Uusien lakien hyväksyminen vuonna. Amnesty tunnustettiin epäonnistuneeksi ja laajennettiin

Odotukset eivät ole vielä toteutuneet

Viime vuoden lopulla sekä liikemiehet että virkamiehet puhuivat innokkaasti mahdollisuudesta tukea liiketoimintaa verovapaiden lomien muodossa. Pitkä koordinointi, asiakirjan hyväksyminen kaikissa tapauksissa ei johtanut odotettuun tulokseen.

Kyllä, laki verohelpotuksista hyväksyttiin. Liittovaltion laki   Numero 477-FZ, jonka avulla ne otettiin käyttöön, allekirjoitettiin 29.12.2014. Lain määrittelemät merkittävät rajoitukset kuitenkin lähes mitätöivät mahdolliset liiketoimintaa koskevat myönnytykset.

Ensinnäkin verohelpotuksia otettiin käyttöön vain ensimmäistä kertaa käyttäjille. yksittäiset yrittäjät. Yrittäjyyden harjoittaminen innovaatioista ei pidä mitään. Lisäksi, jos yrittäjä on jo rekisteröity tähän kapasiteettiin vähintään kerran, sen jälkeen kun hän on rekisteröitynyt uudelleen lain antamisen jälkeen, hän ei enää kuulu "ensimmäisen rekisteröinnin" käsitteeseen eikä voi luottaa siihen. Pienet yritykset, jotka on rekisteröity oikeushenkilöt, laki ei myöskään anna mitään - etuoikeus on suunniteltu vain yksittäisille yrittäjille. Näin ollen liikemiehiä, joihin verovapaita voi jatkaa, on hyvin kapea.

Lisäksi laki rajoittaa vakavasti tulevia edunsaajia verotusjärjestelmään. Pelkästään yksinkertaistettua verotusjärjestelmää koskeva IP ja patenttiverotusjärjestelmää soveltava tutkimusajanjakso voivat laskea nollaverokannan. Ne, jotka käyttävät UTII: tä, UATia tai työskentelevät yhteinen järjestelmä   verotuksessa on maksettava kaikki verot.

Toiminta-alueet, joilla tuleva edunsaaja voi työskennellä, ovat myös rajallisia - tämä on ensisijaisesti sosiaalista, tieteellistä ja tuotantoa.

Tärkeintä on kuitenkin, että ennen kuin laki toimii tietyllä alueella, tällä alueella se on myös hyväksyttävä paikallisella tasolla. Ja jos paikallisviranomaiset eivät ole hyväksyneet lakia, potentiaalisille yrittäjille ei myönnetä verohelpotuksia.

Emme saa unohtaa sitä, että nollaverokanta toimii jatkuvasti kahden verokauden ajan valtion rekisteröintipäivästä alkaen. Tässä vaiheessa sinun on kiinnitettävä huomiota niihin SP: iin, jotka soveltavat verotuksen patenttijärjestelmää. Jos yksinkertaistettu verojärjestelmä verokaudella yhtä suuri kuin vuosi, ja etuus on voimassa kaksi vuotta, sitten patenttia käyttäville verokaudella rajoitetaan patentin voimassaoloaikaa, joka voi olla alle vuosi.

Missä lakeja on annettu?

Tammikuussa 2015 ylivoimainen enemmistö alueiden johtajista totesi innokkaasti, että verovapaat olisivat hyvä kannustin yrittäjille ja asiaankuuluvien lakien hyväksyminen ei ole kaukana. Huhtikuun 1. päivästä 2015 lähtien korkeintaan kymmenen Venäjän federaation yksikköä hyväksyi USN: n ja PSN: n verokantojen nollaamista koskevat lait. Tähän on ymmärrettäviä taloudellisia selityksiä. Yksinkertaistetun verotusjärjestelmän ja OTP: n verot hyvitetään täysimääräisesti alue- ja paikallisbudjetteihin. Ottaen huomioon, että nämä talousarviot ovat monilla alueilla jo nyt puutteellisia talouskriisin olosuhteissa, ei ole kovin toivottavaa, että alueet menettävät jopa vähän rahaa. Siksi lakien hyväksyminen maassa on estetty. Ehkäpä tulevaisuudessa, kun näet, kuinka vähäistä tuottoa tämä laki on tuonut pienyrityksiin, sitä tarkistetaan ja verovapautusten myöntämisedellytykset lievennetään. Kuitenkin toistaiseksi, kuten he sanovat, meillä on. Kaikilla alueilla luettelo aloista, joilla yksinkertaistetulle verojärjestelmälle ja SPE: lle sovelletaan nollaverokantoa, on rajallinen, jossain määrin vähemmän. Kaikilla alueilla tämä luettelo kattaa kuitenkin terveyden ja urheilun, koulutuksen, elintarviketuotannon ja teollisen, tieteellisen toiminnan, maatalouden ja useat muut alat. Useimmat lait julkaistaan ​​oikeudellisten tietojen portaalissa, joten ne voidaan tarvittaessa löytää helposti jokaiselle Venäjän federaation aiheelle.

Ensimmäinen alue, joka on ottanut käyttöön alueellisia lakeja verovapauksista, oli Tšeljabinskin alue. Tšeljabinskin alueen laki on päivätty 28.1.2015 nro. 101-ZO ”Perustamisesta verokanta   yksittäisten yrittäjien osalta 0 prosenttia yksinkertaistetun verotusjärjestelmän ja patenttiverotusjärjestelmän soveltamisesta Tšeljabinskin alueen alueella ”. Laki on voimassa 29.1.2015 - 1. tammikuuta 2021. Siihen kuuluu 22 erilaista STS-toimintaa ja 11 PSN-toimintaa. Yksinkertaisuuksien osalta on olemassa lisärajoitukset: verokauden tulosten mukaan tavaroiden (töiden, palveluiden) myynnistä saatavan tulon osuus etuoikeutetun liiketoiminnan toteuttamisessa, tavaroiden myynnistä (rakennusurakoista, palveluista) saatavan tulon kokonaismäärässä on oltava vähintään 70%.

Khanty-Mansijskin autonomisen piirikunnan yksittäiset yrittäjät saivat seuraavat verovapaat. Khanty-Mansijskin autonomisen piirikunnan laki - Ugra, 20. helmikuuta 2015 nro. 14-OZ ”0 prosentin verokannan vahvistamisesta yksinkertaistetussa verojärjestelmässä ja patenttiverojärjestelmässä” Hanty-Mansijskin autonomisen alueen alueella - Ugra kuukauden kuluttua virallisen julkaisun jälkeen. Se julkaistaan ​​oikeudellisen tiedon portaalissa 24. helmikuuta. Samalla sen vaikutus ulottuu 1.1.2015 syntyneisiin oikeudellisiin suhteisiin. Se on voimassa myös tammikuun 1. päivään 2021 saakka, ja etua sovelletaan 24 erilaiseen toimintaan ”yksinkertaistetuilla” ja 20 eri toimialoilla - niille, jotka käyttävät PSN: ää. Samalla yksinkertaistajille on olemassa lisärajoituksia - työntekijöiden keskimääräinen lukumäärä verokauden aikana ei saa ylittää 50 henkilöä. PSN: n mukaan ilmeisistä syistä (niillä on jo rajallinen määrä työntekijöitä) tällaista erittelyä ei ole.

