vitreg Saud II (1871–1875). În următorii cinci ani, tronul și-a schimbat mâinile de cel puțin 7 ori. Fiecare parte și-a creat propriile grupări, în urma cărora a fost încălcată unitatea comunității wahhabite; asociaţiile tribale nu mai erau subordonate autorităţii centrale. Profitând de situația favorabilă, otomanii au ocupat Al-Hasa în 1871, iar un an mai târziu - Asir. După moartea lui Saud (1875) și o scurtă perioadă de haos, Abdullah III (1875–1889) s-a întors la Riad. A trebuit să lupte nu numai cu fratele său Abdarakhman, ci și cu fiii lui Saud al II-lea.

Pe fundalul acestei lupte, saudiții au fost împinși în umbră de dinastia rivală Rashidid, care a condus din 1835 emiratul lui Jabel Shammar. Multă vreme, rashidizii au fost considerați vasali ai saudiților, dar treptat, după ce au preluat controlul rutelor caravanelor comerciale, au câștigat putere și independență. Urmând o politică de toleranță religioasă, emirul Shammar Mohammed ibn Rashid (1869-1897), poreclit cel Mare, a reușit să pună capăt conflictelor civile dinastice din nordul Arabiei și să unească sub conducerea lui Jabel Shammar și Kasym. În 1876, s-a recunoscut ca vasal al turcilor și, cu ajutorul lor, a început să lupte împotriva emirilor din Casa Saud. În 1887, Abdullah al III-lea, răsturnat din nou de nepotul său Muhammad al II-lea, a apelat la Ibn Rashid pentru ajutor. În același an, rashidzii au luat Riad, plasându-și propriul guvernator în oraș. Fiind de fapt ostatici în Hail, reprezentanții dinastiei saudite s-au recunoscut ca vasali ai lui Ibn Rashid și s-au angajat să-i aducă un omagiu regulat. În 1889, lui Abdullah, numit guvernator al orașului, și fratele său Abdarahman li sa permis să se întoarcă la Riad. Abdullah, însă, a murit în același an; a fost înlocuit de Abdarakhman, care a încercat curând să restabilească independența Nejd-ului. În bătălia de la El Mulaid (1891), wahabiții și aliații lor au fost înfrânți. Abdarakhman a fugit cu familia în Al-Khasa, apoi în Kuweit, unde și-a găsit refugiu la conducătorul local. Guvernatorii și reprezentanții Rashidid au fost numiți în zonele capturate din Riad și Qasim. Odată cu căderea Riadului, Jabal Shammar a devenit singurul stat major din Peninsula Arabică. Posesiunile emirilor rashidizi se întindeau de la granițele Damascului și Basra în nord până la Asir și Oman în sud.

Ibn Saud și formarea Arabiei Saudite.

Puterea dinastiei saudite a fost restabilită de emirul Abd al-Aziz ibn Saud (numele complet Abd al-Aziz ibn Abdarahman ibn Faisal ibn Abdallah ibn Muhammad al-Saud, cunoscut mai târziu ca Ibn Saud), care s-a întors în 1901 din exil și a început un război împotriva dinastiei Rashidid. În ianuarie 1902, Ibn Saud, cu sprijinul conducătorului Kuweitului, Mubarak, cu un mic detașament al susținătorilor săi, a capturat Riad, fosta capitală a saudiților. Această victorie i-a permis să capete un punct de sprijin în Nejd și să primească sprijin atât de la liderii religioși (care l-au proclamat noul emir și imam), cât și de la triburile locale. Până în primăvara anului 1904, Ibn Saud și-a recăpătat controlul asupra unei mari părți din sudul și centrul Najdului. Pentru a lupta împotriva wahhabiților, rashidzii în 1904 au apelat la Imperiul Otoman pentru ajutor. Trupele otomane trimise în Arabia l-au forțat pe Ibn Saud să treacă în defensivă pentru o perioadă scurtă de timp, dar în curând au fost învinse și au părăsit țara. În 1905, succesele militare ale wahhabiților l-au forțat pe guvernatorul (wali) al Imperiului Otoman din Irak să-l recunoască pe Ibn Saud ca vasal în Najd. Posesiunile lui Ibn Saud au devenit nominal districtul vilayetului otoman din Basra. Rămasi singuri, Rashidizii au continuat să lupte ceva timp. Dar în aprilie 1906, emirul lor Abdel Aziz ibn Mitab al-Rashid (1897–1906) a murit în luptă. Succesorul său, Mitab, s-a grăbit să facă pace și a recunoscut drepturile saudiților la Nejd și Qasim. Printr-un schimb de scrisori, sultanul turc Abdul-Hamid a confirmat acest acord. Trupele otomane au fost retrase din Qasim, iar Ibn Saud a devenit singurul conducător al Arabiei centrale.

La fel ca strămoșii săi, Ibn Saud a căutat să unească Arabia într-un stat teocratic unitar. Acest scop a fost facilitat nu numai de succesele sale militare și diplomatice, ci și de căsătoriile dinastice, numirea rudelor în posturi de răspundere și implicarea ulemelor în rezolvarea problemelor statului. Elementele instabile care împiedicau unitatea Arabiei au rămas triburile beduine, care au păstrat organizarea tribală și nu au recunoscut sistemul statal. În efortul de a atinge loialitatea celor mai mari triburi, Ibn Saud, la sfatul profesorilor de religie wahhabi, a început să-i transfere într-o viață stabilă. În acest scop, în 1912, s-a înființat o frăție militaro-religioasă. Ikhwans (Arab.„frați”). Toate triburile și oazele de beduini care au refuzat să se alăture mișcării Ikhwan și să-l recunoască pe Ibn Saud ca emir și imam au început să fie văzute ca dușmani ai lui Nejd. Ikhwanilor li s-a ordonat să se mute în colonii agricole („hijra”), ai căror membri au fost chemați să-și iubească patria, să se supună fără îndoială imam-emirului și să nu intre în contact cu europenii și rezidenții țărilor pe care le conduceau (inclusiv musulmanii). În fiecare comunitate Ikhwan a fost ridicată o moschee, care a servit și ca garnizoană militară, iar ikhwanii înșiși au devenit nu numai fermieri, ci și războinici ai statului saudit. Până în 1915, peste 200 de astfel de așezări au fost organizate în toată țara, inclusiv cel puțin 60 de mii de oameni care, la prima chemare a lui Ibn Saud, erau gata să intre în război cu „necredincioșii”.

Cu ajutorul ikhwanilor, Ibn Saud a stabilit controlul complet asupra Najd (1912), a anexat Al-Khasa și teritoriile care se învecinează cu Abu Dhabi și Muscat (1913). Acest lucru i-a permis să încheie în mai 1914 un nou acord cu Imperiul Otoman. În conformitate cu acesta, Ibn Saud a devenit guvernatorul (wali) al provinciei nou formate (vilayet) Najd. Chiar mai devreme, Marea Britanie a recunoscut Al-Khasa drept posesiunile emirului din Najd. Între cele două țări au început negocierile care au dus la faptul că la 26 decembrie 1915 a fost semnat un acord la Darin Despre prietenie și unire cu guvernul Indiei Britanice. Ibn Saud a fost recunoscut ca emir al lui Nejd, Qasim și Al-Khasa, independent de Imperiul Otoman, dar s-a angajat să nu se opună Angliei și să-și coordoneze politica externă cu ea, să nu atace posesiunile britanice din Peninsula Arabică, să nu-și înstrăineze teritoriu către terțe puteri și să nu încheie acorduri cu alte țări decât Marea Britanie, precum și reînceperea unui război împotriva rashidizilor, care erau aliați ai Imperiului Otoman. Pentru această concesiune, saudiții au primit asistență militară și financiară substanțială (în valoare de 60 de lire sterline pe an). În ciuda acordului, emiratul Nejdi nu a luat parte la Primul Război Mondial, limitându-se la răspândirea influenței sale în Arabia.

În același timp, ca urmare a unei corespondențe secrete între Înaltul Comisar britanic în Egipt, McMahon, și Marele Șeriful de la Mecca, Hussein ibn Ali al-Hashimi, s-a ajuns la un acord la 24 octombrie 1915, conform căruia Hussein s-a angajat să ridice arabii să se revolte împotriva Imperiului Otoman. În schimb, Marea Britanie a recunoscut independența viitorului stat arab al hașemiților în cadrul „granițelor sale naturale” (parte din Siria, Palestina, Irak și întreaga Peninsulă Arabă, cu excepția protectoratelor britanice și a teritoriilor din Vestul Siriei, Libanului). și Cilicia, care au fost revendicate de Franța). În conformitate cu acordul din iunie 1916, detașamentele triburilor Hijaz, conduse de fiul lui Hussein, Faisal, și de colonelul britanic T.E. Lawrence, s-au revoltat. Asumându-și titlul de rege, Hussein a declarat independența Hejazului față de Imperiul Otoman. Folosind recunoașterea diplomatică, la 19 octombrie 1916, el a proclamat independența tuturor arabilor față de Imperiul Otoman și 10 zile mai târziu și-a luat titlul de „rege al tuturor arabilor”. Cu toate acestea, Marea Britanie și Franța, care și-au încălcat în secret obligațiile în primăvara anului 1916 (acordul Sykes-Picot), l-au recunoscut doar ca rege al Hijazului. Până în iulie 1917, arabii au curățat Hejazul de sub turci și au ocupat portul Aqaba. În etapa finală a războiului, detașamentele sub comanda lui Faisal și T.E. Lawrence au luat Damascul (30 septembrie 1918). Ca urmare a armistițiului de la Mudros, încheiat la 30 octombrie 1918, stăpânirea Imperiului Otoman în țările arabe a fost eliminată. Procesul de separare a Hejazului (și a altor posesiuni arabe) de Turcia a fost în cele din urmă încheiat în 1921, la o conferință de la Cairo.

