Despre procedura de înregistrare a cetățenilor în vederea găsirii unui loc de muncă potrivit, înregistrarea cetățenilor șomeri și cerințele pentru selectarea unui loc de muncă potrivit. Care sunt cerințele pentru a găsi un loc de muncă potrivit? Condiții pentru prestarea muncii adecvate

In primul rand, completează cu conținut specific formularea constituțională generală privind libertatea de alegere a ocupației și profesiei, stabilind criterii de angajare în raport cu care este necesar să se țină seama. caracteristici individualeși cerințele angajaților.

Al treilea, transpune oportunitatea abstractă de a lucra într-un domeniu de activitate ales și într-o profesie aleasă în dreptul concret al șomerului de a asista la obținerea unui loc de muncă de o anumită calitate și de a oferi sprijin material pentru perioada de căutare a unui astfel de loc de muncă.

Criteriile luate în considerare la stabilirea muncii adecvate sunt stabilite și prin Convenția OIM nr. 168 „Cu privire la promovarea ocupării forței de muncă și protecția împotriva șomajului”, adoptată la 21 iunie 1988.

În conformitate cu art. 4 Legea Muncii potrivit este considerat asta Loc de munca, inclusiv munca cu caracter temporar, care corespunde aptitudinii profesionale a salariatului, luând în considerare nivelul de calificare al acestuia, condițiile ultimului loc de muncă (serviciu), cu excepția lucrărilor publice plătite, precum și a acestuia. starea de sanatate; accesibilitatea la locul de muncă la transport. Distanța maximă de muncă adecvată față de locul de reședință al șomerilor se stabilește de către autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă, ținând cont de dezvoltarea rețelei de transport public în zonă.

Una dintre principalele caracteristici ale muncii adecvate, după cum se poate observa din conținutul normei de mai sus, este conformitatea acesteia cu aptitudinea profesională a angajatului, profesia (specialitatea) și calificările acestuia. Prin urmare, atunci când alegeți un loc de muncă potrivit pentru care un șomer îl poate aplica și pe care îl poate oferi o agenție de servicii de ocupare a forței de muncă, se acordă mai întâi atenție calităților profesionale și de calificare ale angajatului.

În cazul în care nu există un loc de muncă corespunzător aptitudinii profesionale a șomerului, acesta are dreptul să aștepte un post vacant corespunzător pe toată perioada inițială de șomaj, exercitând dreptul la indemnizație de șomaj.

În același timp, șomerul poate, de asemenea, să consimtă să i se asigure o muncă diferită ca natură și funcții îndeplinite de job vechi, sau să lucreze la o calificare inferioară, precum și pentru participarea la lucrări publice, recalificare sau formare avansată.

Prin stabilirea unor garanții de asistență în găsirea unui loc de muncă adecvat din partea autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă, Legea mai urmărește pentru căutare activă de către șomeri înșiși munca satisfăcătoare, interesul material și moral al angajatului de a dobândi rapid un nou loc de muncă și cooperarea constructivă cu autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă.

Munca remunerată, inclusiv munca temporară și lucrările publice, care necesită sau nu (luând în considerare vârsta sau alte caracteristici ale cetățenilor) pregătire preliminară, îndeplinind cerințele legislației munciiși alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii (denumite în continuare legislația muncii), se consideră potrivit pentru cetățeni:

• primul căutatori de slujbe(care nu au lucrat anterior) și care nu au calificare;
• concediat de mai multe ori în decurs de un an anterior începerii șomajului, pentru încălcarea disciplinei muncii sau alte fapte vinovate prevăzute de lege Federația Rusă;
• care și-au încetat persoana activitate antreprenorială care a părăsit membrii economiei țărănești (de fermă) în modul stabilit de legislația Federației Ruse;
• cei care doresc să-și reia locul de muncă după o pauză lungă (mai mult de un an), precum și cei trimiși de serviciile de ocupare a forței de muncă pentru instruire și expulzați pentru fapte vinovate;
• cei care au refuzat să urmeze formare profesională sau să urmeze studii profesionale suplimentare după încheierea perioadei stabilite pentru plata indemnizației de șomaj;
• înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă de mai mult de 12 luni, precum și cei care nu au lucrat mai mult de trei ani;
• care s-au depus la serviciul de ocupare a forței de muncă după încetarea muncii sezoniere.

Selectarea muncii pentru astfel de cetățeni necesită adaptarea lor preliminară a muncii și, prin urmare, orice muncă plătită care îndeplinește cerințele legislației muncii și altor acte juridice de reglementare care conțin standarde de drept al muncii este considerată potrivită pentru aceștia.