Maaliskuun 6. päivänä virallisesti julkaistiin Penza-alueen verolomien laki. Penzan alueen laki, joka on päivätty 4. maaliskuuta 2015 nro 2684-ZPO ”Penza-alueen tiettyjen lakien muuttamisesta” tuli voimaan kymmenen päivää virallisen julkaisun jälkeen ja on voimassa 1.1.2021 saakka. Etuoikeusluettelossa on 9 yksinkertaistettua verotusjärjestelmää ja 24 SPE: n toimintaa Yksinkertaisuussyistä on myös rajoitettu etuoikeutetusta liiketoiminnasta saatavien tulojen osuus verokaudella - sen ei pitäisi olla alle 70%.

Penzan varajäsenten jälkeen asiaa koskeva laki hyväksyttiin Vladimirissa. Vladimirin alueen laki 5. maaliskuuta 2015 nro 12-OZ ”0 prosentin verokannan asettamisesta veronmaksajille - yksittäisille yrittäjille, jotka on rekisteröity ensimmäisen kerran ja harjoittavat liiketoimintaa   tuotanto-, sosiaali- ja (tai) tieteellisillä aloilla ”, joka julkaistiin oikeudellisten tietojen portaalissa myös 5. maaliskuuta. Lain 4 §: n mukaan sitä sovelletaan sen virallisesta julkaisemisesta (5. maaliskuuta 2015) ja 1. tammikuuta 2021 saakka. Luettelo toiminnoista, joiden osalta verovelvollisuutta sovelletaan Vladimirissa, sisältää 21 yksinkertaistetun verojärjestelmän mukaista toimintaa ja SPE: n käytön yhteydessä kuusi toimintaa. Lisäksi Vladimirin PI: itä rajoittivat tulojen määrä, joka on mahdollista soveltaa 6 miljoonan ruplaan sisältyvään etuuskohteluun. verokaudella.

Oryolin alueella yrittäjien verohelpotukset vahvistetaan kahdella säädöksellä. Tämä on Oryolin alueen 10.3.2015 laki nro 1750-OZ ”0 prosentin verokannan vahvistamisesta veronmaksajille - Yksittäiset yrittäjät, jotka käyttävät yksinkertaistettua verojärjestelmää” ja Oryolin alueen lakia 10. maaliskuuta 2015 nro 1749-OZ “O Muutokset Oryol-alueen lakiin ”Patenttijärjestelmän käyttöönotosta Oryolin alueen alueella”. Molemmat lait julkaistiin oikeudellisen tiedon portaalissa 12. maaliskuuta 2015. Niille, jotka käyttävät yksinkertaistettua verojärjestelmää, on kahdeksan etuuskohtelua. Samaan aikaan on olemassa rajoituksia yksinkertaisille tuloille: ensimmäisessä verokaudessa ne ovat 12 miljoonaa ruplaa, toisessa 24 miljoonaa ruplaa. Niille, jotka käyttävät PSN: ää, etuoikeutettu toiminta rajoittuu Venäjän federaation verolain 346.43 §: n 1, 2, 5, 13, 15, 16, 20-22, 28, 31, 2 ja 3 kohdassa mainittuun luetteloon. PSN: n yrittäjien tulorajoitus on sama kuin yksinkertaistetun verojärjestelmän tutkimusajanjakso. Laki on voimassa 31. joulukuuta 2020 saakka ja sitä sovelletaan virallisesta julkaisemispäivästä 12.3.2015 alkaen.

Habarovskin alueella verohelpotukset otettiin käyttöön Habarovskin alueen 11.3.2015 annetulla lailla nro 40 ”Muutoksista tiettyihin Habarovskin alueen lakeihin” (julkaistu oikeudellisten tietojen portaalissa 19. maaliskuuta 2015). Laki tuli voimaan sen virallisesta julkaisemisesta. Niille, jotka käyttävät PSN: ää, vahvistetaan viiden verotyypin nollaverokanta "yksinkertaistetuille työntekijöille" - kahdeksan eri toimintatyypin osalta. Saman lain mukaan 8 prosentin suosituimmuustulli yksinkertaistetun verojärjestelmän useille maksajille, joilla on ”tulojen vähennyskustannukset”, mukaan lukien metsätalous, catering-palvelut, tieteellinen tutkimus, terveyspalvelut ja useat muut, jos 100 prosenttia tuloista saadaan tällaisista toimista. Lisäksi 8 prosenttia yksinkertaistetusta verokannasta vahvistetaan maatalouden, tekstiili- ja vaatetustuotannon, koneiden ja laitteiden, elintarvikkeiden jne. Alalla työskenteleville veronmaksajille edellyttäen, että tällaisista toiminnoista saadut tulot ovat vähintään 80 prosenttia kokonaismäärästä. osuus tuloista. Tämä etu on voimassa vuosina 2015-2016.

Nenetsin autonomisen piirin verovapaista lakia koskeva laki on hyväksytty. Nenetsin autonomisen piirin 13.3.2015 laki nro 55-OZ ”Verotuksen erityispiirteistä yksinkertaistettua verotusjärjestelmää ja patentti- verojärjestelmää sovellettaessa” julkaistiin 17.3.2015 oikeudellisen tiedon portaalissa ja on voimassa sen virallisesta julkaisemisesta. Yksilöllisille yrittäjille yksinkertaistetussa verojärjestelmässä vahvistetaan nollaverokanta 13 eri toimialalle, yksityisille yrittäjille yksityissektorilla - 9 erilaista toimintaa. Samalla niillä henkilöillä, joiden tulot etuuskohtelusta olivat vähintään 70 prosenttia tulojen kokonaisosuudesta, on oikeus soveltaa etuoikeutta. Laki on voimassa 1.1.2021 saakka.

Myös Sverdlovskin alueella he eivät hallinneet yhtä lakia. Yksittäisten yrittäjien verohelpotukset otettiin käyttöön Sverdlovskin alueen 20.3.2015 annetulla lailla nro 21-OZ "Sverdlovskin alueen lakiin tehdyistä muutoksista" Sverdlovskin alueen eri verokantojen vahvistamisesta yksinkertaistettua verotusjärjestelmää käyttäen alennetaan kulujen määrällä "" ja Sverdlovskin alueen 20 päivänä maaliskuuta 2015 päivätyllä lailla nro 22-OZ "Sverdlovskin alueen lakiin tehdyistä muutoksista" patenttialueiden verotusjärjestelmän täytäntöönpanosta Sverdlovskin alueen itäosa "". Molemmat asiakirjat julkaistiin oikeudellisen tiedon portaalissa 23.3.2015. Yksinkertaisuuden vuoksi poikkeus otettiin käyttöön 31 toiminnalle. Lisäksi samassa laissa hyväksyttiin yksinkertaistetut verokannat yksinkertaistetun verojärjestelmän maksajille, joiden tavoite oli ”tulojen vähennyskustannukset”: 5% ja 7% toimintatyypeistä riippuen. Yksittäisille yrittäjille patentissa nollaverokanta koskee 15 erilaista toimintaa. Tuloja tai työntekijöiden määrää ei ole rajoitettu.