După încheierea Primului Război Mondial, activitatea mișcării Ikhwan la granițele Najdului a dus la ciocniri între saudiți și majoritatea statelor vecine. În 1919, într-o bătălie în apropierea orașului Turab, situat la granița dintre Hijaz și Nejd, ikhwanii au distrus complet armata regală a lui Hussein ibn Ali. Pierderile au fost atât de mari încât șeriful din Mecca nu mai avea putere să apere Hijazul. În august 1920, trupele saudite conduse de prințul Faisal ibn Abdulaziz al-Saud au ocupat Asirul de Sus; emiratul a fost declarat protectorat al Nejdului (anexat în cele din urmă în 1923). În același an, orașul Hail, capitala lui Jabal Shammar, a căzut sub loviturile ikhwanilor. Odată cu înfrângerea în anul următor a forțelor lui Muhammad ibn Talal, ultimul emir rashidid, Jabal Shammar a fost anexat la stăpâniile saudiților. 22 august 1921 Ibn Saud a fost proclamat sultan al Najdului și al teritoriilor dependente. În următorii doi ani, Ibn Saud a anexat al-Jawf și Wadi al-Sirhan, extinzându-și autoritatea asupra întregului nord al Arabiei.

Încurajați de succesele lor, ikhwanii și-au continuat înaintarea spre nord, invadând regiunile de graniță ale Irakului, Kuweitului și Transiordaniei. Nevrând să-i întărească pe saudiți, Marea Britanie i-a susținut pe fiii lui Hussein – regele Faisal al Irakului și emirul Transiordaniei Abdullah. Wahhabii au fost învinși prin semnarea așa-numitului Uqair la 5 mai 1922. „Acordul Muhammar” pentru delimitarea granițelor cu Irak și Kuweit; au fost stabilite zone neutre în zonele în litigiu. O conferință convocată în anul următor de guvernul britanic pentru a soluționa probleme teritoriale disputate, cu participarea conducătorilor din Irak, Transiordania, Nejd și Hijaz, s-a încheiat fără rezultate. Odată cu cucerirea micilor principate din nord și sud, posesiunile saudite s-au dublat.

Adoptarea de către regele Hussein a titlului de calif al tuturor musulmanilor a dus în 1924 la un nou conflict între Nejd și Hijaz. Acuzându-l pe Hussein de apostazie față de tradiția islamică, Ibn Saud a făcut apel în iunie 1924 la musulmani să nu-l recunoască drept calif și a convocat o conferință de uleme, la care a fost luată decizia de a duce război împotriva Hijazului. În august același an, ikhwanii au invadat Hijazul și au capturat Mecca în octombrie. Hussein a fost forțat să abdice în favoarea fiului său Ali și să fugă în Cipru. Ofensiva Wahhabi a continuat anul următor. Concesiile teritoriale aduse Transiordaniei, precum și agravarea relațiilor dintre regele Hussein și Anglia în problema apartenenței la Palestina, i-au permis lui Ibn Saud să obțină victoria asupra Hijazului cu relativă ușurință. În decembrie 1925, trupele saudite au luat Jedda și Medina, după care și Ali a abdicat. Acest eveniment a marcat căderea dinastiei hașemite din Arabia.

Ca urmare a războiului, Hijazul a fost anexat la Najd. La 8 ianuarie 1926, la Marea Moschee din Mecca, Ibn Saud a fost proclamat Rege al Hijazului și Sultan al Najdului (statul saudit a fost numit „Regatul Hijazului, Sultanatul Najd și zonele anexate”). La 16 februarie 1926, Uniunea Sovietică a fost prima care a recunoscut noul stat și a stabilit relații diplomatice și comerciale cu acesta. Hijaz, căruia i s-a acordat o constituție (1926), a primit autonomie în cadrul statului unit; fiul lui Ibn Saud a fost numit vicerege (vicerege) al său, sub care s-a creat o Adunare Consultativă, numită de acesta la propunerea „eminenților cetățeni” din Mecca. Adunarea a luat în considerare proiectele de lege și alte probleme pe care guvernatorul i le-a pus în fața, dar toate deciziile sale au fost de natură consultativă.

În octombrie 1926, saudiții și-au stabilit protectoratul asupra Asirului de Jos (cucerirea Asirului a fost în cele din urmă finalizată în noiembrie 1930). La 29 ianuarie 1927, Ibn Saud a fost proclamat rege al Hijazului, Najdului și al regiunilor anexate (statul a primit denumirea de „Regatul Hijazului și Najdului și al regiunilor anexate”). În mai 1927, Londra a fost nevoită să recunoască independența lui Hijaz-Najd; Ibn Saud, la rândul său, a recunoscut „relațiile speciale” ale șeicilor din Kuweit, Bahrain, Qatar și Tratatul Oman cu Marea Britanie (tratatul lui G. Clayton).

Odată cu cucerirea Hijazului și introducerea unui nou impozit pe pelerini, Hajj-ul a devenit principala sursă de venit pentru vistierie (în restul regatului, cu excepția Hijazului, impozitele erau percepute „în natură”). Pentru a promova dezvoltarea Hajj-ului, Ibn Saud a luat măsuri pentru normalizarea relațiilor cu puterile occidentale și aliații acestora din țările arabe. Cu toate acestea, pe această cale, Ibn Saud a întâlnit opoziție internă în persoana Ikhwanilor. Modernizarea țării după modelul occidental (răspândirea unor astfel de „inovații” precum telefoanele, mașinile, telegraful, trimiterea fiului lui Saud Faisal în „țara necredincioșilor” - Egipt) au considerat-o ca o trădare a principiilor de bază. al islamului. Criza în creșterea cămilelor, cauzată de importul de mașini, a sporit și mai mult nemulțumirea în rândul beduinilor.

Până în 1926, Ikhwanul devenise incontrolabil. Raidurile lor asupra Irakului și Transiordaniei, anunțate ca parte a luptei împotriva „necredincioșilor”, au devenit o problemă diplomatică serioasă pentru Najd și Hijaz. Ca răspuns la reluarea raidurilor Ikhwan în regiunile de graniță ale Irakului, trupele irakiene au ocupat zona neutră, ceea ce a dus la un nou război între dinastiile hașemite și saudite (1927). Abia după bombardarea aeronavelor britanice asupra trupelor lui Ibn Saud, ostilitățile dintre cele două state au fost oprite. Irakul și-a retras trupele din zona neutră (1928). La 22 februarie 1930, Ibn Saud a făcut pace cu regele Faisal al Irakului (fiul fostului emir Hejaz Hussein), punând capăt conflictului dinastic saudit-hashimi din Peninsula Arabică (1919–1930).

În 1928, liderii ikhwanilor, acuzându-l pe Ibn Saud că a trădat cauza pentru care luptau, au contestat deschis autoritatea monarhului. Cu toate acestea, majoritatea populației s-a adunat în jurul regelui, ceea ce i-a oferit posibilitatea de a înăbuși rapid revolta. În octombrie 1928, a fost încheiat un acord de pace între rege și liderii rebeli. Dar masacrul comercianților din Nejd l-a forțat pe Ibn Saud să întreprindă o nouă operațiune militară împotriva ikhwanilor (1929). Acțiunile lui Ibn Saud au fost aprobate de Consiliul Ulema, care credea că numai regele are dreptul să declare „războiul sfânt” (jihad) și să guverneze statul. După ce a primit o binecuvântare religioasă de la ulema, Ibn Saud a format o mică armată din triburile și populația urbană loială lui și a provocat o serie de înfrângeri facțiunilor rebele beduine. Războiul civil a continuat însă până în 1930, când rebelii au fost înconjurați de britanici pe teritoriul kuweitian, iar liderii lor au fost predați lui Ibn Saud. Odată cu înfrângerea ikhwanilor, asociațiile tribale și-au pierdut rolul de principal sprijin militar al lui Ibn Saud. În timpul războiului civil, șeicii rebeli și echipele lor au fost complet distruse. Această victorie a fost etapa finală pe calea creării unui singur stat centralizat.

Arabia Saudită în 1932-1953.

La 22 septembrie 1932, Ibn Saud și-a schimbat numele statului său într-unul nou - Regatul Arabiei Saudite. Acest lucru trebuia nu numai să întărească unitatea regatului și să pună capăt separatismului Hijaz, ci și să sublinieze rolul central al casei regale în crearea statului centralizat arab. Pe parcursul întregii perioade ulterioare a domniei lui Ibn Saud, problemele interne nu i-au prezentat dificultăți deosebite. În același timp, relațiile externe ale regatului s-au dezvoltat ambiguu. Politica de intoleranță religioasă a dus la înstrăinarea Arabiei Saudite de majoritatea guvernelor musulmane, care considerau regimul saudit ostil și erau supărați de controlul complet stabilit de wahhabi asupra orașelor sfinte și a Hajjului.

Problemele de frontieră au persistat în multe locuri, mai ales în sudul țării. În 1932, cu sprijinul Yemenului, emirul Asir Hassan Idrisi, care în 1930 a renunțat la propria suveranitate în favoarea lui Ibn Saud, a ridicat o rebeliune împotriva Arabiei Saudite. Discursul i-a fost rapid suprimat. La începutul anului 1934, a avut loc o ciocnire armată între Yemen și Arabia Saudită asupra regiunii disputate Najran. În doar o lună și jumătate, Yemenul a fost învins și aproape complet ocupat de trupele saudite. Anexarea finală a Yemenului a fost împiedicată doar de intervenția Marii Britanii și a Italiei, care au văzut acest lucru ca pe o amenințare la adresa intereselor lor coloniale. Ostilitățile au încetat după semnarea Tratatului de la Taif (23 iunie 1934), conform căruia Arabia Saudită a obținut recunoașterea de către guvernul Yemen a aderării la Asir, Jizan și a unei părți din Najran. Demarcarea finală a graniței cu Yemen a fost efectuată în 1936.