În același timp, trebuie să se acorde atenție faptului că cetățenii care au fost concediați de mai multe ori în decurs de un an anterior declanșării șomajului, pentru încălcarea disciplinei muncii și alte acțiuni vinovate, precum și cei care au încetat activitatea de întreprinzător individual, nu să nu-și piardă abilitățile profesionale. Ei își păstrează pregătirea profesională anterioară. Motivele pentru care au devenit șomeri nu le afectează în niciun fel nivelul șomajului. formare profesională, așadar, se pare că pentru astfel de cetățeni ar trebui considerat adecvat un loc de muncă care corespunde aptitudinii lor profesionale, ținând cont de nivelul de pregătire profesională.

Cei care doresc să reia activitatea de muncă după o pauză lungă (mai mult de un an), sunt înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă de mai mult de 18 luni și nu au lucrat de mai mult de trei ani, i.e. Pentru cei care și-au pierdut motivația și aptitudinile pentru muncă, este indicat să se ofere în primul rând să-și refacă (upgrade) calificările sau să dobândească o specialitate aferentă și numai în caz de refuz - să ofere un loc de muncă care nu necesită pregătire prealabilă.Cu alte cuvinte, orice loc de muncă, inclusiv munca necalificată, ar trebui considerat potrivit pentru această categorie de cetățeni, cu condiția să li se ofere să-și refacă (îmbunătățirea) calificările sau să dobândească o specialitate conexă, dar au refuzat.

Un criteriu important pentru un loc de muncă potrivit este respectarea acestuia cu starea de sănătate a potențialului angajat. La selectarea unui loc de muncă potrivit, ținând cont de starea de sănătate, de vârsta cetățeanului, de caracteristicile sale fizice, de prezența boala cronica, precum și o predispoziție la anumite tipuri de boli. Pentru ca starea de sănătate a cetățeanului să fie luată în considerare de către serviciul de ocupare a forței de muncă la selectarea unui loc de muncă adecvat, sunt necesare documente medicale corespunzătoare. Cu toate acestea, prezentarea unor astfel de documente nu este obligatorie conform Legii Muncii. Singurele excepții sunt persoanele recunoscute ca handicapate. Ei trebuie să reprezinte program individual reabilitarea persoanei cu handicap, cuprinzând o concluzie privind natura și condițiile de muncă recomandate (clauza 2 al articolului 3 din Legea muncii). Astfel, cetățenii care nu aparțin categoriei persoanelor cu dizabilități, dar care au restricții în activitățile lor de muncă din motive de sănătate, și care nu au depus documentele corespunzătoare, nu pot cere ca starea lor de sănătate să fie luată în considerare atunci când le oferă un loc de muncă potrivit.

• este asociată cu schimbarea reședinței fără acordul cetățeanului;
• condițiile de muncă nu respectă regulile și reglementările privind protecția muncii;
• câștigurile propuse sunt mai mici decât câștigurile medii ale unui cetățean calculat în ultimele trei luni la ultimul loc de muncă (serviciu). Această prevedere nu se aplică cetățenilor al căror câștig mediu lunar a depășit salariu de trai populația de vârstă activă (denumită în continuare minim de existență), calculată într-o entitate constitutivă a Federației Ruse în modul prescris. În acest caz, un loc de muncă nu poate fi considerat adecvat dacă salariul oferit este sub nivelul de existență calculat în entitatea constitutivă a Federației Ruse în modul prescris.

Legea Muncii nu obligă autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă, atunci când selectează un loc de muncă adecvat, să țină cont de caracteristicile personale, inclusiv de statutul familial al șomerilor; totuși, în practică, autoritățile de la serviciul de ocupare a forței de muncă țin cont de dorințele cetățenilor șomeri. , și, de asemenea, într-o anumită măsură să țină cont de adecvarea locului de muncă propus la caracteristicile personale și, mai ales, în total, de starea civilă a cetățenilor.

Articolul 13. Criterii de selectare a muncii potrivite. 1. Pentru cetățenii care și-au pierdut locul de muncă și veniturile cu un an înainte de a contacta autoritățile de muncă și de ocupare a forței de muncă, munca este considerată adecvată, inclusiv munca cu caracter temporar, care corespunde aptitudinii profesionale a salariatului, ținând cont de nivelul de pregătirea sa profesională, condițiile ultimului loc de muncă (cu excepția lucrărilor publice), starea de sănătate, accesibilitatea la transport a locului de muncă.