Moskovassa verolomien laki hyväksyttiin 18. maaliskuuta 2015. Moskovan lain 18 päivänä maaliskuuta 2015 päivätyn lain 10 §: n "Verokantojen vahvistaminen verovelvollisille, jotka on rekisteröity ensimmäisen kerran yksittäisiksi yrittäjiksi ja jotka on siirretty yksinkertaistettuun verojärjestelmään ja (tai) patenttiverojärjestelmään" mukaisesti, nolla vero on voimassa 25 yksinkertaistetun verotusjärjestelmän soveltamisessa ja 17 eri toiminnassa PSN: n soveltamisessa. Tällöin mahdollisuus soveltaa nollaverokantaa on vain yksittäisille yrittäjille, joiden keskimääräinen henkilöstömäärä ei ylitä 15 henkilöä. Pääoman laki on voimassa 25.3.2015.

Äskettäin hyväksyttiin Tjumenin alueen laki, annettu 31. maaliskuuta 2015, nro 20 ”0 prosentin verokannan vahvistamisesta tietyille veronmaksajien ryhmille - yksittäiset yrittäjät yksinkertaistetun verojärjestelmän soveltamiseksi ja Tyumenin alueen patenttiverojärjestelmä”. Tyumenissa nollaverokanta asetetaan 22 eri toiminnalle yksinkertaistetulla verojärjestelmällä ja 9 tyyppiä SPE: tä käytettäessä. On olemassa muita rajoituksia. Ensinnäkin etuuskohteluun perustuvien tulojen osuus on vähintään 70 prosenttia tulojen kokonaismäärästä. Toiseksi yksittäisten yrittäjien keskimääräinen henkilöstömäärä ei saa ylittää 15 henkilöä verokautta kohti. Ja kolmanneksi, enimmäismäärä tuloja ei saa ylittää 6 miljoonaa ruplaa. verokaudella. Laki on voimassa 1.4.2015 alkaen (julkaistu oikeudellisten tietojen portaalissa).

Moskovan alueen lakiesitys Moskovan alueen lain muuttamisesta Moskovan alueen yksinkertaistetun verojärjestelmän soveltamisen yhteydessä kannettavasta verokannasta ja Moskovan alueen lakisääteisestä verotusjärjestelmästä Moskovan alueella sovelletusta 26. maaliskuuta 2015 tuki Moskovaa Alueellinen duuma. Oletetaan, että Moskovan alueen nollaverokanta otetaan käyttöön 41 eri toimintatyypille yksittäisille yrittäjille, jotka soveltavat yksinkertaistettua verojärjestelmää ja 13 erilaista toimintaa patenttia sovellettaessa. Tietoja lain allekirjoittamisesta ja julkaisemisesta.

Tämän seurauksena verovapaat toimivat nyt kymmenellä Venäjän alueella. Jokaisella on omat säännöt, joten äskettäin rekisteröityjen yksittäisten yrittäjien tulisi lukea huolellisesti alueensa laki, jos ne laskevat kahden vuoden verohelpotukseen. Älä unohda, että yksittäinen yrittäjä ei ole vapautettu vakuutusmaksujen ja muiden palkkioiden maksamisesta, jos ne on tarkoitus maksaa toiminnan tyypin mukaisesti. Vapautus on voimassa ainoastaan ​​USN-veron ja patentin perusteella maksetun veron osalta.

Olisi parempi olla ottamatta: 10 kiistanalaista lainsäädäntöä vuonna 2015

Kuudennen kokouskokouksen valtion duuman neljäs vuosi päättyi, jolloin edustajat saivat yli 400 henkilöä   lait. Kuitenkin kukaan heistä ei ollut tervetullut parlamentin alarakennuksessa ystävällisellä tavalla: duuman vastustuksen mukaan olisi ollut parempi "laskea" joitakin laskuja ennen ensimmäistä käsittelyä. Pravo.ru loi yhdessä varajäsenten kanssa luettelon 10: stä laki 2015 vuosi, jolloin parlamentin jäsenet pahoittelevat. useimmissa tapauksissa oppositiopuolueiden edustajat jakivat mielipiteensä.

Potilaan arvio

Vuoden 2016 liittovaltion talousarviot ylittivät kritiikin, kun Venäjän federaation hallitus esitti valtion duumalle. Huolimatta siitä, että valtion duuman budjetti- ja verotuskomitea jakoi toisessa käsittelyssä noin 300 miljardia ruplaa. painopistealueilla oppositiopuolueet olivat tyytymättömiä liittovaltion talousarvion lopulliseen versioon seuraavana vuonna. Siksi ei ole yllättävää, että vuoden tärkein laki, jonka hyväksymisestä eräät varajäsenet pahoittelivat, oli juuri asiakirja, jonka otsikko on ”Vuoden 2016 liittovaltion talousarviosta”. Joten esimerkiksi Mihail Emelyanov, reilun Venäjän ryhmittymän ensimmäinen varapuheenjohtaja ja valtion duuman talouspoliittinen komitea, innovatiivinen kehitys ja yrittäjyys, nimeltään talousarvio "riittämätön nykyisessä tilanteessa".

Tukee kollegansa ja. \\ T valtion duuman perustuslakilainsäädäntöä ja valtionrakennusta käsittelevän komitean jäsen, sosiaalinen vallankumouksellinen puolue Dmitri Gudkov. Tärkeimmät asiakirjan valitukset ovat sen sotilaallinen luonne: "sotilasmenoja on lisätty, ja sosiaalikulut terveydenhuoltoon ja koulutukseen ovat vähentyneet." Ottaa kollegansa ja budjettivaliokunnan jäsen, liberaalidemokraatti Anton Ischenko. Hänen mukaansa LDPR-ryhmittymä ei hyväksynyt talousarvion hyväksyttyä versiota ja ehdotti merkittäviä muutoksia, jotka voisivat auttaa parantamaan maan taloudellista tilannetta. Erityisesti liberaalidemokraatit (kuten muuten sosiaaliset vallankumoukselliset) ehdottivat progressiivisen asteikon käyttöönottoa tuloverojoka siirtäisi spekulatiivisen pääoman taakan. Näitä tarkistuksia ei kuitenkaan otettu huomioon, ja valitettavasti suurin osa duuman oppositioista, laki hyväksyttiin ilman niitä.

Elämä ilman indeksointia

Anton Ischenko pahoittelee, että uusi talousarvio ei tarkoita eläkkeiden ja etuuksien indeksointia, koska "tämä on yksi talouskasvun lähteistä: tällainen toimenpide vähentäisi perheen budjettien reikiä, mikä on välttämätöntä nykyaikaisen inflaation kannalta." Hyväksytyn talousarvion mukaan vakuutuseläkkeet indeksoidaan vain 4% (mikä on 3% alempi kuin virallisesti julkistettu inflaatio vuonna 2016).