Probleme de frontieră au apărut și în partea de est a Peninsulei Arabe, după ce Ibn Saud în 1933 a acordat o concesiune petrolieră Standard Oil of California (SOKAL). Negocierile cu Marea Britanie privind demarcarea frontierelor cu protectoratele și posesiunile britanice vecine - Qatar, Trucial Oman, Muscat și Oman și Protectoratul de Est din Aden s-au încheiat cu eșec.

În ciuda ostilității reciproce care a existat între dinastia saudită și hașemită, în 1933 a fost semnat un acord cu Transiordania, care a pus capăt anilor de ostilitate intensă dintre saudiți și hașemiți. În 1936, Arabia Saudită a făcut pași spre normalizarea relațiilor cu o serie de state vecine. A fost semnat un pact de neagresiune cu Irakul. În același an, relațiile diplomatice cu Egiptul, care fuseseră întrerupte în 1926, au fost restabilite.

În mai 1933, din cauza reducerii numărului de pelerini din Mecca și a veniturilor fiscale din Hajj, Ibn Saud a fost nevoit să acorde o concesiune pentru explorarea petrolului în Arabia Saudită Standard Oil of California (SOKAL). În martie 1938, California Arabian Standard Oil Company (CASOC, o subsidiară a Standard Oil of California) a descoperit petrol în El Has. În aceste condiții, KASOK a realizat în mai 1939 o concesiune pentru explorarea și producția de petrol pe o mare parte a teritoriului țării (producția comercială a început în 1938).

Declanșarea celui de-al Doilea Război Mondial a împiedicat dezvoltarea pe scară largă a câmpurilor petroliere Al-Hasa, cu toate acestea, o parte din pierderea veniturilor lui Ibn Saud a fost compensată de ajutorul britanic și apoi american. În timpul războiului, Arabia Saudită a întrerupt relațiile diplomatice cu Germania nazistă (1941) și Italia (1942), dar a rămas neutră până aproape de sfârșitul războiului (a declarat oficial război Germaniei și Japoniei la 28 februarie 1945). La sfârșitul războiului și mai ales după acesta, influența americană a crescut în Arabia Saudită. În 1943, Statele Unite au stabilit relații diplomatice cu Arabia Saudită și i-au extins legea de împrumut-închiriere. La începutul lui februarie 1944, companiile petroliere americane au început să construiască o conductă de petrol trans-arabie de la Dhahran până la portul libanez Saida. În același timp, guvernul Arabiei Saudite a permis construirea unei mari baze aeriene americane la Dhahran, de care SUA aveau nevoie pentru războiul împotriva Japoniei. În februarie 1945, președintele SUA Franklin Roosevelt și regele Ibn Saud al Arabiei Saudite au semnat un acord privind monopolul SUA privind dezvoltarea zăcămintelor saudite.

Producția de petrol, care a crescut semnificativ la sfârșitul războiului, a contribuit la formarea clasei muncitoare. În 1945, prima grevă a avut loc la întreprinderile Arabian American Oil Company (ARAMCO, până în 1944 - CASOC). Consiliul de administrație al companiei a fost nevoit să îndeplinească cerințele de bază ale muncitorilor (creșterea salariilor, reducerea duratei zilei de muncă și acordarea concediului anual plătit). Ca urmare a noilor greve din 1946–1947, guvernul a adoptat o lege a muncii (1947), conform căreia a fost introdusă o săptămână de lucru de 6 zile cu o zi de lucru de 8 ore la toate întreprinderile din țară.

Dezvoltarea industriei petroliere a fost motivul plierii sistemului de management administrativ. La sfârșitul anilor 1940 și începutul anilor 1950 au fost create (1953) ministerele de finanțe, afaceri interne, apărare, educație, agricultură, comunicații, afaceri externe etc.

În 1951, a fost semnat un acord „de apărare și asistență reciprocă” între Statele Unite și Arabia Saudită. Statele Unite au primit dreptul de a construi în continuare o bază a forțelor aeriene în Dhahran (în Al-Khas), unde se afla sediul ARAMCO. În același 1951, a fost semnat un nou acord de concesiune cu ARAMCO, conform căruia compania a trecut la principiul „distribuirii egale a profiturilor”, scăzând jumătate din toate veniturile sale petroliere către regat.

Pe baza unor resurse semnificativ crescute, Ibn Saud a înaintat din nou pretenții teritoriale împotriva protectoratelor britanice Qatar, Abu Dhabi și Muscat. În teritoriile în litigiu, părțile de căutare ARAMCO au început să efectueze lucrări de sondaj. După negocieri nereușite cu Marea Britanie, forțele militare ale Arabiei Saudite au ocupat oaza Al Buraimi, care a aparținut Abu Dhabi (1952).

Arabia Saudită sub Saud.

La scară largă, schimbările cauzate de veniturile uriașe din exporturile de petrol s-au manifestat deja în timpul domniei succesorului lui Ibn Saud, cel de-al doilea fiu al lui Saud ibn Abdul Aziz, care a urcat pe tron în noiembrie 1953. În octombrie 1953 a fost înființat Consiliul de Miniștri. , condus de Saud. În aceeași lună, guvernul a reprimat o grevă masivă care a implicat 20.000 de lucrători petrolier ARAMCO. Noul rege a emis legi care interziceau grevele și demonstrațiile și prevedeau cele mai severe pedepse (până la pedeapsa cu moartea) pentru a vorbi împotriva regimului regal.

În 1954, s-a ajuns la un acord între Saud și Onassis pentru a crea o companie independentă de transport petrolier, dar ARAMCO, cu ajutorul Departamentului de Stat al SUA, a zădărnicit înțelegerea.

Relațiile cu statele vecine în această perioadă au rămas inegale. La sfârșitul anilor 1940 și începutul anilor 1950, relațiile dintre Arabia Saudită și o serie de state vecine s-au îmbunătățit oarecum, ceea ce a fost rezultatul formării statului Israel și a atitudinii ostile față de acesta din partea țărilor arabe. În politica externă, Saud a urmat preceptele tatălui său și, împreună cu președintele egiptean Nasser, a susținut sloganul unității arabe. Arabia Saudită s-a opus înființării „Middle East Cooperation Organization” (METO), formată din Turcia, Irak, Iran, Pakistan și Marea Britanie (1955). La 27 octombrie 1955, Arabia Saudită a încheiat un acord de alianță defensivă cu Egiptul și Siria. În aceeași lună, forțele britanice din Abu Dhabi și Muscat au recâștigat controlul asupra oazei Al Buraimi, care fusese preluată de poliția Arabiei Saudite în 1952. O încercare a Arabiei Saudite de a căuta sprijinul ONU a eșuat. În 1956, la Jeddah a fost semnat un acord suplimentar cu Egiptul și Yemenul privind o alianță militară pe 5 ani. În timpul crizei de la Suez (1956), Arabia Saudită a luat partea Egiptului, oferind un împrumut de 10 milioane de dolari și și-a trimis trupele în Iordania. 6 noiembrie 1956 Saud a anunțat ruperea relațiilor diplomatice cu Marea Britanie și Franța și introducerea unui embargo petrolier.

În 1956, o grevă a muncitorilor arabi la întreprinderile ARAMCO și tulburările studențești din Najd au fost înăbușite cu brutalitate. Saud a emis un decret regal în iunie 1956 prin care interzicea grevele sub amenințarea cu demiterea.

O întorsătură în politica externă a Arabia Saudită a început în 1957, după vizita lui Saud în Statele Unite. Luând o atitudine puternic negativă față de panarabism și programul de reformă socială al lui Nasser, Saud a ajuns la un acord în martie 1957 cu conducătorii hașemiți ai Iordaniei și Irakului. Islamiștii care au emigrat din Egipt sub presiunea lui Nasser și-au găsit refugiu în țară. În februarie 1958, Arabia Saudită s-a opus formării de către Egipt și Siria a unui nou stat - Republica Arabă Unită (UAR). O lună mai târziu, oficialul Damasc l-a acuzat pe regele Saud că este implicat într-un complot de răsturnare a guvernului sirian și că pregătește o tentativă de asasinat asupra președintelui egiptean. În același 1958, relațiile cu Irakul au fost practic întrerupte.

Cheltuielile uriașe ale lui Saud pentru nevoi personale, întreținerea curții, mita liderilor tribali au subminat în mod semnificativ economia saudite. În ciuda veniturilor anuale din petrol, până în 1958 datoria țării a crescut la 300 de milioane de dolari, iar rialul saudit sa devalorizat cu 80%. Managementul financiar ineficient al regatului și politica internă și externă inconsecventă, intervenția sistematică a saudului în treburile interne ale altor țări arabe a dus în 1958 la o criză în administrația publică. Sub presiunea membrilor familiei regale, Saud a fost forțat în martie 1958 să transfere puterea executivă și legislativă deplină primului ministru, care a fost numit de fratele său mai mic Faisal. În mai 1958 a fost lansată reforma aparatului de stat. S-a format un Consiliu de Miniștri permanent, a cărui componență a fost numită de șeful guvernului. Cabinetul era responsabil în fața primului ministru, regele își păstra doar dreptul de a semna decrete și de veto. În paralel, a fost stabilit controlul financiar al guvernului asupra tuturor veniturilor regatului, iar cheltuielile curții regale au fost, de asemenea, reduse semnificativ. Ca urmare a măsurilor luate, guvernul a reuşit să echilibreze bugetul, să stabilizeze cursul monedei naţionale şi să reducă datoria internă a statului. Cu toate acestea, lupta în cadrul casei de guvernământ a continuat.

Bazându-se pe aristocrația tribală și pe un grup de membri liberali ai familiei regale, în frunte cu prințul Talal ibn Abdulaziz, Saud a recăpătat în decembrie 1960 controlul direct asupra guvernului și a preluat din nou funcția de prim-ministru. Alături de fiii lui Saud, Talal și susținătorii săi au fost incluși în noul cabinet, care a susținut reforme politice, alegeri parlamentare generale și instituirea unei monarhii constituționale.