2. Munca plătită, inclusiv munca temporară, care necesită sau nu (luând în considerare vârsta și alte caracteristici ale cetățenilor) pregătire preliminară, inclusiv lucrări publice care nu necesită pregătire profesională preliminară, îndeplinind cerințele legislației muncii a Federației Ruse , se consideră potrivită pentru următoarele categorii de cetățeni:
- cei care caută primul loc de muncă (care nu au lucrat anterior), care nu au o profesie (specialitate), cu excepția persoanelor care au absolvit instituțiile de învățământ învăţământul profesional;
- care a avut o pauză lungă (mai mult de 3 ani) de la serviciu;
- concediați de mai multe ori în cursul unui an calendaristic anterior recunoașterii lor ca șomeri, pentru încălcări ale disciplinei muncii și alte fapte vinovate prevăzute de legislația muncii;
- s-a angajat în activitate de antreprenoriat înainte de a aplica la autoritățile de muncă și ocuparea forței de muncă;
- cei care au refuzat să-și îmbunătățească (restaurează) calificările în profesia (specialitatea) existentă, să dobândească o profesie conexă sau să urmeze o recalificare după încheierea perioadei inițiale (de 12 luni) de șomaj;
- inregistrat la autoritatile de munca si ocuparea fortei de munca mai mult de 18 luni;
- cei trimiși de autoritățile de muncă și ocuparea forței de muncă pentru instruire și expulzați pentru fapte vinovate sau care au încetat voluntar pregătirea fără un motiv întemeiat;
- cei care au aplicat la autoritățile de muncă și ocuparea forței de muncă după încetarea muncii sezoniere;
- eliberat din locurile de închisoare.
3. Accesibilitatea la locul de muncă la transport prevede următoarele gradări ale timpului maxim de călătorie de la locul de reședință la locul de muncă propus:
- pentru persoane cu handicap, gravide - până la 45 de minute;
- pentru părinții singuri și mari, femeile care cresc copii cu vârsta sub 14 ani și copiii cu handicap sub 18 ani, precum și cetățenii care îngrijesc un membru de familie bolnav conform raportului medical - până la 1 oră;
- pentru alte categorii de cetateni - in raza orasului.
4. Un loc de muncă nu poate fi considerat adecvat dacă presupune schimbarea locului de reședință fără acordul cetățeanului, condițiile de muncă nu sunt conforme cu normele și reglementările privind protecția muncii, iar câștigurile oferite sunt sub câștigurile medii ale cetăţean calculat pe ultimele trei luni la ultimul loc de muncă. Această prevedere nu se aplică cetățenilor al căror câștig mediu lunar a depășit media salariileîn orașul Moscova. În acest caz, cetățeanul poate fi trimis la muncă dacă câștigurile nu sunt mai mici decât salariul mediu din orașul Moscova în ziua în care cetățeanul este înregistrat ca șomer.
Un loc de muncă cu câștiguri sub câștigul mediu al unui cetățean, calculat pe ultimele trei luni la ultimul loc de muncă, poate fi oferit doar cu acordul cetățeanului.

Deoarece dobândirea și menținerea statutului de șomer este asociată cu concepte precum munca adecvată și nepotrivită, ne vom opri asupra lor mai detaliat.

În conformitate cu articolul 4 din Legea „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației în Federația Rusă”, o astfel de muncă este considerată adecvată, inclusiv munca cu caracter temporar, care corespunde aptitudinii profesionale a angajatului, ținând cont de nivelul său. pregătire profesională, condițiile ultimului loc de muncă (cu excepția lucrărilor publice plătite), starea de sănătate, accesibilitatea la transport a locului de muncă.

Accesibilitatea la transport este distanța maximă a unui loc de muncă adecvat față de locul de reședință al șomerilor, care este determinată de organul administrativ local competent, ținând cont de dezvoltarea rețelei de transport public în zonă.

Munca plătită (inclusiv munca temporară și lucrările publice), care necesită sau nu necesită (ținând cont de vârsta și alte caracteristici ale cetățenilor) pregătire preliminară, care îndeplinește cerințele legislației muncii a Federației Ruse, este considerată potrivită pentru cetățeni:

• * persoane aflate în căutarea unui loc de muncă pentru prima dată (care nu au lucrat anterior), care nu au profesie (specialitate), care au fost concediați de mai multe ori în cursul unui an anterior începerii șomajului, pentru încălcarea disciplinei muncii și alte fapte vinovate prevăzute pentru de legislația Federației Ruse, care au fost anterior angajați în activitate antreprenorială, care caută să reia locul de muncă după o pauză lungă (mai mult de un an), precum și cei trimiși de serviciul de ocupare a forței de muncă pentru instruire și expulzați pentru fapte vinovate;
• * cei care au refuzat să-și îmbunătățească (restaurează) calificările în profesia (specialitatea) existentă, să dobândească o profesie conexă sau să urmeze reconversie după încheierea perioadei inițiale (de 12 luni) de șomaj;
• * înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă de mai mult de 18 luni, precum și cei care nu au lucrat de mai mult de trei ani;
• * cei care au contactat serviciul de ocupare a forței de muncă după încheierea muncii sezoniere. Un loc de muncă nu poate fi considerat adecvat dacă:
• * este asociată cu schimbarea reședinței fără acordul cetățeanului;
• * conditiile de munca nu sunt conforme cu regulile si reglementarile privind protectia muncii;
• * salariul propus este sub salariul mediu al unui cetățean calculat pe ultimele trei luni la ultimul loc de muncă. Această dispoziție nu se aplică cetățenilor al căror câștig mediu lunar a depășit nivelul de existență al populației de vârstă activă, calculat în entitatea constitutivă a Federației Ruse în modul prescris. În acest caz, un loc de muncă nu poate fi considerat adecvat dacă salariul oferit este sub nivelul de existență specificat.
• 3) Drepturile și responsabilitățile șomerilor

Pe lângă definirea conceptului, statutul juridic al șomerului include drepturile și obligațiile acestuia, răspunderea pentru îndeplinirea necorespunzătoare sau neîndeplinirea obligațiilor, precum și garanțiile sociale și compensațiile prevăzute de lege pentru a asigura șomerului posibilitatea de a exercita drepturile acordate.