Lisäksi eläkemaksut indeksoidaan helmikuusta 2016 vain niille eläkeläisille, jotka eivät toimi 30. syyskuuta 2015 lähtien. Todellinen hylkääminen vakuutuseläkkeiden indeksoinnista on uuden budjetin säästöjen pääasiallinen lähde: tämän toimenpiteen avulla taloudellisissa arvioissa esiintyi "vapaa" 84 miljardia ruplaa. uudelleenjaon muiden artiklojen mukaisesti. "Tämä on häpeällistä päätöstä", sanoo valtion duuman valtiovarainvaliokunnan jäsen, kommunisti Boris Kashin. Hänen mukaansa tällainen eläkeläisten luokitusjärjestelmä tuhoaa kaikki eläkkeet ja on erittäin haitallinen koko maan taloudelle.

COP: n ylimääräinen prioriteetti

Talousarvion lisäksi myös varajäsenet pahoittelevat kiirehtimättä hyväksyttyjä laskuja. Esimerkiksi Dmitri Gudkov ei ole samaa mieltä tarpeesta tehdä muutoksia liittovaltion lakiin "perustuslakituomioistuimesta", joka hyväksyttiin tämän vuoden joulukuussa.

Lakiehdotuksen käsittelyvaiheessa komiteassa sijainen oli yllättynyt siitä, kuinka nopeasti hänen kollegansa työskentelivät luonnoksen muuttamiseksi toiseen ja kolmanteen käsittelyyn. Varajäsenen mukaan tällainen kiire johtuu siitä, että uusi lakiehdotus mahdollistaa sen, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tärkeät päätökset tunnustetaan perustuslain vastaisiksi, erityisesti siitä, että Venäjä maksoi 1,86 miljardia euroa entisille Jukosin osakkeenomistajille. Huolimatta Gudkovin vetoomuksista olla kiireettömiä päätöksentekoon, varapuheenjohtajat päättivät melko nopeasti ja äänestivät COP: n päätösten ensisijaisista tavoitteista Euroopan ihmisoikeussopimuksen suhteen.

FSB ei tarvitse uusia valtuuksia

Vielä nopeampi hyväksyntä saatiin lakiehdotuksella, joka laajentaa FSB: n toimivaltaa terrorismin uhkan torjumiseksi. Nyt lainvalvontaviranomaiset voivat käyttää fyysistä voimaa ja aseita, myös naisia ​​ja lapsia vastaan, jos heidän toimintaansa uhkaa terroristihyökkäys tai vahingoittaa kansalaisia.

Ensimmäisessä käsittelyssä varapuheenjohtajat kannattivat luonnosta 15. joulukuuta, ja viikko myöhemmin asiakirja läpäisi jäljellä olevat lukemat ja lähetettiin liittovaltion neuvostolle. Huolimatta siitä, että 343 varamiehet äänestivät asiakirjan hyväksymisestä parlamentin alemmassa kerroksessa, monet eivät hyväksyneet sen tarpeellisuutta, ja laki itsessään tuli yksi resonanssia koko istunnossa. Niinpä Dmitri Gudkov pitää duuman kollegojensa tekoa virheellisenä: "Laki ei auta terrorismin torjuntaa vastaan, mutta se toimii aktivisteja ja oppositiota vastaan ​​- yksittäiset piketit julistetaan mellakeiksi ja näin ollen osallistujia tällaisiin tapahtumiin voidaan voittaa tai pidättää" . Sosiaalisen vallankumouksen mukaan Venäjän erikoispalvelut ja niinpä "liioittelevat heidän valtuuksiaan", niin että sallittujen rajojen siirtäminen on ylimääräinen toimenpide.

Ihmisoikeusaktivistit eivät tukeneet valtuuksien laajentamista: toisena päivänä presidentin ihmisoikeusneuvoston jäsenet valittivat Venäjän federaation presidentille pyynnöstä olla allekirjoittamatta lakia. HRO on kuitenkin jo lähettänyt samanlaisen pyynnön liittovaltion neuvoston jäsenille, mutta senaattorit eivät ole ottaneet huomioon ihmisoikeuksien puolustajien pyyntöjä, ja syksyn viimeisessä kokouksessa he kuitenkin hyväksyivät lain.

Maksu "Plato"

Liberaalidemokraatti Sergei Ivanov, valtion duuman perustuslakilainsäädännön ja valtion rakentamisen komitean jäsenHän pahoittelee puolestaan, että hänen kollegansa eivät kuuntele hänen ryhmäänsä ja hyväksyneet lain, jossa asetettiin sakkoja tariffien myöhästymisestä (Platon-järjestelmän kautta) raskaiden kuorma-autojen kuljettamisesta liittovaltion valtateillä.

Alun perin hallinnollisten rikkomusten säännöstön muutokset antoivat seuraamuksen pitkän matkan kuljettajille, jotka maksoivat jopa 450 000 ruplaan maksamattomia hintoja. Mutta raskaiden kuorma-autojen kuljettajien laajamittaisten mielenosoitusten jälkeen koko maassa sijaiset tarkistivat asemaansa ja vähentivät huomattavasti hallinnollisen rangaistuksen enimmäismäärää - jopa 10 000 ruplaa. Puheenjohtaja allekirjoitti lain vastaavan version. Tästä huolimatta MP Ivanov epäilee tällaisten innovaatioiden tarvetta kokonaisuudessaan. Oppositio ehdotti radikaalisempaa ratkaisua - ottaa käyttöön "Platonin" järjestelmän moratorio vuoteen 2018 saakka.

Pääoman huijaus

On kuitenkin olemassa laki, jossa Sergei Ivanov ei ole vielä varma: kunnostusverosta, joka tuli voimaan tänä vuonna. "Millaista veroa tämä on? Tämä on villi huijaus, - sijainen on närkästynyt. - Se on kuin veron maksaminen auton kunnostamisesta - missä on takuu siitä, että sitä ei myydä?" Lisäksi he esittävät apulaiselle kysymyksiä ja mahdollisuuksia tehdä tällaisia ​​korjauksia paneelien viiden kerroksen rakennuksissa, joista suurin osa vaatii purkamista. Lain, joka hyväksyttiin varamiehillä vuonna 2012, tuli voimaan tämän vuoden tammikuussa ja aiheutti välittömästi kansalaisten tyytymättömyyden - nyt varajäsenten on jatkuvasti palattava keskustelemaan asiasta.

Viimeinen puhelu

Puolen tuhannen järjestyksessä hyväksytyt lait   ei ole niin kovaa, mutta ei vähemmän tärkeitä innovaatioita. Esimerkiksi valtion duuman siviili-, rikos-, välimies- ja menettelysääntöjen komitean varapuheenjohtaja, kommunistinen Jurij Sinechshikov ei ole tyytyväinen liittovaltion neuvoston äskettäin hyväksymään lakiin, jossa vahvistetaan rikosprosessilain mukaisesti pidätetyn epäillyn oikeus perheen kutsumiseen hänen sukulaisilleen Inquirer. Hyväksytyn asiakirjan mukaan epäilty voi ilmoittaa hänen sukulaisilleen pidätyksestä kolmen tunnin kuluessa siitä, kun hän saapui tutkintaryhmään, ja puhua enintään viiden minuutin ajan.