În această perioadă, apar asociații politice care pledează pentru democratizarea vieții publice, crearea unui guvern responsabil, dezvoltarea industriei naționale și utilizarea bogăției țării în interesul întregii populații: Mișcarea pentru Libertate din Arabia Saudită, Partidul Liberal, Partidul Reformist, Frontul reformelor naționale.” Cu toate acestea, guvernul nu a reușit să facă niciun pas real către reformarea regimului. În semn de protest față de continuarea politicii tradiționaliste conservatoare, prințul Talal și-a dat demisia și în mai 1962, împreună cu un grup de susținători ai săi, au fugit în Liban și apoi în Egipt. În același an, la Cairo, a format Frontul de Eliberare Națională a Arabiei Saudite, care a cerut transformări socialiste radicale în țară și înființarea unei republici. Fuga lui Talal, precum și răsturnarea monarhiei în Yemenul vecin și proclamarea Republicii Arabe Yemen (YAR) în septembrie 1962, au dus la ruperea relațiilor diplomatice dintre Arabia Saudită și Republica Arabă Unită (UAR).

În următorii cinci ani, Arabia Saudită a fost efectiv în război cu Egiptul și YAR, oferind asistență militară directă imamului demis din Yemen. Războiul din Yemen a atins punctul culminant în 1963, când Arabia Saudită, în legătură cu amenințarea unui atac egiptean, a anunțat începerea unei mobilizări generale. Deteriorarea relațiilor dintre Arabia Saudită și Siria aparține aceleiași perioade, după ce Partidul Renașterii Socialiste Arabe (Baath) a ajuns la putere în această țară în martie 1963.

Arabia Saudită sub Faisal.

În octombrie 1962, din cauza deteriorării situației economice din țară, Cabinetul de Miniștri a fost din nou condus de prințul Faisal. A realizat o serie de reforme în economie, în sfera socială și în domeniul educației, asupra cărora liberalii au insistat. Guvernul a abolit sclavia și comerțul cu sclavi (1962), a naționalizat portul Jeddah, a emis legi care protejează poziția industriașilor saudiți de concurența străină, le-a acordat împrumuturi, i-a scutit de taxe și taxe la importul de echipamente industriale. În anul 1962 a fost înființată societatea de stat PETROMIN (Direcția Generală a Petrolului și Resurselor Miniere) pentru controlul activităților companiilor străine, extracția, transportul și comercializarea tuturor mineralelor, precum și dezvoltarea industriei de rafinare a petrolului. Ar fi trebuit să realizeze și alte reforme de amploare în domeniul administrației publice: adoptarea unei constituții, crearea autorităților locale și formarea unei justiții independente conduse de Consiliul Suprem al Magistraturii, care include reprezentanți ai laici și religioși. cercuri. Încercările opoziției de a influența situația din țară au fost sever înăbușite. În 1963–1964, demonstrațiile antiguvernamentale au fost suprimate în Hail și Najd. În 1964, în armata saudită au fost descoperite conspirații, care au provocat noi represiuni împotriva „elementelor nesigure”. Proiectele lui Faisal și fondurile necesare pentru modernizarea forțelor armate care luptau în Yemenul de Nord au însemnat că cheltuielile personale ale regelui trebuiau reduse. La 28 martie 1964, prin decret al consiliului regal și al consiliului ulemei, puterile regelui și bugetul său personal au fost tăiate (prințul moștenitor Faisal a fost declarat regent, iar Saud conducătorul nominal). Saud, care a considerat acest lucru ca pe un act de arbitrar, a încercat să câștige sprijinul cercurilor influente pentru a-și recâștiga puterea, dar nu a reușit. La 2 noiembrie 1964, Saud a fost destituit de membrii familiei regale, a căror decizie a fost confirmată de o fatwa (decret religios) al Consiliului Ulema. 4 noiembrie 1964 Saud a semnat abdicarea și în ianuarie 1965 a plecat în exil în Europa. Această decizie a pus capăt unui deceniu de instabilitate internă și externă și a consolidat în continuare forțele conservatoare de acasă. Faisal ibn al-Aziz al-Faisal al-Saud a fost proclamat noul rege, păstrând postul de prim-ministru. În martie 1965, el l-a numit noul moștenitor pe fratele său vitreg, prințul Khalid ibn Abdulaziz al-Saud.

Faisal și-a declarat prima sa prioritate modernizarea regatului. Primele sale decrete aveau ca scop protejarea statului și a națiunii de potențiale amenințări interne și externe care ar putea interfera cu dezvoltarea regatului. Cu prudență, dar decisiv, Faisal a urmat calea introducerii tehnologiilor occidentale în industrie și în sfera socială. Sub el s-a dezvoltat reforma sistemelor de educație și sănătate și a apărut televiziunea națională. După moartea Marelui Mufti în 1969, a fost efectuată o reformă a instituțiilor religioase, a fost creat un sistem de organisme religioase controlate de rege (Consiliul Adunării Conducătorilor Ulemailor, Consiliul Suprem Qadi, Administrația Științifice (Religioase). ) Cercetare, Luare a deciziilor (Fatwa), Propaganda și Leadership etc.).

În politica externă, Faisal a făcut progrese mari în soluționarea disputelor la frontieră. În august 1965, s-a ajuns la un acord final privind demarcarea granițelor dintre Arabia Saudită și Iordania. În același an, Arabia Saudită a convenit asupra viitoarelor contururi ale graniței cu Qatar. În decembrie 1965, a fost semnat un acord privind delimitarea platformei continentale dintre Arabia Saudită și Bahrain privind drepturile comune asupra câmpului offshore Abu Saafa. În octombrie 1968, un acord similar a fost semnat pe platforma continentală cu Iranul.

În 1965, Arabia Saudită și Egiptul au organizat o întâlnire a reprezentanților părților opuse yemenite, la care s-a ajuns la un acord între președintele egiptean Nasser și regele Faisal al Arabiei Saudite pentru a pune capăt ingerințelor militare străine în afacerile YAR. Cu toate acestea, ostilitățile au reluat curând cu o vigoare reînnoită. Egiptul a acuzat Arabia Saudită că continuă să ofere asistență militară susținătorilor imamului yemenit înlăturat și a anunțat suspendarea retragerii trupelor sale din țară. Avioanele egiptene au atacat bazele monarhiștilor yemeniți din sudul Arabiei Saudite. Guvernul lui Faisal a răspuns prin închiderea mai multor bănci egiptene, după care Egiptul a procedat la confiscarea tuturor proprietăților deținute de Arabia Saudită în Egipt. În Arabia Saudită însăși, au fost comise o serie de atacuri teroriste împotriva familiei regale și a cetățenilor Statelor Unite și Marii Britanii. 17 yemeniți au fost executați public sub acuzația de sabotaj. Numărul deținuților politici din țară a ajuns în 1967 la 30.000.

Simpatia pe care ar fi putut-o simți Faisal pentru regele Iordaniei, Hussein, ca colegul său monarh, precum și oponent al tuturor revoluțiilor, marxismului și republicanismului, a fost umbrită de rivalitatea tradițională dintre saudiți și hașemiți. Cu toate acestea, în august 1965, a fost rezolvată o dispută de 40 de ani între Arabia Saudită și Iordania cu privire la graniță: Arabia Saudită a recunoscut pretențiile Iordaniei asupra orașului-port Aqaba.

Diferențele egiptene și saudite nu au fost rezolvate până la Conferința șefilor de stat arabi de la Khartoum din august 1967. Acesta a fost precedat de al treilea război arabo-israelian ("Războiul de șase zile", 1967), în timpul căruia guvernul Arabiei Saudite și-a declarat sprijin pentru Egipt și și-a trimis propriile unități militare (20 de mii de soldați, care, totuși, nu au luat parte la ostilități). Odată cu aceasta, guvernul Faisal a recurs la pârghie economică: a fost anunțat un embargo asupra exporturilor de petrol către Statele Unite și Marea Britanie. Cu toate acestea, embargoul nu a durat mult. La conferința de la Khartoum, șefii de guvern din Arabia Saudită, Kuweit și Libia au decis să aloce 135 de milioane de lire sterline anual „stărilor victime ale agresiunii” (UAR, Iordania). Artă. pentru a-și restabili economia. În același timp, a fost ridicat și embargoul asupra exporturilor de petrol. În schimbul asistenței economice, Egiptul a fost de acord să-și retragă trupele din Yemenul de Nord. Războiul civil din YAR a continuat până în 1970, când Arabia Saudită a recunoscut guvernul republican, și-a retras toate trupele din țară și a oprit asistența militară acordată monarhiștilor.

Odată cu sfârșitul războiului civil din YAR, Arabia Saudită s-a confruntat cu o nouă amenințare externă - regimul revoluționar din Republica Populară Yemen de Sud (PRSY). Regele Faisal a oferit sprijin grupurilor din opoziția din Yemen de Sud care au fugit după 1967 în YAR și Arabia Saudită. La sfârșitul anului 1969, au izbucnit ciocniri armate între PRJ și Arabia Saudită asupra oaza Al-Wadeyah. Motivul agravării crizei au fost presupusele rezerve de petrol și apă din regiune.

În același an, o tentativă de lovitură de stat pregătită de ofițerii Forțelor Aeriene a fost împiedicată de autorități; aproximativ 300 de persoane au fost arestate și condamnate la diverse pedepse de închisoare. Salariile și privilegiile mari au atenuat nemulțumirea din corpul ofițerilor.

În 1970, tulburările șiite au avut loc din nou în Qatif, care au fost atât de grave încât orașul a fost blocat timp de o lună.

Tratatul de prietenie și cooperare încheiat între URSS și Irak în 1972 a întărit temerile lui Faisal și l-a determinat să încerce să unească țările vecine într-o coaliție pentru a lupta împotriva „amenințării comuniste”.