Legea Muncii consacră o gamă largă de drepturi ale cetățenilor recunoscuți ca șomeri în modul prescris, care pot fi împărțite condiționat în două grupe: competențe care vizează exercitarea dreptului de a dispune liber de abilitățile lor de muncă, de a-și alege tipul de activitate și profesia. , și competențe de a acorda sprijin social și asistență materială șomerilor în perioada de căutare a unui loc de muncă.

Dreptul la angajare poate fi implementat în diverse moduri și include următoarele atribuții ale șomerilor:

• * dreptul la asistență în găsirea unui loc de muncă adecvat (articolul 4 din Legea muncii);
• * dreptul de a alege un loc de muncă (articolul 8 din Legea Muncii), inclusiv posibilitatea de angajare în alt domeniu, precum și dreptul de a activitate profesionalăîn afara teritoriului Federației Ruse (articolul 10 din Legea muncii);
• * dreptul la orientare profesională gratuită, formare profesională, recalificare și formare avansată conform dispozițiilor serviciului de ocupare a forței de muncă (articolul 9, 23 din Legea muncii);
• * dreptul de a participa la muncă publică remunerată (articolul 24 din Legea muncii);
• * dreptul de a primi asistență în organizarea propriei afaceri.

Puterile de a acorda sprijin social si asistenta materiala somerilorîn perioada de căutare a unui loc de muncă, sunt, de asemenea, consacrate în Legea Muncii și oferă șomerilor posibilitatea de a primi următoarele garanții și compensații sociale:

• * prestații de șomaj (articolul 30-35 din Legea muncii);
• * bursă pentru perioada de studii în direcția serviciului de ocupare a forței de muncă (art. 29 din Legea muncii);
• * asistență financiară pentru șomeri și membrii familiilor acestora (articolul 36 din Legea muncii);
• * organizarea de recreere și tratament pentru copiii cetățenilor șomeri;
• * rambursarea costurilor în legătură cu mutarea voluntară în altă zonă pentru angajare la propunerea autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă (alin. 5, alin. 1, art. 28 din Legea muncii);
• * plata cheltuielilor de deplasare (la locul de studii si retur) si a cheltuielilor legate de cazarea cetatenilor indrumati de serviciul de ocupare catre formare profesionala, perfectionare sau recalificare in alt domeniu (clauza 8 din art. 29 din Legea muncii). O garanție socială importantă este și procedura preferențială de calcul al vechimii în muncă. Timpul în care un cetățean, în conformitate cu procedura stabilită de lege, primește ajutor de șomaj, o bursă, participă la lucrări publice plătite, timpul necesar pentru a se deplasa în direcția autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă în altă locație și a găsi un loc de muncă, precum și perioada de invaliditate temporară, concediu de maternitate și naștere, recrutarea pentru pregătirea militară, implicarea în evenimente legate de pregătirea pentru serviciul militar, cu îndeplinirea atribuțiilor guvernamentale, nu întrerupe vechimea în muncă și se iau în considerare în totalul muncii. si experienta in asigurari.

Cu privire la responsabilitățile șomerilor, atunci în general pot fi formulate ca conștiinciozitate și disciplină.

Solicitarea ajutorului de la serviciu public loc de muncă, un cetățean trebuie să furnizeze anumite informații despre sine și familia sa. Pe baza acestor informații se ia decizia de a recunoaște cetățeanul ca șomer și de a-i acorda ajutor de șomaj. Dacă șomerul a acționat cu rea-credință și a primit indemnizații în mod fraudulos, atunci plata indemnizației de șomaj poate fi încetată cu radierea concomitentă ca șomer. Aceleași consecințe pot rezulta din neangajarea șomerilor de a notifica serviciului de ocupare a forței de muncă informații despre angajarea lor (chiar temporară sau cu normă parțială).

Cerința disciplinei stă la baza interacțiunii dintre serviciul de ocupare a forței de muncă și șomeri: acesta trebuie să se reînregistreze în mod regulat, cel puțin de două ori pe lună, la serviciul de ocupare a forței de muncă; raportați în prealabil o absență îndelungată (mai mult de o lună) de la locul de înregistrare ca șomer; să se prezinte la autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă pentru a primi o trimitere la muncă (studii) și pentru a negocia angajarea cu angajatorul în termen de trei zile de la data sesizării de către autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă; Șomerul fie este de acord să presteze locul de muncă adecvat propus, fie urmează cursurile și urmează cu succes un curs de formare conform instrucțiunilor autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă.