”Laissa säilyy säännös, jonka mukaan säilöönottotietojen säilyttäminen salassa pidetään syyttäjän suostumuksella tiedoksiantoa rikosprosessilain 96 artiklan 4 kohdan mukaisesti”, sanoo Sinelschikov. Tämän vuoksi ehdotettu sääntö, sen sijaan että laajennetaan epäillyn oikeuksia, toimii hänen mukaansa todennäköisesti häntä vastaan. ”Pelkäämällä pidätetyn ja hänen sukulaisensa välisen puhelinyhteyden negatiivisia seurauksia tutkija käyttää yhä enemmän valtaa kieltäytyä antamasta epäilylle oikeutta puhua puhelimitse Venäjän federaation rikosprosessilain 96 artiklan 4 kohdassa”, kommunistinen pelko.

Koloniaan pikkuhiljaa varten

Kiihkeä Sinelshchikova ja toinen kollegansa "United Russia" - aloitteesta - ottamaan käyttöön rikosoikeudellisen vastuun toistuvasta pikku varkaudesta. ”Pieni” on tässä tapauksessa alle 5000 ruplaa. Vastaavia muutoksia ehdotetaan ehdotettavaksi Art. Rikoslain 158.1. Jos syytetty kirjataan kahden tällaisen varkauden varaan vuoden aikana, hänelle voidaan määrätä sakkoja jopa 80 000 ruplaan, tuomittu korjaavaan tai pakkotyöhön, ja se voidaan rajoittaa tai vangita enintään kahdeksi vuodeksi.

Kommunistinen Sinelshchikov kutsuu tällaista aloitetta sosiaalisesti vaaralliseksi. "Rikosoikeudellinen vastuu määrätään toistuvista rikkomuksista, joista ensimmäisessä tapauksessa rangaista hallinnollisesti", varajäsen selittää, "on epäselvää, onko tutkija ja tuomioistuin tarkistaneet ensimmäisen varkauden rangaistuksen kohtuullisuuden, jolle hän on joutunut hallinnollisiin seuraamuksiin."

Lisäksi Sinelshchikovin mukaan toistettujen pienten varkauksien kriminalisointi johtaa ylimääräiseen tuloon pesäkkeisiin. Varajäsenellä ei ole epäilystäkään siitä, että henkilöt, jotka ovat tehneet vain kaksi, mutta neljä ja pienempää varkautta, ovat vaarassa vankeuteen.

Lakiesitys on toistaiseksi vain läpäissyt ensimmäisen käsittelyn, mutta Sinelshchikovin kritiikistä huolimatta hänet tervehdittiin ystävällisesti: 343 varajäsestä äänesti sen hyväksymisen puolesta.

Teemme ilman VAKia

Juri Sinelshchikov pahoittelee muutoksia koodeihin, Oksana Dmitrieva, valtion duuman budjettivaliokunnan jäsen ja reilun Venäjän verot, joka on kauhistunut toisesta laskuista, joka hyväksyttiin ensimmäisessä käsittelyssä. ”Laki korkeakoulutuskomitean lakkauttamisesta, joka tuhoaa koko ehdokas- ja tohtorintutkinnon myöntämisjärjestelmän, läpäisi täysin huomaamatta”, varajäsen selittää.

Dmitrievan mukaan koko järjestelmää rakennettiin viime vuosisadan 20-luvulta lähtien, eikä vain tieteellisen henkilöstön sertifiointi vaan myös tieteellisen luovuuden edistäminen. "Jatko-opiskelijat ovat tieteen vetureita, nämä ovat ihmisiä, jotka tekevät tutkimusta, tällainen laki tuhoaa tieteen", pelkää Oksana Dmitrieva.

Vuotavat pankit

Tukee Oksana Dmitrieviä ja kommunistista Boris Kashinia - hänen mukaansa varamiehet hyväksyivät lakiehdotuksen ottamatta huomioon Venäjän tiedeakatemian johtopäätöstä. Varajäsenellä on kuitenkin paljon enemmän huolta valiokuntansa ydinkysymyksestä: hän pahoittelee, että hänen kollegansa hyväksyivät Venäjän pankkien tukijärjestelmän kansallisen hyvinvointirahaston kustannuksella. "Tämä on askel mihinkään," Kashin uskoo, "pankkisektori muuttuu mustaksi reikäksi."

Varajäsenellä on varma, että pankkien tukemisessa ja uudelleenjärjestelyssä tarvitaan nykyisin kiireellisesti lainsäädäntöpohjan tarkistamista, ja sen, jonka varoja on poistettava, pitäisi olla vankilassa, ei Lontoossa.

Vuosi 2015 oli viimeinen vuosi, jolloin duuma piti kokonaan nykyisessä kokoonpanossaan: seuraavan vuoden syyskuussa parlamentti odottaa vaaleja. Viime vuoden aikana varamiehet pitivät 1225 laskua, joista 480 hyväksyttiin. "Oikea. ru"koottiin luettelo alemman parlamentin hyväksymistä korkeimmista ja merkittävimmistä laeista.

Oblivion ja rangaistus

Keväällä pidetyn istunnon viimeisenä päivänä hyväksytty varajäsenten ns. Laki. Hänen mukaansa 1. tammikuuta 2016 alkaen jokainen kansalainen voi kääntyä venäläisen hakukoneoperaattorin puoleen pyytämällä poistamaan Internetistä linkit niihin tietoihin, jotka eivät sovi hänelle. Jos hakukone kieltäytyy täyttämästä pyyntöä, kansalaisella on mahdollisuus esittää hakemus tuomioistuimelle.

Duman syksyn istunnon lopussa laki täydennettiin ottamalla käyttöön muutoksia hallinnollisten rikkomusten säännöstöön. Varajäsenet hyväksyivät näin ollen sakkojen käyttöönoton hakukoneille, jotka kieltäytyneet syyt kieltäytyvät noudattamasta tuomioistuimen määräystä poistaa kansalaisesta tietoa Internetistä. Kansalaisille määrätyn sakon määrä on 30 000 - 50 000 ruplaa, oikeushenkilöiden osalta 80 000: sta 100 000 ruplaan. Jos rikkominen toistuu, kansalaisten enimmäiskoko kasvaa 50 000 ruplaan ja oikeushenkilöiden 1 miljoonaan ruplaan.

Ei aluksia taskuihin

Syksyn istunnon aikana korkeimman oikeuden varajäsenet hyväksyivät lain "välimiesmenettelystä Venäjän federaatiossa", joka uudisti välimiesmenettelyn. Nyt pysyvät välimieslaitokset pystytään luomaan vain voittoa tavoittelemattomien järjestöjen kanssa - tällainen toimenpide, joka on lakiesityksen tekijöiden ja varajäsenten mukaan, johtaa "taskun" välimiesoikeuksiin.