Noi dispute cu vecinii au fost cauzate de formarea în 1971 a Emiratelor Arabe Unite (UAE). Punând o condiție pentru recunoașterea soluției problemei al-Buraimi, Arabia Saudită a refuzat să recunoască noul stat. Abia în august 1974, după lungi negocieri, a fost posibilă eliminarea majorității întrebărilor din oaza El Buraimi. Ca urmare a acordului, Arabia Saudită a recunoscut drepturile Abu Dhabi și Oman la oază și, la rândul său, a primit teritoriul Sabha Bita din partea de sud a Abu Dhabi, două insule mici și dreptul de a construi un drum și un conductă de petrol prin Abu Dhabi până la coasta Golfului.

În timpul războiului arabo-israelian din 1973, Arabia Saudită a trimis mici unități militare pentru a participa la operațiuni militare pe fronturile sirian și egiptean. La sfârșitul războiului, țara a oferit asistență financiară gratuită Egiptului și Siriei, a redus producția de petrol și aprovizionarea acesteia către țările care au sprijinit Israelul în octombrie-decembrie, a stabilit un embargo (temporar) asupra exporturilor de petrol către Statele Unite și Țările de Jos. pentru a-i obliga să-şi schimbe politica în lumea arabă.conflict israelian. Embargoul petrolului și creșterea de patru ori a prețului petrolului au contribuit la întărirea economiei statelor arabe producătoare de petrol. Odată cu semnarea acordurilor de armistițiu între Israel, Egipt și Siria în 1974 (ambele mediate de secretarul de stat american Henry Kissinger) și vizita în Arabia Saudită (iunie 1974) a președintelui american Richard M. Nixon, relațiile dintre Arabia Saudită și Statele Unite ale Americii Statele au fost normalizate. Țara a făcut eforturi pentru a reduce creșterea prețurilor mondiale la petrol.

Arabia Saudită sub Khaled (1975–1982).

La 25 martie 1975, regele Faisal a fost asasinat de unul dintre nepoții săi, prințul Faisal ibn Musaid, care s-a întors în țară după ce a studiat la o universitate americană. Ucigașul a fost arestat, declarat bolnav mintal și condamnat la moarte prin decapitare. Fratele regelui, Khaled ibn Abdulaziz al-Saud (1913–1982), a urcat pe tron. Din cauza stării de sănătate a lui Khalid, aproape toată puterea executivă a fost transferată prințului moștenitor Fahd ibn Abdulaziz al-Saud. Noul guvern a continuat politicile conservatoare ale lui Faisal, sporind cheltuielile pentru dezvoltarea transporturilor, industriei și educației. Datorită veniturilor uriașe din petrol și poziției sale militar-strategice, rolul regatului în politica regională și în chestiunile economice și financiare internaționale a crescut. Tratatul încheiat în 1977 între regele Khaled și președintele american Ford a consolidat și mai mult relațiile dintre SUA și Arabia Saudită. În același timp, guvernul saudit a condamnat acordurile de pace dintre Israel și Egipt, încheiate în 1978-1979, și a rupt relațiile diplomatice cu Egiptul (restaurate în 1987).

Arabia Saudită a fost influențată de valul în creștere al fundamentalismului islamic care a urmat revoluției islamice din Iran din 1978-1979. În 1978, la Qatif au avut loc din nou mari demonstrații antiguvernamentale, însoțite de arestări și execuții. Tensiunea din societatea saudită s-a manifestat în mod deschis în noiembrie 1979, când opoziții musulmani înarmați conduși de Juhayman al-Oteibi au capturat moscheea al-Haram din Mecca, unul dintre sanctuarele musulmane. Rebelii au fost sprijiniți de o parte a populației locale, precum și de muncitori angajați și studenți ai unor instituții de învățământ religios. Rebelii au acuzat regimul conducător de corupție, abatere de la principiile inițiale ale islamului și răspândirea modului de viață occidental. Moscheea a fost eliberată de forțele saudite după două săptămâni de lupte care au ucis peste 300 de oameni. Capturarea Marii Moschei și victoria revoluției islamice din Iran au provocat noi acțiuni ale dizidenților șiiți, înăbușiți de asemenea de trupe și Garda Națională. Ca răspuns la aceste discursuri, Prințul Moștenitor Fahd a anunțat la începutul anului 1980 planuri de a crea un Consiliu Consultativ, care, însă, nu a fost format până în 1993, și de a moderniza administrația din Provincia de Est.

Pentru a oferi protecție externă aliaților săi, Statele Unite au convenit în 1981 să vândă mai multe sisteme de urmărire aeriană AWACS Arabiei Saudite, ceea ce a provocat o reacție în Israel, care se temea de echilibrul militar din Orientul Mijlociu. În același an, Arabia Saudită a luat parte la înființarea Consiliului de Cooperare al Golfului (GCC), un grup de șase state din Golful Arabiei.

Pe de altă parte, într-un efort de a contracara amenințările interne din partea extremiștilor religioși, guvernul Arabiei Saudite a început să asiste în mod activ mișcările islamiste din diferite regiuni ale lumii și, mai ales, din Afganistan. Această politică a coincis cu o creștere bruscă a veniturilor din exporturile de petrol - între 1973 și 1978, profiturile anuale ale Arabiei Saudite au crescut de la 4,3 miliarde de dolari la 34,5 miliarde de dolari.

Arabia Saudită modernă.

În iunie 1982, regele Khaled a murit, iar Fahd a devenit rege și prim-ministru. Un alt frate, prințul Abdullah, comandantul Gărzii Naționale Saudite, a fost numit prinț moștenitor și prim-viceprim-ministru. Fratele regelui Fahd, prințul Sultan bin Abdulaziz Al Saud (n. 1928), ministru al apărării și aviației, a devenit al doilea viceprim-ministru. Sub regele Fahd, economia Arabia Saudită era în probleme serioase. Scăderea cererii mondiale și a prețurilor petrolului care a început în 1981 a dus la o reducere a producției de petrol saudite de la 9 milioane de barili pe zi în 1980 la 2,3 milioane de barili în 1985; veniturile din exporturile de petrol au scăzut de la 101 miliarde USD la 22 miliarde USD.Deficitul balanței de plăți în 1985 se ridica la 20 miliarde USD, iar rezervele valutare au scăzut și ele. Toate acestea au dus la agravarea multor contradicții interne politice, sociale și religioase alimentate de situația politică externă tensionată din regiune.

În timpul războiului Iran-Irak, în timpul căruia Arabia Saudită a sprijinit din punct de vedere economic și politic guvernul irakian, adepții ayatollahului Khomeini au organizat în mod repetat revolte în încercarea de a perturba hajj-ul anual la Mecca. Măsurile dure de securitate ale Arabiei Saudite au prevenit de obicei incidente majore. Ca răspuns la tulburările pelerinii iranieni care au avut loc la Mecca în martie 1987, guvernul țării a decis să reducă numărul lor la 45 de mii de oameni pe an. Acest lucru a provocat o reacție extrem de negativă din partea conducerii iraniene. În iulie 1987, aproximativ 25.000 de pelerini iranieni au încercat să blocheze intrarea în Moscheea Haram (Beit Ullah), luptând cu forțele de securitate. Peste 400 de oameni au murit în urma revoltelor. Khomeini a cerut răsturnarea casei regale saudite pentru a răzbuna moartea pelerinilor. Guvernul saudit a acuzat Iranul că organizează revolte în sprijinul cererii sale pentru extrateritorialitatea Mecca și Medina. Acest incident, împreună cu raidurile aeriene iraniene asupra petrolierelor saudite din Golful Persic în 1984, au forțat Arabia Saudită să rupă relațiile diplomatice cu Iranul. Au fost comise numeroase atacuri teroriste împotriva agențiilor saudite din străinătate, în special a birourilor companiei aeriene naționale, Arabia Saudită. Responsabilitatea pentru uciderea diplomaților saudiți a fost revendicată de grupurile șiite „Partidul lui Dumnezeu în Hijaz”, „Soldații credincioși” și „Generația furiei arabe”. Mai mulți șiiți saudiți au fost condamnați și executați pentru bombardarea instalațiilor petroliere saudite în 1988. În 1989, Arabia Saudită a acuzat Iranul că a fost implicat în două atacuri teroriste în timpul Hajj-ului din 1989. În 1990, 16 șiiți kuweitiani au fost executați pentru comiterea de atacuri teroriste. În perioada 1988-1991, iranienii nu au participat la Hajj. Normalizarea relațiilor cu Iranul a avut loc după moartea lui Khomeini în 1989. În 1991, saudiții au aprobat o cotă de 115.000 de pelerini iranieni și au permis demonstrații politice la Mecca. În timpul Hajjului din 1990, peste 1.400 de pelerini au fost călcați în picioare sau sufocați în tunelul subteran care leagă Mecca de unul dintre sanctuare. Incidentul nu a avut însă legătură cu Iranul.

Invazia irakienă a Kuweitului din august 1990 a avut consecințe militare, politice și economice semnificative pentru Arabia Saudită. După ce au încheiat ocuparea Kuweitului, trupele irakiene au început să se concentreze la granița cu Arabia Saudită. Pentru a contracara amenințarea militară irakiană, Arabia Saudită s-a mobilizat și a apelat la Statele Unite pentru asistență militară. Guvernul Fahd a permis desfășurarea temporară a mii de forțe militare americane și aliate pe teritoriul saudit. În același timp, țara a găzduit cca. 400 de mii de refugiați din Kuweit. În această perioadă, pentru a compensa pierderea rezervelor de petrol din Irak și Kuweit, Arabia Saudită și-a mărit de multe ori producția proprie de petrol. Regele Fahd a jucat personal un rol uriaș în timpul războiului din Golful Persic, prin influența sa el a convins multe state arabe să se alăture coaliției anti-Irak. În timpul războiului din Golful Persic (1991), teritoriul Arabiei Saudite a fost bombardat în mod repetat de Irak. La sfârșitul lunii ianuarie 1991, orașele saudite Wafra și Khafji au fost capturate de unitățile irakiene. Bătăliile pentru aceste orașe au fost numite cea mai mare bătălie din istoria țării cu forțele inamice. Forțele saudite au participat la alte operațiuni de luptă, inclusiv la eliberarea Kuweitului.