În plus, șomerul este obligat să se prezinte sobru la autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă, întrucât apariția șomerului în vederea reînregistrării în stare de ebrietate atrage după sine sancțiuni corespunzătoare din partea autorității serviciului de muncă.

Neîndeplinirea de către un șomer a sarcinilor care îi sunt atribuite atrage sancțiunile prevăzute de Legea muncii. Aceste măsuri de responsabilitate poate fi fie tradițional, drept civil (colectare în procedura judiciara indemnizații de șomaj primite pe nedrept), dreptul penal (urmărire penală în temeiul articolului 159 din Codul penal al Federației Ruse pentru fraudă) și unele specifice inerente numai acestor raporturi juridice. Aceste măsuri specifice includ: suspendarea plăților indemnizației de șomaj pentru până la trei luni, reducerea cuantumului acesteia cu 25% până la o lună și, ca pedeapsă cea mai severă, privarea de statutul de șomaj cu încetarea simultană a plăților indemnizației de șomaj.

Şomerii recunoscuți ca cetățeni apți de muncă, care nu au un loc de muncă sau venituri, sunt înscriși la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru a-și găsi un loc de muncă adecvat, își caută un loc de muncă și sunt pregătiți să îl înceapă. În același timp, plățile indemnizației de concediere și câștigurile medii menținute către cetățenii concediați din cauza lichidării organizării sau încetării activităților nu sunt luate în considerare ca câștig. antreprenor individual, reducerea numărului sau personalului angajaților unei organizații, antreprenor individual.

Statutul juridic al șomerului este totalitatea drepturilor și obligațiilor sale. În cap. II din Legea Muncii definește o listă a drepturilor de bază (statutare) ale șomerilor, unele dintre ele, precum și responsabilități, sunt consacrate în alte capitole (de exemplu, dreptul la indemnizație de șomaj).

Astfel, șomerul are dreptul:

• - să aleagă un loc de muncă contactând direct angajatorul, sau prin medierea gratuită a serviciului de ocupare a forței de muncă, sau cu ajutorul altor organizații care să asiste la ocuparea populației;
• – consultatie gratuitași primirea gratuită a informațiilor și serviciilor legate de orientarea profesională de la serviciile de ocupare a forței de muncă în scopul alegerii unui domeniu de activitate (profesie), angajării, oportunității de a urma pregătire profesională și de a primi învățământ profesional suplimentar;
• – primirea gratuită a serviciilor de asistență la mutarea și relocarea în altă zonă pentru angajare, sprijin psihologic, formare profesională și învățământ profesional suplimentar în direcția serviciului de ocupare a forței de muncă;
• – examen medical gratuit atunci când serviciile de ocupare a forței de muncă sunt îndrumate să urmeze formare profesională sau să urmeze studii profesionale suplimentare;
• – căutarea independentă a unui loc de muncă și angajarea în afara teritoriului Federației Ruse;
• – contestarea deciziilor, acțiunilor sau inacțiunilor organismelor din serviciul de ocupare a forței de muncă și ale funcționarilor acestora la un organism superior al serviciului de ocupare a forței de muncă, precum și la instanță, în modul stabilit de legislația Federației Ruse;
• – sprijin social sub forma:
  • a) plata indemnizatiei de somaj, inclusiv in perioadele de incapacitate temporara de munca;
  • b) plata burselor pe perioada urmaririi pregatirii profesionale si primirii unor studii profesionale suplimentare in directia serviciului de ocupare a fortei de munca, inclusiv in perioada de incapacitate temporara de munca;
  • c) asistență financiară pe perioada de pregătire profesională și de primire a învățământului profesional suplimentar în direcția autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă, inclusiv în legătură cu expirarea perioadei stabilite pentru plata indemnizației de șomaj;
  • d) o pensie atribuită la propunerea autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă pentru perioada anterioară vârstei care dă dreptul de a stabili o pensie de muncă pentru limită de vârstă, inclusiv o pensie de muncă pentru limită de vârstă atribuită anticipat;
  • e) oferirea oportunității de a participa la lucrări publice plătite.

Șomerii sunt obligați:

• – să se prezinte la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru reînregistrare cel puțin o dată pe lună;
• – după o perioadă de șomaj de trei luni, să participe la muncă remunerată sau să urmeze formare conform instrucțiunilor autorităților de ocupare a forței de muncă (pentru persoanele specificate de lege);
• – să se prezinte la negocieri de angajare cu angajatorul în termen de trei zile de la data sesizării de către serviciul de ocupare a forței de muncă;
• – să se prezinte la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru a primi o trimitere la muncă (studiu);
• – raportare la serviciul de ocupare a forței de muncă despre munca pe cont propriu, înscriere în învățământ cu normă întreagă, recrutare pt serviciu militar(taxe);
• – alegeți una dintre opțiunile de muncă potrivite oferite de serviciul de ocupare a forței de muncă.