Laissa säädetään myös, että voittoa tavoittelemattomat järjestöt, joiden kanssa välimiesmenettelyt on perustettu, saavat asianmukaisen luvan liittovaltion toimeenpanoviranomaiselta - oikeusministeriöltä. Oikeusyhteisön pitkien keskustelujen ja erimielisyyksien jälkeen luovuttaa välimiesmenettelyn kohtalo virkamiesten käsiin, varamiehet esittivät muutoksia lakiin erityisneuvoston perustamisesta oikeusministeriön välimiesmenettelyn parantamiseksi. Laitoksen henkilöstön lisäksi siihen kuuluvat myös julkisten järjestöjen, yrittäjien, oikeudellisten ja akateemisten yhteisöjen edustajat.

Eduskunnan parlamenttitalo päätti myös, että samat välimiehet eivät pysty pääsemään yli kolmen välimieslaitoksen luetteloon. Puma Krasheninnikov, valtion duuman siviili-, rikos-, välimies- ja menettelysääntöjä käsittelevän komitean puheenjohtaja totesi, että laki auttaa tuomareita, jotka ovat jääneet työskentelemättä korkeimpien tuomioistuinten yhdistämisessä: uusien sääntöjen mukaan he voivat pitää välimiehen virkaa.

COP on tärkein

Syksyllä varajäsenet päättivät, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätökset eivät aina ole sitovia Venäjälle. Selvittääkseen, onko tämä Strasbourgin päätös Venäjän federaation peruslain mukainen, nyt tulee olemaan perustuslakituomioistuin.

Uuden lainsäädäntöaloitteen mukaan toimivaltainen liittovaltion toimeenpaneva elin (jota ei ole määritelty) voi ottaa yhteyttä perustuslakituomioistuimeen pyytämällä harkitsemaan kansainvälisen tuomioistuimen päätöstä Venäjän federaation perustuslain noudattamisesta. Mikäli perustuslakituomioistuin päättää asiasta poiketen, että Strasbourgin tuomio on ristiriidassa Venäjän lain kanssa, sen ei voida noudattaa. Lisäksi kaikki toimet, jotka voivat jotenkin myötävaikuttaa Euroopan ihmisoikeussopimuksen "perustuslain vastaisen" päätöksen täytäntöönpanoon Venäjän federaatiossa, ovat kiellettyjä.

Laki laadittiin ja hyväksyttiin valtion duumassa melko lyhyessä ajassa, joka yllätti jopa varajäsenet - Dmitri Gudkov, valtion duuman perustuslakilainsäädännön ja valtion rakentamisen valiokunnan jäsen, joka äänesti kollegoidensa aloitetta vastaan, puhui selittämättömästä kiireestä. Muutokset liittovaltion lakiin nro 1 "Perustuslakituomioistuimesta" ilmestyivät sen jälkeen, kun Euroopan ihmisoikeussopimus täytti YUKOSin vaatimukset ja määräsi Venäjän maksamaan 1,86 miljardia euroa yhtiön entisille osakkeenomistajille.

CAS: hyväksytty, mutta keskeneräinen

Uusi hallinto-oikeuden säännöstö hyväksyttiin valtion duumassa kevään 2015 alussa. CAS-hanke on ollut valtion duumassa kaksi vuotta, ja varapuheenjohtajat ovat puhuneet sen hyväksymisen tarpeesta yli kymmenen vuotta. Uusi koodi   selvennetään tapausten käsittelyä koskevia sääntöjä vain yleisesti toimivaltaisissa tuomioistuimissa - liiketoimintaa koskevat riidat kuuluvat välimiesmenettelysäännöstön toimivaltaan.

CAS käsittelee sellaisten viranomaisten, paikallishallintojen ja virkamiesten sääntelyasiakirjoja, päätöksiä, toimia tai laiminlyöntejä, jotka tarvitsevat suojelemaan "kansalaisten loukkaamia tai kiistettyjä oikeuksia, vapauksia ja oikeutettuja etuja, oikeuksia sekä" oikeutettuja järjestöjen etuja ". Kansallisten järjestöjen päätösten ja toimintojen yhteydessä noudatetaan myös CAS-sääntöjä.

Uusi versio tuli voimaan 15. syyskuuta 2015 ja lähes välittömästi muutoksilla. Perustuslakituomioistuimen päätöksen mukaisesti (Venäjän federaation korkeimman oikeuden liittovaltion lain säännösten tunnustamisesta ristiriidassa perustuslain kanssa) varapuheenjohtajat aikovat siirtää RF-asevoimat uusille valtuuksille ja luovuttaa hallinnollisia tapauksia liittovaltion toimeenpanoviranomaisten haastavista toimista. sääntelyominaisuudet. Korkeimman oikeuden ehdotuksen mukaan CAS: iin voi tulla muutoksia, jotka yksinkertaistavat pakollisten maksujen perimistä ja seuraamuksia - tällaisissa tapauksissa ne tulevat lomakkeeseen tuomioistuimen määräys.

Sakon maksamatta jättäminen riistää oikeudet

Vuonna 2016 autoilijat asuvat uusilla. Ne, jotka saivat sakkoja ja eivät maksa niitä, saattavat menettää oikeutensa tilapäisesti. Kuljettajien pääasiakirja voidaan vetää pois tuomioistuimelta - tilauksen antavat ulosottomiehet omasta aloitteestaan ​​tai takaisinperintää hakevalta taholta, mutta vain, jos velan tosiasia vahvistetaan sen perusteella annetulla tuomiolla tai toimeenpanevalla asiakirjalla. Seuraavana päivänä sakon maksamisen jälkeen kuljettajat voivat palauttaa oikeutensa. Jos autoilija jatkaa ajamista maksamattomista sakoista ja peruutetuista oikeuksista huolimatta, hän joutuu pakolliseen työhön jopa 50 tuntia tai oikeuksien menettämisestä enintään vuoden ajan.

Laki tulee voimaan 15.1.2016, ja varajäsenten arvioiden mukaan noin 300 000 velallista voi vaikuttaa. Innovaatiot ohittavat vammaisten ja niitä, joille auto on tärkein ja ainoa elinkeino.

Samaan aikaan, 1.1.2016 alkaen, niistä autoilijoista, jotka maksavat sakon 20 päivän kuluessa siitä, kun ne on vastaanotettu, heille myönnetään alennus: tällainen kuljettaja saa maksaa vain puolet määrätystä seuraamuksesta.