După Războiul din Golf, guvernul Arabiei Saudite a fost supus unei presiuni intense din partea radicalilor islamici, care au cerut reforme politice, respectarea strictă a legii Sharia și retragerea trupelor occidentale, în special a celor americane, de pe pământul sacru al Arabiei. Au fost trimise petiții regelui Fahd, cerând puteri guvernamentale sporite, o mai mare participare publică la viața politică și o mai mare justiție economică. În urma acestor acțiuni, a urmat crearea în mai 1993 a „Comitetului pentru apărarea drepturilor legale”. Cu toate acestea, guvernul a interzis în curând această organizație, zeci de membri ai acesteia au fost arestați, iar regele Fahd a cerut islamiștilor să înceteze agitația antiguvernamentală.

Presiunile liberalilor și conservatorilor l-au forțat pe regele Fahd să se angajeze în reforme politice. La 29 februarie 1992, la o ședință oficială a guvernului, au fost adoptate trei decrete regale („Fundamentele sistemului de putere”, „Regulamentul Consiliului Consultativ” și „Sistemul de structură teritorială”), care fixau principiile structurii statului și guvernării țării. Pe lângă aceștia, în septembrie 1993, Regele a adoptat „Actul de înființare a Consiliului Consultativ”, potrivit căruia erau numiți membrii Consiliului Consultativ și explicate atribuțiile acestuia. În decembrie 1993 a avut loc prima ședință a Consiliului Consultativ. În același an au fost anunțate reforma Consiliului de Miniștri și reforma administrativă. Prin decret regal, țara a fost împărțită în 13 provincii, conduse de emiri numiți de rege. În același 1993, au fost anunțați membrii a 13 consilii provinciale și principiile activității acestora. În 1994, provinciile, la rândul lor, au fost împărțite în 103 districte.

În octombrie 1994, ca contrabalansare la Consiliul Ulema, un organism consultativ de teologi extrem de conservatori, s-a format Consiliul Suprem pentru Afaceri Islamice, format din membri ai familiei regale și membri numiți de rege (în frunte cu ministrul apărării sultanul) , precum și Consiliul pentru Cereri și Conducere Islamică (condus de Ministrul Afacerilor Islamice, Abdullah al-Turki).

Războiul cu Irakul a avut un impact grav asupra economiei țării. Problemele economice au devenit evidente în 1993, când SUA au insistat ca Arabia Saudită să plătească pentru cheltuielile SUA în timpul Războiului din Golf. Potrivit experților, acest război a costat țara 70 de miliarde de dolari.Prețul scăzut al petrolului nu a permis Arabiei Saudite să compenseze pierderile financiare. Deficitele bugetare și scăderea prețului petrolului în anii 1980 au forțat guvernul saudit să reducă cheltuielile sociale și să reducă investițiile străine ale regatului. În ciuda propriilor dificultăți economice, Arabia Saudită a zădărnicit planurile iraniene de a crește artificial prețul petrolului în martie 1994.

Război împotriva terorismului.

Cu toate acestea, încercările de reforme structurale nu au reușit să rezolve contradicțiile care s-au dezvoltat în societatea saudită. Trupele coaliției au fost retrase din Arabia Saudită la sfârșitul anului 1991; circa 6 mii de soldați americani au rămas în țară. Şederea lor pe pământul saudit a fost în contradicţie flagrantă cu principiile wahabismului. În noiembrie 1995, la Riad a avut loc primul atac terorist împotriva cetățenilor americani - o bombă a explodat într-o mașină parcată în fața clădirii Biroului Programului Gărzii Naționale Saudite; 7 persoane au fost ucise și 42 au fost rănite. În iunie 1996, după executarea a 4 islamişti care au organizat explozia, a urmat un nou atac. Pe 25 iunie 1996, în apropierea bazei militare americane din Dhahran, un camion cu combustibil minat a fost aruncat în aer. Explozia a ucis 19 militari americani și a rănit 515 persoane, inclusiv. 240 de cetățeni americani. Mișcarea pentru Schimbare Islamică din Peninsula Arabă - Aripa Jihad, precum și două grupuri necunoscute anterior, Tigrii Golfului și Apărătorii lui Allah, au revendicat responsabilitatea pentru atacuri. În timp ce guvernul saudit a condamnat atacurile, mulți saudiți proeminenti și grupuri religioase și-au exprimat opoziția față de prezența militară a SUA în Arabia Saudită. În noiembrie 1996, 40 de saudiți au fost acuzați de complicitate la un atac terorist, după ce au fost întemnițați câteva luni. În decembrie același an, guvernul a aprobat măsuri suplimentare de securitate pentru instalațiile americane din țară.

Relațiile dintre Arabia Saudită și Statele Unite s-au deteriorat și mai mult după atacurile teroriste din 11 septembrie 2001 de la New York și Washington. Acest lucru s-a datorat faptului că majoritatea participanților la atac (15 din 19) erau supuși ai regatului saudit. În septembrie 2001, Arabia Saudită a întrerupt relațiile diplomatice cu Emiratul Islamic Taliban al Afganistanului. În același timp, guvernul Arabiei Saudite a refuzat Statelor Unite dreptul de a folosi bazele militare americane situate pe teritoriul său pentru a desfășura operațiuni împotriva teroriștilor. În Arabia Saudită însăși, a avut loc o dezbatere despre rolul clerului religios, unii dintre ai cărui reprezentanți au vorbit din poziții deschis anti-americane și anti-occidentale. În societate au început să se audă voci în favoarea revizuirii unora dintre conceptele doctrinei religioase care stau la baza mișcării Wahhabi. În decembrie 2001, regele Fahd a cerut eradicarea terorismului ca fenomen care nu respectă normele islamului. Guvernul a înghețat conturile mai multor persoane și entități, inclusiv ale unor fundații caritabile saudite. Informațiile furnizate de informațiile saudite au ajutat la eliminarea a 50 de companii din 25 de țări prin care s-a realizat finanțarea rețelei teroriste internaționale Al-Qaeda.

Presiunea americană asupra Arabiei Saudite a escaladat în august 2002, când aproximativ 3.000 de rude ale victimelor atacurilor teroriste din 11 septembrie 2001 au intentat proces împotriva a 186 de inculpați, inclusiv. bănci străine, fonduri islamice și membri ai familiei regale a Arabiei Saudite. Toți au fost suspectați de implicare în ajutorarea extremiștilor islamici. Totodată, a fost invocată existența unei coluzii între Arabia Saudită și teroriști. Toate acuzațiile din partea americană au fost respinse de autoritățile saudite; în semn de protest împotriva urmăririi penale, unii investitori saudiți au amenințat că își vor retrage activele monetare din SUA. În noiembrie 2002, CIA americană a distribuit bancherilor din întreaga lume o listă cu 12 antreprenori saudiți pe care Washingtonul îi suspectează că finanțează rețeaua teroristă internațională Al-Qaeda. Acest lucru a venit pe fondul cererilor unui număr de congresmeni americani de a efectua o investigație aprofundată asupra rapoartelor conform cărora Arabia Saudită a furnizat fonduri pentru 19 teroriști care au comis atacurile din 11 septembrie 2001 asupra Statelor Unite. Între timp, în cadrul administrației americane însăși, părea să nu existe un consens cu privire la cât de multă presiune ar trebui exercitată asupra Arabiei Saudite. Vorbind la Mexico City, secretarul de stat american Colin Powell a subliniat că SUA trebuie să aibă grijă să nu „rupă relațiile cu o țară care a fost un partener bun al SUA de mulți ani și rămâne în continuare un partener strategic al Americii”.

Arabia Saudită în secolul XXI

În Arabia Saudită însăși, vocile susținătorilor reformelor erau din ce în ce mai puternice. În 2003, i-au fost trimise petiții regelui Fahd prin care se cereau democratizarea vieții politice, libertatea de exprimare, independența justiției, revizuirea constituției, reformele economice, alegerile pentru Consiliul Consultativ și crearea instituțiilor civile. Pe fondul deteriorării relațiilor cu Statele Unite, guvernul saudit a luat măsuri fără precedent pentru reformarea sistemului. În 2003, au fost anunțate alegeri pentru autoritățile locale și au fost înființate două organizații pentru drepturile omului (una sub patronajul guvernului, cealaltă independentă). Au fost introduse cărți de identitate pentru femei. În același an, Riad a găzduit prima conferință a țării privind drepturile omului, care a abordat problema drepturilor omului în contextul dreptului islamic.

Războiul din Irak (2003) a provocat o diviziune profundă în lumea arabă. Inițial, poziția Arabiei Saudite cu privire la planurile SUA de a răsturna regimul lui Saddam Hussein a fost intransigentă. În august 2002, autorităţile ţării au anunţat că nu vor permite utilizarea facilităţilor americane situate pe teritoriul regatului pentru lovituri împotriva Irakului, chiar dacă aceste lovituri au fost sancţionate de ONU. Mai mult, în octombrie 2002, Arabia Saudită (pentru prima dată de la invazia irakienă a Kuweitului) a deschis granița cu Irakul. În pregătirea războiului, guvernul Arabiei Saudite a încercat în mod repetat să găsească o soluție diplomatică a conflictului. Cu toate acestea, la începutul anului 2003, poziția Riadului s-a schimbat dramatic. Deja în timpul războiului din Irak, guvernul Arabiei Saudite și-a exprimat sprijinul pentru Statele Unite, permițând forțelor coaliției să folosească pistele de aterizare și bazele militare americane situate în țară. După încheierea ostilităților, Arabia Saudită a participat la o conferință privind reconstrucția Irakului (octombrie 2003, Madrid), la care a anunțat că va aloca 1 miliard de dolari pentru refacerea unui stat vecin (500 de milioane ar fi finanțare de proiecte, iar alte 500 de milioane - export de mărfuri).