La definirea conceptului de „șomer” și în procesul de găsire a unui loc de muncă pentru cetățeni în practică, pot apărea dificultăți în a-l clasifica ca adecvat și nepotrivit. Legea Muncii reglementează clar aceste tipuri de muncă. Definiția „muncă adecvată” este cuprinsă în art. 4 din Legea Muncii.

Potrivit considerată a fi o astfel de muncă, inclusiv munca cu caracter temporar, care corespunde aptitudinii profesionale a salariatului, ținând cont de nivelul de pregătire profesională a acestuia, de condițiile ultimului loc de muncă (cu excepția lucrărilor publice plătite) , starea de sănătate și accesibilitatea la locul de muncă la transport. În acest caz, distanța maximă de muncă adecvată față de locul de reședință al șomerului este determinată de organul de serviciu de ocupare a forței de muncă relevant, ținând cont de dezvoltarea rețelei de transport public în zonă.

Munca plătită, inclusiv munca temporară și lucrările publice, care necesită sau nu necesită (ținând cont de vârsta și alte caracteristici ale cetățenilor) pregătire preliminară, îndeplinind cerințele legislației muncii a Federației Ruse, este considerată potrivită pentru cetățeni:

• – cei care caută pentru prima dată un loc de muncă care nu au o profesie (specialitate);
• – concediat de mai multe ori în cursul unui an anterior șomajului, pentru încălcarea disciplinei muncii și alte fapte vinovate prevăzute de legislație;
• – s-a angajat anterior în activitate de muncă și dorește să reia activitatea după o pauză lungă (mai mult de un an);
• – cei trimiși de autoritățile de ocupare a forței de muncă pentru instruire și expulzați pentru fapte vinovate;
• – cei care au refuzat să urmeze formare profesională sau să urmeze studii profesionale suplimentare după încheierea primei perioade de plată a indemnizației de șomaj;
• – înregistrați la autoritățile de muncă de mai mult de un an și jumătate, precum și cei care nu au lucrat de mai mult de trei ani;
• – cei care au depus cereri la autoritățile de ocupare a forței de muncă după încheierea muncii sezoniere.

Următoarele locuri de muncă nu sunt considerate adecvate:

• – dacă este asociată cu schimbarea reședinței fără acordul cetățeanului;
• – dacă condițiile de muncă pentru munca propusă nu sunt conforme cu normele și reglementările privind protecția muncii;
• – dacă salariul oferit este mai mic decât salariul mediu al solicitantului la ultimul său loc de muncă. În același timp, limita maximă a câștigului mediu este limitată de nivelul de subzistență al populației de vârstă activă dintr-o entitate constitutivă a Federației Ruse.

Articolul 4. Muncă potrivită și nepotrivită

1. O astfel de muncă este considerată adecvată, inclusiv munca cu caracter temporar, care corespunde aptitudinii profesionale a salariatului, ținând cont de nivelul de pregătire profesională a acestuia, de condițiile ultimului loc de muncă (cu excepția publicului plătit). lucrări), starea de sănătate și accesibilitatea la locul de muncă la transport.

Informații despre modificări: lege federala din 22 august 2004 N 122-FZ, alin. 2 al art. 4 din prezenta lege a fost modificat, intrând în vigoare la 1 ianuarie 2005.

2. Distanța maximă de muncă adecvată față de locul de reședință al șomerilor se stabilește de către autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă, ținând cont de dezvoltarea rețelei de transport public în zona dată.

Informații despre modificări: Legea federală nr. 367-FZ din 27 decembrie 2009 a introdus modificări la paragraful 3 al articolului 4 din această lege, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2010.

Vezi textul paragrafului din ediția anterioară

3. Munca remunerată, inclusiv munca temporară și lucrările publice, care necesită sau nu (luând în considerare vârsta și alte caracteristici ale cetățenilor) pregătire prealabilă, cu îndeplinirea cerințelor legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de dreptul muncii (denumite în continuare legislația muncii), considerată potrivită pentru cetățeni:

cei care caută de lucru pentru prima dată (care nu au lucrat anterior) și în același timp nu au o profesie (specialitate); concediat de mai multe ori în decurs de un an înainte de începerea șomajului, pentru încălcarea disciplinei muncii sau alte acțiuni vinovate prevăzute de legislația Federației Ruse; cei care au încetat activitatea antreprenorială individuală sau au părăsit membrii unei întreprinderi țărănești (ferme) în modul stabilit de legislația Federației Ruse; cei care doresc să-și reia locul de muncă după o pauză lungă (mai mult de un an), precum și cei trimiși de serviciul de ocupare a forței de muncă pentru instruire și expulzați pentru fapte vinovate;

cei care au refuzat să-și îmbunătățească (restaurează) calificările în profesia (specialitatea) existentă, să dobândească o profesie conexă sau să fie supuși unei recalificări după încheierea primei perioade de plată a indemnizației de șomaj;

înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă de mai mult de 18 luni, precum și cei care nu au lucrat mai mult de trei ani;

care s-au depus la serviciul de ocupare a forței de muncă după încetarea muncii sezoniere.