Amnesty tunnustettiin epäonnistuneeksi ja laajennettiin

Osana toukokuussa toteutettua deforti- laatiokampanjaa valtion duuma hyväksyi lain, jolla vapautettiin kansalaisille, jotka olivat päättäneet laillistaa ulkomaisen pääoman verovelvollisuudesta. Oletettiin, että vuoden 2015 loppuun mennessä jokainen kansalainen voi hakea hakemusta veroviranomainen   ilmoitus ennen 1 päivää tammikuuta 2015 hankitusta ulkomaisesta kiinteistöstä, osakkeista ja pankkitileistä sekä valvotuista ulkomaisista yrityksistä. Ne, jotka ilmoittavat vapaaehtoisesti omaisuutta ja omaisuutta ulkomaille, takaavat vapautuksen rikos- ja hallinnollisesta vastuusta sekä verovelvollisuudesta.

Vuoden loppuun mennessä kävi kuitenkin ilmi, että pääoman armahdusta koskeva kampanja ei ollut niin hyvä kuin halusimme. Valtiovarainministeriön mukaan vuoden 2015 lopussa siihen osallistui vain 200 henkilöä. Siksi virasto ehdotti, että ilmoitusten jättämisen sallittua aikaa lisätään vielä kuusi kuukautta - 1. heinäkuuta 2016 saakka. Valtiovarainministeriön mukaan tällainen määräajan lykkääminen edesauttaa uuden halukkaan vahvistamaan omaisuutensa Venäjän federaation ulkopuolella.

Venäjän presidentti Vladimir Putin esitti ehdotuksen kampanjakauden lisäämiseksi sekä pääomaa koskevan armahduksen tekemiseksi vuosittain vetoamalla Liittokokous. Valtionpäällikkö totesi myös, että tuottamattomat indikaattorit osoittavat, että armahdusmenettely on monimutkainen kokonaisuutena. Samanaikaisesti valtiovarainministeriö ilmoitti jo työskentelevänsä muuttamaan amnestian ehtoja, ja ensi vuoden alussa hän antaisi työnsä tuloksista varajäsenille.

Konkurssi on pelastus

Presidentti allekirjoitti yksityishenkilöiden konkurssioikeuden vuonna 2014. Uuden tyyppisen konkurssin, ei vain oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien, tuloa odotettiin 1.7.2015. Kevään aikana varajäsenet päättivät kuitenkin siirtää päivämäärää usean kuukauden ajan, joten laki tuli voimaan 1. lokakuuta 2015. Samaan aikaan parlamenttitalo ylitti korkeimman oikeuden päätöksellä oikeuden käsitellä näitä tapauksia välimiesoikeudelle eikä yleisen toimivallan tuomioistuimille, kuten aiemmin oli oletettu. Valtion duuman kiinteistövaliokunnan puheenjohtaja Sergei Gavrilov   sitten hän sanoi, että välimiesoikeudet ovat paremmin valmistautuneita konkurssilainsäädännön soveltamiseen kuin yleisen toimivallan tuomioistuimet, koska välimiesoikeudet ovat jo vuosia harkinneet konkurssioikeudellisia oikeushenkilöitä ja yksittäisiä yrittäjiä.

Lain mukaan kansalaiset, jotka eivät pysty maksamaan 500 000 ruplaan velkaa, voivat yrittää julistaa itsensä konkurssiin. ja enemmän. Tuomioistuimelle voidaan jättää hakemus sekä velkojille, jotka eivät ole saaneet maksua kolmen kuukauden kuluessa, että velkojat itse. Tuomioistuin tunnustaa kansalaisen maksukyvyttömäksi, jos hän ei ole maksanut yli 10 prosenttia hänen rahavastuistaan ​​kuukauden kuluessa tai jos hänen velkansa on suurempi kuin hänen omaisuutensa arvo. Samaan aikaan maksukyvyttömän fyysisen henkilön velat maksetaan takaisin myymällä kiinteistö kilpailun perusteella välimiespäällikölle. Konkurssi voi jättää vain yhden asunnon kiinteistössä, loput menee takaisin lainojen takaisinmaksuun. Vaikka kaikki kiinteistön myynnin jälkeen tulot eivät riitä kattamaan kaikkia velkoja, asia katsotaan päättyneeksi ja velka maksetaan.

Platon helpotuksella

Yksi vuoden lopulla keskustelluimmista oli matkakuluja koskeva laki. autot ja luotu tähän järjestelmään "Plato". Päätös maksullisen kuorma-autojen käyttöönotosta liittovaltion valtateillä tehtiin viimeisimmän kokouksen varajäsenillä vuonna 2011, mutta ne tarjosivat muita tariffeja: yhden kuorma-auton kuorma brändistä ja liikenteen intensiteetistä riippuen vaihteli 3500: sta 12 500 ruplaan. vuodessa. Kuitenkin vuonna 2013 hyväksytyllä valtioneuvoston asetuksella N: o 504 (päivätty 14.6.2013), marraskuun 15. päivästä 2015 lähtien yksi kilometrin matka alkoi maksaa 1,53 ruplaa ja maaliskuussa 2016 se nousee 3,06 ruplaan.

Maksamattomat matkustusasiamiehet ehdottivat muutoksia hallinnollisten rikkomusten koodiin: sakkoja rekka-autoilijoille oli 450 000 ruplaa. Mutta syksyllä 2015, ennen lakisääteisten säännösten voimaantuloa, koko maassa tapahtui suuria ajoneuvoihin kohdistuvia mielenosoituksia. He eivät olleet tyytyväisiä asetettuihin tariffeihin ja sakkoihin, mutta tärkein asia oli Platon-järjestelmän toiminta, joka oli jatkuvasti epäonnistunut. Myöhemmin edustajat tarkistivat asemaansa ja alensivat huomattavasti hallinnollisen rangaistuksen enimmäismäärää - jopa 10 000 ruplaa.

Pääasialliset huolenaiheet, joita sekä trukkiliikkeet että vähittäiskauppiaat olivat johtuneet siitä, että uusien tariffien vuoksi vähittäiskaupan hinnat nousivat merkittävästi. Varapääministeri Arkady Dvorkovichin mukaan (Venäjän haastattelussa 24) Platon nostaa hintoja enintään 1%. Dvorkovichin mukaan Venäjän presidentti Vladimir Putin on kuitenkin jo määrännyt lieventämään liikenteenharjoittajien taloudellista taakkaa - laki, jolla lakkautetaan vero   osana järjestelmää "Platon" voi kestää keväällä 2016.

Palo FSB: lle

Yksi ääneen ja "nopeasti" voidaan perustellusti pitää lakina, joka laajentaa liittovaltion turvallisuuspalvelun toimivaltuuksia. Valtion duuma tarkasteli sitä viikolla ja toisessa ja kolmannessa käsittelyssä syksyn istunnon viimeisessä viimeisessä päivässä. Laissa säädetään 11 ​​tapauksesta, joissa FSB: llä on oikeus käyttää aseita, mukaan lukien terroritekojen ennaltaehkäisy ja tukahduttaminen, panttivankien vapauttaminen sekä levottomuudet massatoimissa. Uuden lain mukaan lainvalvontaviranomaisilla ei ole kiellettyä käyttää fyysistä voimaa ja avata tulipaloja naisia ​​ja lapsia vastaan, jos he tekevät terroriteon. Virkamies on velvollinen varoittamaan kansalaisille, että hän valmistautuu käyttämään aseita tai muita erityisiä keinoja, mutta jos hän katsoo, että on mahdotonta viivästyä, tällaiset varoitukset voidaan jättää pois.