În aprilie 2003, SUA au anunțat că își vor retrage majoritatea trupelor din Arabia Saudită, deoarece prezența lor nu mai era necesară odată cu căderea regimului lui Saddam Hussein. Prezența unei armate străine într-o țară islamică extrem de conservatoare a fost un iritant puternic care a jucat în mâinile radicalismului islamic. Unul dintre principalele motive pentru atacul din 11 septembrie 2001, conform teroristului saudit Osama bin Laden, a fost prezența trupelor americane în casa locurilor sfinte ale islamului, Medina și Mecca. Noul război din Irak (2003) a contribuit la activarea în continuare a islamiştilor radicali. Pe 12 mai 2003, atacatori sinucigași au efectuat patru atacuri la Riad asupra unui complex de clădiri ocupate de străini; 34 de persoane au murit și 160 au fost rănite. În noaptea de 8 spre 9 noiembrie 2003, un grup de atacatori sinucigași a organizat un nou atac. În timpul acesteia, 18 persoane au fost ucise și peste 130 de persoane au fost rănite, majoritatea muncitori străini din Orientul Mijlociu. Se presupune că al-Qaeda a fost în spatele tuturor atacurilor. SUA și alte țări au pus la îndoială încă o dată disponibilitatea Arabiei Saudite de a lupta împotriva terorismului. În iulie 2003, Congresul SUA a emis o declarație fermă cu privire la problema finanțării saudite a organizațiilor teroriste și a găzduirii oficialilor guvernamentali implicați în atacurile din 11 septembrie 2001. Deși guvernul saudit a arestat un număr mare de suspecți de terorism în 2002, țara, potrivit experților internaționali, rămâne încă un bastion al radicalismului islamic.

Regele Fahd al Arabiei Saudite a murit la 1 august 2005. Prințul moștenitor Abdullah, fratele lui Fahd, a devenit rege și a murit în ianuarie 2015.

Abdullah a efectuat o serie de reforme în țară, în special, a creat Curtea Supremă - garantul Constituției Arabiei Saudite; a crescut componența Majlisului (Consiliul Consultativ) de la 81 la 150 de deputați, unde pentru prima dată o femeie a ocupat înaltul post de stat de viceministru al Educației pentru Femei;
a deschis Universitatea de Știință și Tehnologie cu coeducație a băieților și fetelor; a interzis membrilor numeroasei familii regale să folosească vistieria statului; a realizat un program de burse de stat pentru educația tinerilor din universitățile occidentale; a devenit primul monarh saudit care l-a vizitat pe capul Bisericii Romano-Catolice.

El a fost succedat de cel de-al douăzeci și cincilea fiu al primului monarh al țării, regele Abdulazizi, prințul Salman bin Abdulaziz al-Saud.

Kirill Limanov

Literatură:

țările arabe. Director. M., 1964
Lutsky V.B. Noua istorie a țărilor arabe. Ed. a II-a, M., 1966
Istoria recentă a țărilor arabe. M., 1968
Arabia Saudită: Director. M., 1980
Vasiliev A.M. Istoria Arabiei Saudite(1745–1982 ). M., 1982
Vasiliev A.M., Voblikov D.R. Arabia Saudită. - In carte: Istoria recentă a țărilor arabe din Asia. M., 1985
Foster L.M. Arabia Saudită (Încantarea lumii). Legătură pentru școală și bibliotecă, 1993
Honeyman S. Arabia Saudită (Fișiere despre țară). Legătură de bibliotecă, 1995
David E. Long. Regatul Arabiei Saudite. University Press of Florida, 1997
Anscombe F.F. Golful Otoman: Crearea Kuweitului, Arabiei Saudite și Qatarului, 1870-1914. 1997
Cordesman Anthony H. Arabia Saudită: Păzirea Regatului Deșertului. 1997
Akhmedov V.M., Gashev B.N., Gerasimov O.G. si etc. Arabia Saudită modernă. Director. M., 1998
Vasiliev A.M. Istoria Arabiei Saudite. M., 1998
Vassiliev A.M. Istoria Arabiei Saudite. Al Saqi, 1998
Armstrong H.C. Domnul Arabiei: Ibn Saud. 1998
Mulloy M. Arabia Saudită(Națiunile majore ale lumii). Legătură de bibliotecă, 1998
Ierihon A. Dosarul saudit: oameni, putere, politică. 1998
Peștera B.A. Petrol, Dumnezeu și Aur: Povestea lui Aramco și a regilor saudiți. 1999
Fandy M. Arabia Saudită și politica disidenței. 1999
Hart T. Parker. Arabia Saudită și Statele Unite: Nașterea unui parteneriat de securitate. 1999
Wende. Arabia Saudită(Cărți adevărate
Fazio Wende. Arabia Saudită(Cărți adevărate). Legătură pentru școală și bibliotecă, 1999
Kiselev K.A. Egiptul și statul Wahhabi: Războiul în deșert (1811–1818)// Istorie nouă și recentă. 2003, nr. 4
Aleksandrov I.A. Monarhiile Golfului Persic. Etapa de modernizare. M., 2000
Vasiliev A.M. Istoria Arabiei Saudite: 1745 - sfârșitul secolului al XX-lea M., 2001
Cordesman Anthony H. Arabia Saudită: opoziție, extremism islamic și terorism. Washington, 2002

Regatul Arabiei Saudite (Asia de Sud-Vest) este o țară din Peninsula Arabă care se întinde de la Marea Roșie până la Golful Persic, mărginită la nord de Iordania, Irak și Kuweit, la est de Qatar și Emiratele Arabe Unite, în la sud-est de Oman, la sud - cu Yemenul, la vest este spălat de Marea Roșie. Granițe terestre - 4415 km. Țări de frontieră - Irak 814 km, Iordania - 728 km, Kuweit - 222 km, Oman - 676 km, Qatar - 60 km, Emiratele Arabe Unite - 457 km, Yemen - 1458 km.

Arabia Saudită este centrul lumii islamice. Religia oficială este islamul și, conform diverselor estimări, de la 85,0% la 93,3% dintre saudiți sunt suniți, de la 3,3% la 15,0% sunt șiiți. În partea centrală a țării, aproape întreaga populație este Hanbali-Wahhabi (aceștia includ mai mult de jumătate din toți suniții din țară). Vestul și sud-vestul sunt locuite predominant de șafiiți, un curent de sunnism. Există, de asemenea, Hana-Fiti, Malikiti, Hanbali-Salafiya și Hanbali-Wahhabis. Există un număr mic de șiiți ismaili și zaidi. Un grup semnificativ de șiiți (aproximativ o treime din populație) trăiește în est, în Al-Has. Creștinii reprezintă aproximativ 3,0% din populație.

Caracteristici generale ale organizării autorității publice a Regatului Arabiei Saudite

În a doua jumătate a secolului XX. în multe țări ale lumii cu sisteme statale și politice diferite au fost realizate un număr mare de reforme administrative. Rezultatul reformelor aflate în desfășurare a fost reducerea numărului și dimensiunii a numeroase structuri de stat, creșterea puterilor sectorului privat în vederea reducerii costurilor financiare, precum și stoparea practicii dualității (duplicarea puterilor) între diferitele structuri ale aparatul de stat.

Regatul Arabiei Saudite nu face excepție. Încercările de realizare a reformelor administrative au început din momentul înființării statului, în martie 1932, când au fost adoptate primele acte juridice, care fixează principiile generale ale structurii statului și guvernării țării. Potrivit Fundamentelor Guvernului, Arabia Saudită este o monarhie teocratică absolută condusă de fiii și nepoții regelui fondator, Abdulaziz ibn Abdul Rahman al-Faisal Al Saud. Sfântul Coran servește drept constituție a țării, care este adoptată pe baza legii islamice (Sharia).

Cele mai înalte autorități includ șeful statului - prințul ereditar, Consiliul de Miniștri, Consiliul Consultativ, Înaltul Consiliu al Justiției. Cu toate acestea, structura reală a puterii monarhice a Arabiei Saudite este oarecum diferită de modul în care este prezentată în teorie. În mare măsură, puterea regelui este exercitată de familia Al Saud, formată din peste cinci mii de oameni care stau la baza sistemului monarhic din țară. Regele, în exercitarea controlului, se bazează pe sfaturile reprezentanților de frunte ai familiei, inclusiv ai fraților săi. Relațiile sale cu liderii religioși de frunte sunt construite pe aceeași bază. La fel de important pentru stabilitate este sprijinul familiilor nobiliare, precum și al familiilor religioase care sunt o ramură secundară a dinastiei saudite.

Șeful statului și liderul religios al țării (imam) - Însoțitor al celor două Sfinte Moschei (al-Haram din Mecca și Moscheea Profetului din Medina) și, în același timp, este prim-ministru, comandantul șef al Forțelor Armate și șeful justiției. Șeful statului are puteri executive, legislative și judiciare depline. Puterile sale sunt teoretic limitate doar de Sharia și tradițiile saudite. Regele este chemat să mențină unitatea familiei regale, a liderilor religioși (ulama) și a altor membri ai comunității saudite.

Mecanismul succesiunii la tron a fost stabilit oficial abia în 1992. Moștenitorul tronului este numit în timpul vieții de către însuși rege, cu aprobarea ulterioară a ulemei. Conform tradițiilor vechi din Arabia Saudită, nu există un sistem clar de succesiune la tron. Puterea trece de obicei la cel mai mare din familie, cel mai potrivit pentru a îndeplini funcțiile conducătorului. Pentru a asigura o schimbare a puterii fără conflicte în țară, la începutul lunii iunie 2000, prin decizia regelui Fahd și a prințului moștenitor Abdullah, s-a format Rada Familiei Regale, care include cei mai influenți optsprezece descendenți direcți ai fondatorului monarhia arabă, Ibn Saud. Conform constituției, regele conduce guvernul (există în forma sa actuală din 1953) și stabilește direcțiile principale ale activității sale.