Informații despre modificări: Legea federală nr. 175-FZ din 17 iulie 1999 a introdus modificări la paragraful 4 al articolului 4 din această lege, care intră în vigoare din ziua în care Guvernul Federației Ruse stabilește costul vieții în conformitate cu Legea federală „Cu privire la salariul de trai în Federația Rusă”

Vezi textul paragrafului din ediția anterioară

este asociată cu schimbarea reședinței fără acordul cetățeanului;

condițiile de muncă nu respectă regulile și reglementările privind protecția muncii;

câștigurile propuse sunt mai mici decât câștigurile medii ale unui cetățean calculat în ultimele trei luni la ultimul loc de muncă. Această prevedere nu se aplică cetățenilor al căror câștig lunar mediu a depășit minimul de existență pentru populația activă (denumit în continuare minim de existență), calculat într-o entitate constitutivă a Federației Ruse în modul prescris. În acest caz, un loc de muncă nu poate fi considerat adecvat dacă salariul oferit este sub nivelul de existență calculat în entitatea constitutivă a Federației Ruse în modul prescris.

GARANTUL: Vezi comentarii la articolul 4 din prezenta lege

Informații despre modificări: Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 a introdus modificări la articolul 5 din această lege, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2005.

Vezi textul articolului din ediția anterioară

Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 septembrie 2012 N 891 „Cu privire la procedura de înregistrare a cetățenilor pentru a găsi un loc de muncă potrivit, înregistrarea cetățenilor șomeri și cerințele pentru selectarea unui loc de muncă potrivit”

Cerințe

la alegerea unui loc de muncă potrivit

1. Acest document definește cerințele pentru selecția cetățenilor

înregistrat în scopul căutării unui loc de muncă adecvat (în continuare -

cetăţeni înregistraţi) şi şomeri cu muncă adecvată.

2. Selectarea muncii potrivite pentru cetățenii înregistrați și

pentru cetăţenii şomeri se realizează pe baza informaţiilor disponibile

locurile de muncă și posturile vacante cuprinse în registru

beneficiari ai serviciilor guvernamentale în domeniul ocupării forței de muncă -

angajatorii.

3. Selectarea unui loc de muncă potrivit se realizează ținând cont de profesie

(specialitate), post, tip de activitate, nivel profesional

pregătire și calificări, experiență și abilități de muncă, dimensiune medie

câștiguri calculate pentru ultimele 3 luni la ultimul loc de muncă

accesibilitatea la transport la locul de muncă, precum și cerințele angajatorului

la candidatura salariatului cuprinsă în informațiile despre lucrătorii disponibili

locuri si posturi vacante.

4. Cetăţeni înscrişi care nu s-au prezentat la înregistrare

înregistrarea documentelor de confirmare profesională

calificări, nivel de pregătire profesională, experiență și abilități de lucru,

sectorul ocuparii fortei de munca - angajatorii ofera platit

munca, inclusiv munca temporara care nu necesita prealabil

pregătire care îndeplinește cerințele legislației muncii din Rusia

Federație și alte acte juridice de reglementare care conțin standarde de muncă

drepturi, ținând cont de accesibilitatea la transport a locului de muncă, precum și

cerinţele angajatorului pentru candidatura salariatului cuprinse în informaţie

despre locurile de muncă disponibile și posturile vacante.

5. La selectarea unui loc de muncă potrivit, accesibilitatea lucrătorului la transport

amplasamentul se determină ținând cont de distanța maximă de lucru adecvat de la

locurile de reședință ale cetățenilor înregistrați și ale șomerilor.

6. Pentru cetățenii înscriși care s-au înscris

în termen de 12 luni de la concediere din orice motiv, potrivit

muncă considerată, inclusiv munca cu caracter temporar, care

corespunde aptitudinii profesionale a salariatului, luând în considerare nivelul

pregătire profesională, condițiile ultimului loc de muncă (pentru

cu excepția lucrărilor publice plătite), starea de sănătate a cetățenilor

și accesibilitatea transportului la locul de muncă.

7. Pentru cetățenii înregistrați care caută de lucru pentru prima dată (anterior nu

lucru), a avea o profesie (specialitate), a se angaja

înregistrarea în termen de 12 luni de la finalizarea studiilor la

instituțiile de învățământ profesional, munca este considerată adecvată în

inclusiv munca temporară care corespunde profesiei

(specialitatea) ținând cont de nivelul de pregătire profesională, stare

sănătatea cetățenilor și accesibilitatea la transportul la locul de muncă.

8. Cetăţenii înregistraţi care caută de lucru pentru prima dată nu au făcut-o anterior

care a lucrat si in acelasi timp nu au profesie (specialitate), nu este eliberat

mai mult de 2 oferte de formare profesională sau trimiteri către

munca plătită, inclusiv munca cu caracter temporar care necesită sau

nu necesită (luând în considerare vârsta și alte caracteristici ale cetățenilor)

pregătire preliminară care îndeplinește cerințele de muncă

legislația Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare,

9. Munca plătită, inclusiv munca temporară și

serviciul în folosul comunității, care necesită sau nu necesită (ținând cont de vârstă și

alte caracteristici ale cetăţenilor) pregătire preliminară care îndeplineşte

cerințele legislației muncii a Federației Ruse și altele

sunt luate în considerare actele juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii

potrivit pentru cetățenii înregistrați și șomeri:

a) concediat de mai multe ori în cursul anului precedent

începutul șomajului, pentru încălcarea disciplinei muncii sau alți autori

acțiunile prevăzute de legislația Federației Ruse;

b) cei care au încetat antreprenoriatul individual și altele

activități care proveneau de la membrii economiei țărănești (de fermă) în

procedura stabilită de legislația Federației Ruse;

c) cei care doresc să reia munca după o perioadă lungă de timp

(mai mult de 1 an) pauză;

d) trimise de serviciile guvernamentale de ocupare a forţei de muncă

populație pentru instruire și alungată pentru fapte vinovate;

e) cei care au refuzat să-și îmbunătățească (restaurează) calificările existente

profesie (specialitate), să obțină o profesie conexe sau să se supună

recalificare după încheierea primei perioade de plată a beneficiilor

şomaj;

f) înregistrat la instituțiile serviciului de ocupare a forței de muncă de stat

populație peste 18 luni;

g) nu au lucrat mai mult de 3 ani;

h) cei care au aplicat la agentii guvernamentale serviciile de angajare

populaţia după încheierea muncii sezoniere.

10. La selectarea cetățenilor înregistrați și a șomerilor

nu este permisă munca adecvată:

a) oferind de două ori aceeași opțiune de muncă și pt

cetățeni care caută pentru prima dată de lucru, care nu au lucrat anterior și care nu au

profesie (specialitate), oferind aceeași opțiune

antrenament de două ori;

b) trimiterea către locurile de muncă fără a ține cont de dezvoltarea rețelei

transportul public care asigură accesibilitatea transportului

la locul de muncă;

c) o ofertă de muncă care implică schimbarea domiciliului

cetățeni fără acordul acestora;

d) o ofertă de muncă ale cărei condiţii de muncă nu corespund

reguli și reglementări privind protecția muncii;

e) o ofertă a unui loc de muncă pentru care salariul este sub salariul mediu,

calculat pentru ultimele 3 luni la ultimul loc de muncă al cetăţenilor.

Pentru cetățenii al căror câștig mediu lunar a depășit

minim de existență al populației în vârstă de muncă calculat la subiect

Federația Rusă în modul prescris, potrivit nu

minim calculat în subiectul Federației Ruse în stabilit

11. Cetăţeni înregistraţi şi şomeri care au

mai multe profesii (specialități), selecția muncii potrivite

efectuate ținând cont de profesii (specialități) existente, nivel

pregătire profesională, experiență și abilități de lucru.

12. Atunci când se oferă o muncă adecvată cetățenilor înregistrați și

cetăţenilor şomeri li se oferă indicaţii de muncă. Candidaturile cetățenilor

dacă sunt de acord cu un loc de muncă potrivit, sunt de acord cu

angajatorii.

Cetăţenii înregistraţi şi şomeri nu sunt eliberaţi

13. În lipsa muncii adecvate, cetățenii înscriși și

Cetăţenilor şomeri, cu acordul lor, li se pot oferi:

a) încadrarea în muncă într-o profesie conexe (specialitate);

b) sesizarea să participe la lucrări publice plătite;

c) participarea la târguri de locuri de muncă și locuri de muncă de formare;

d) îndrumarea profesională în scopul alegerii unui domeniu de activitate

(profesii), angajare și formare profesională;

e) trimiterea cetăţenilor şomeri la angajare temporară,

care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă, șomeri cetățeni în vârstă

18 - 20 de ani printre absolvenți institutii de invatamant primară şi

învăţământ secundar profesional, în căutarea unui loc de muncă pentru prima dată.

14. Minori înregistrați peste 14 ani

până la 18 ani li se poate oferi un loc de muncă temporar în timpul liber

timpul de studiu.

15. Candidații cetățenilor înscriși și șomeri în

dacă sunt de acord să lucreze într-o profesie conexă (specialitate) sau

participarea la lucrări publice plătite și angajare temporară

convenit cu angajatorii.

Orlova, profesor clasele primare, a contactat serviciul de ocupare a forței de muncă cu o solicitare de a o trimite la recalificare ca contabil.

La ce cetățeni și în ce cazuri se adresează serviciul de ocupare a forței de muncă pentru recalificare?