Consiliul de Ministri combină atât funcțiile executive, cât și cele legislative. Toate deciziile sale trebuie să fie compatibile cu legea Sharia, luate cu majoritate de voturi și supuse aprobării finale prin decret regal. Cele mai importante ministere sunt conduse de obicei de reprezentanți ai familiei regale. Miniștrii îl ajută pe rege în exercitarea atribuțiilor sale conform Constituției și altor legi.

Nu există un corp legislativ - regele conduce țara cu ajutorul decretelor adoptate. Din decembrie 1993, sub monarh, Consiliu consultativ (KR, Majlis al-Shura), format din oameni de știință, scriitori, oameni de afaceri, membri marcanți ai familiei regale, care reprezintă primul forum public unificat din istoria Arabiei Saudite. Consiliul Consultativ este chemat să elaboreze recomandări către guvern cu privire la dezvoltarea socio-economică a țării, să tragă concluzii din diverse acte juridice și acorduri internaționale. Cel puțin 10 membri ai Consiliului au drept de inițiativă legislativă. Aceștia pot propune un nou proiect de lege sau completări și modificări ale legislației existente și le pot înainta președintelui Consiliului. Toate deciziile, rapoartele și recomandările Consiliului trebuie să fie transmise direct Regelui și Președintelui Consiliului de Miniștri spre examinare. Dacă punctele de vedere ale celor două consilii sunt de acord, decizia se ia cu acordul regelui; daca punctele de vedere nu sunt de acord, regele are dreptul de a decide care solutie va fi acceptata.

Potrivit decretului din 1993, Consiliul Consultativ era format din 60 de membri și un președinte numit de rege pentru un mandat de 4 ani. În iulie 1997, numărul membrilor Consiliului Consultativ a crescut la 90 de membri, iar în mai 2001 la 120. Odată cu extinderea, s-a schimbat și componența Consiliului, în 1997 incluzând pentru prima dată trei reprezentanți ai minorității șiite; din 1999, femeilor li se permite să participe la reuniunile Consiliului Consultativ. Deci, astăzi, componența personală a Consiliului Consultativ este de 150 de membri, dintre care 6 femei. Totodată, 64,0% dintre deputați au diplomă de doctorat, 14,0% - master, 21,0% - diplomă de licență. 80,0% dintre parlamentarii cu diplome de doctorat sunt absolvenți ai universităților vest-europene.

Consiliul Consultativ este condus de un Președinte, care este numit de Rege pentru un mandat de patru ani. Președintele conduce activitatea Majlis și organizează activitățile și interacțiunea organelor de specialitate ale Consiliului, comisiilor (comitetelor). Numărul total de comisii este de douăsprezece: pe probleme islamice; drepturile și drepturile omului; asupra dezvoltării societății, familiei și tineretului; pe probleme de economie și energie; pe cultură și informare; pe probleme de politică externă; Sănătate și Mediu; pe probleme financiare; administrație, personal și petiții; privind dezvoltarea infrastructurii publice; privind transportul și tehnologia informației.

În ultimul deceniu, a fost realizată o reformă semnificativă a sistemului administrativ al Arabiei Saudite. Trebuie spus că aceasta nu a fost prima experiență de reforme administrative în Regat. Așadar, în timpul domniei primului rege Abdulaziz al-Saud, s-a decis crearea unui Comitet pentru Controlul și Implementarea Reformelor. Una dintre sarcinile Comitetului a fost să studieze și să studieze sistemul autorităților de stat și municipale ca organ executiv al statului.

Practic, fără modificări în structura sa, Comitetul pentru Controlul și Implementarea Reformelor a funcționat până în 1956, când au început să se desfășoare lucrări ulterioare privind studiul și revizuirea sistemului administrației publice în strânsă colaborare cu Banca Mondială pentru Reconstrucție și Dezvoltare. .

Următorul pas semnificativ în îmbunătățirea sistemului de putere administrativă a Regatului a fost crearea Comitetul Suprem pentru Reforma Administrativă în anul 1962. Scopul principal al Comitetului a fost concentrarea eforturilor pentru îmbunătățirea structurilor organizatorice ale aparatului de stat, precum și simplificarea procedurilor și procedurilor de implementare a activităților acestora.

Au fost făcute încercări de către Comitetul Suprem de a reorganiza majoritatea departamentelor guvernamentale. De exemplu, în timpul domniei regelui Abdulaziz Fahd din 1981 până în 2001. Au fost luate 79 de decizii care vizează reorganizarea și îmbunătățirea structurilor aparatului de stat, iar alte 9 decizii au modificat sistemul și regulile de funcționare a departamentelor individuale. Acțiunile întreprinse au avut însă un punct negativ, și anume că reorganizarea structurilor aparatului de stat s-a realizat individual, izolat unele de altele, ceea ce a dus ulterior la probleme de interacțiune.

În anul 2000 și-a început activitatea Comitetul General Ministerial pentru Reforma Administrativă, al cărui scop era restructurarea întregului sistem de departamente guvernamentale. Acesta a fost primul pas în reformă.

Sistemul existent de autorități de stat din Regatul Arabiei Saudite, astăzi, se caracterizează printr-o structură destul de complicată, în care puterile unor organe de stat, care nu au legătură între ele, pot fi duplicate. De exemplu, agenția pentru arheologie este subordonată Ministerului Educației, în timp ce o serie de agenții ale căror activități se referă indirect la probleme culturale erau subordonate Ministerului Culturii, deși obiectivele activităților acestor departamente diferă semnificativ.

Această serie poate fi continuată. De exemplu, în Agenția Națională de Securitate, Ministerul Apărării și Aviației, precum și în Comitetul Regal pentru Dezvoltarea orașelor Al Jubail și Yanbu au fost create departamente de cultură și educație, care, prin natura activitățile acestora, ar trebui să fie în structura Ministerului Educației. Și există multe astfel de exemple.

Existența în lume a unor astfel de fenomene populare precum globalizarea, internetul, satisfacția consumatorilor a contribuit la reducerea cheltuielilor pentru nevoile aparatului de stat, implementarea planurilor guvernamentale prin stabilirea mai multor standarde pentru sectorul privat. Prezența fenomenelor de mai sus a inspirat autoritățile Arabiei Saudite să înceapă restructurarea sistemului autorităților publice, pentru a-i oferi un caracter temporar, pentru a-l viza, inclusiv activități comerciale, precum și pentru a permite privatizarea unora dintre structurile statului din integral sau parțial. De exemplu, până în prezent, Regatul Arabiei Saudite a obținut unele rezultate ale unor astfel de activități, precum privatizarea operatorului național de telecomunicații Saudi Telecom și transferul sistemului de aviație civilă către Agenția Generală Independentă (IGA). Principalele priorități ale Guvernului Arabiei Saudite în viitorul apropiat este alocarea de fonduri suplimentare pentru dezvoltarea infrastructurii de apă și educație, deoarece deficitul de apă și creșterea rapidă a populației nu permit țării să se asigure pe deplin cu produse agricole.

Principalele sarcini ale Comitetului General Ministerial pentru Reforma Administrativă au fost: a) planificarea și implementarea ulterioară a proiectului național de restructurare a sistemului autorităților publice; b) studierea structurilor societății civile, precum și compararea dimensiunii organizațiilor și companiilor din Arabia Saudită în ceea ce privește numărul de specialiști care lucrează în acestea.

Datorită importanței și versatilității acestui proiect, a devenit necesară înființarea unui comitet ministerial pregătitor în cadrul Comitetului General Ministerial pentru Reforma Administrativă, ale cărui responsabilități ar fi să exercite controlul general asupra implementării proiectului până la finalizarea acestuia. De asemenea, a fost înființată o Comisie pentru Pregătirea și Implementarea Reformei Administrative (Comisia pregătitoare), ale cărei sarcini au inclus întocmirea planurilor și etapelor de reformă, pregătirea propunerilor și recomandărilor, precum și transmiterea de rapoarte către Comitetul Pregătitor Ministerial, care primește informații generale privind progresul muncii în curs.

Implementarea reformei administrative a autorităților executive ale Regatului Arabiei Saudite trebuia să dureze trei ani. Sistemul autorităților publice trebuia să fie împărțit în 21 de ramuri pe parcursul a patru etape de timp prestabilite, fiecare dintre acestea incluzând mai multe subetape.

Una dintre principalele responsabilități ale șefului comisiei pregătitoare a fost formarea unui Grup de Lucru de Studiu care să studieze fiecare dintre filialele reorganizate. Grupul de lucru a fost format aproape în întregime din experți ai Institutului de Administrație de Stat și Municipală - specialiști în formarea structurilor organizatorice, precum și în politica de personal și financiară. Grupul de lucru a inclus și angajați ai Ministerului Funcției Publice, ai Ministerului Finanțelor, precum și angajați ai departamentelor reorganizate relevante.

Astfel, pe parcursul implementării proiectului, sectorul educației a fost evidențiat ca o industrie separată. Astfel, a apărut o nouă industrie - formarea și recalificarea personalului, a cărei implementare a fost amânată la a patra etapă.

Membrii Comitetului General Ministerial pentru Reforma Administrativă au inclus: Prințul Sultan bin Abdulaziz, care a fost simultan al doilea viceprim-ministru al Arabiei Saudite, Ministru al Apărării și Aviației și Auditor General al Regatului; Ministrul de Interne, Ministrul Finanțelor, Ministrul Funcției Publice, Ministrul Planificării, Ministrul Muncii și Dezvoltării Sociale, Ministrul Resurselor de Apă și Electrificare, Ministrul Dezvoltării Economice și Planificării, Director al Institutului de Stat și Administrație Municipală, Președinte a Agenţiei de experţi din subordinea Consiliului de Miniştri şi a trei miniştri de stat.