FSB: llä on myös valtuudet ottaa sormenjäljet ​​kaikista kansalaisista, jotka tulevat Venäjän federaatioon (kansalaisuudesta riippumatta), jos yksikön virkamies näkee sen merkkinä "osoittaa kansalaisten taipumuksen terroristitoimintaan". Samaan aikaan laki ei anna selkeää kuvausta näistä merkeistä.

Presidentin ihmisoikeusneuvoston opposition edustajat ja ihmisoikeusaktivistit ovat jo vastustaneet FSB: n toimivallan laajentamista, mutta tämä ei estänyt molempien parlamenttien taloja hyväksymästä lakia.

Talousarvio suunnitelluilla muutoksilla

Seuraavan vuoden liittovaltion talousarvio hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen päätöksellä perinteisen kolmen vuoden ajanjakson aikana, mutta vasta vuonna 2016. Virkamiehet eivät uskaltaneet suunnitella kolmea vuotta eteenpäin rahoitus- ja hyödykemarkkinoiden suuren volatiliteetin vuoksi. Itse asiakirja tuli valtion duumalle kuukauden kuluttua budjettikoodin asettamasta määräajasta, ja se aiheutti välittömästi osoitteensa kriittisestä kritiikistä - lähinnä opposition edustajilta.

Parlamentin jäsenet eivät olleet tyytyväisiä sotateollisuuden rahoituksen valtaosuuteen ja sosiaalialan menojen vähentämiseen. Talousarvioihin tehtiin noin 700 muutosta, joista vain 147 hyväksyttiin, ja duuman oppositio ehdotti samanaikaisesti omia budjettivaihtoehtojaan, mutta hallituksen käsite tuntui olevan sopivin. Hänen mukaansa tulot tulevat tulevana vuonna saavuttamaan 13.738 biljoonaa ruplaa ja kulut - 16.098 biljoonaa ruplaa. Talousarvion alijäämä on 2,36 biljoonaa ruplaa. (3% BKT: sta). Laskelmissaan hallitus on lähtenyt siitä, että inflaatio vuonna 2016 ei nouse yli 6,4%: iin (talouskehitysministeriön mukaan vuoden 2015 tulosten mukaan se oli 12%), Uralin öljyn keskimääräinen vuotuinen hinta pysyy 50 dollaria tynnyriltä, ​​ja yksi dollari - maksoi 63,3 ruplaa.

Kuitenkin jo asiakirjan hyväksymisessä valtion duumassa Uralin öljyn hinta oli valtion duuman budjetti- ja veroasioiden komitean Andrei Makarovin mukaan 39,4 ruplaa ja dollari 67,5 ruplaa. Vuoden 2015 loppuun mennessä (29. joulukuuta) Uralin öljyn hinta laski ensimmäistä kertaa vuoden 2008 jälkeen 34 dollariin tynnyriltä ja yksi dollari nousi 72,7 ruplaan. ”Talousarvio on tuskin epäonnistunut, se on epärealistista”, sanoo valtion duuman budjettivaliokunnan jäsen Oksana Dmitrieva. Hänen mukaansa taloudellisten arvioiden tarkistaminen ja siihen tehtävät muutokset ovat vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä.

Kaupungin tulot vuodelle 2015 hyväksyttiin 1 triljoonaa euroa. 486,2 miljardia ruplaa ja kulut 1 biljoonaa. 633 miljardia ruplaa. Talousarvion alijäämä on 146,7 miljardia ruplaa. Vuonna 2016 suunnitellaan 1 biljoonan dollarin tuloja. 536, 8 miljardia ruplaa ja kulut - 1 biljoonaa. 664,6 miljardia ruplaa. Alijäämä on 127,8 miljardia ruplaa. Vuonna 2017 tulot hyväksyttiin 1 triljoonaa euroa. 605,2 miljardia ruplaa ja kulut 1 biljoonaa. 718,1 miljardia ruplaa. Alijäämä on 112,9 miljardia ruplaa.

Asiakirjan toimittajan mukaan Moskovan valtiovarainministeriön päällikkö Elena Zyabbarova esitti toiselle käsittelylle yhteensä 34 tarkistusta. Näistä 15 on editorin tarkistuksia. 19 - esitteli sijaisjärjestöt. 18 tuettiin ja 16 hylättiin. ”Kaikki esitetyt muutokset kustannusmuutoksissa analysoitiin niiden merkityksen, tasapainon ja kiireellisyyden perusteella”, hän sanoi. ”Muutoksia, jotka lisäävät budjettimenoja ilman asianmukaisen taloudellisen tuen lähdettä tällaiselle korotukselle, ei tuettu,” osaston päällikkö totesi.

Mitä tulee toimittajan muutoksiin, ne ovat monimutkaisia ​​ja niissä otetaan huomioon yksittäiset ehdotukset, jotka sisältyvät edustajien muutoksiin. Erityisesti ne selventivät lakiehdotuksen tekstiä ja jakivat kulut uudelleen. Samalla, kun otetaan huomioon varajäsenten ehdotukset, toimittaja pystyi ennakoimaan budjettimäärärahojen lisäämisen ensisijaisten tehtävien ratkaisemiseksi. Lisäksi selkeytettiin kuntien budjetteihin myönnettyjen tukien määrää Moskovan kaupungin toimivaltuuksien siirtämiseksi paikallisviranomaisille.

Hyväksytyt tarkistukset huomioon ottaen Moskovan kaupungin 14 valtion ohjelmasta vuodelle 2015 viisi ja vuosien 2016 ja 2017 suunnittelukaudella viisi. Näitä ovat esimerkiksi liikenteen kehittäminen, Moskovan kaupungin terveyskehitys (Metropolitan Health), avoin hallitus, kaupunkisuunnittelupolitiikka ja turvallinen kaupunki. Muiden valtion ohjelmien puitteissa vuoden 2015 rahoituksen kokonaismäärä kasvoi 1 mrd. 242,7 milj. Ruplaa.

”Budjettivarojen uudelleenjako johtuu pääosin muutoksista useiden valtion laitososastojen alaisuudessa ja yksittäisten toimenpiteiden toteuttamismekanismien muuttumisesta”, Elena Zyabbarova sanoi.

Yhteiskertomuksessaan duuman talouspolitiikan ja rahoituksen komission puheenjohtaja Lyudmila Guseva (ryhmittymä " YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA") Huomasi, että toimittajan hyväksymien tarkistusten joukossa" YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA»Kiinnittää huomiota ehdotukseen myöntää varoja vuosiksi 2015–2017 lääketieteellisten palvelujen tarjoamiseksi tuberkuloosipotilaille vuosittain 640 miljoonan ruplaan sairaalassa ja avohoidossa. Toinen muutos ryhmään suunnitteli 200 miljoonan ruplaan budjettimäärärahoja vuodessa HIV-infektion diagnosointiin ja hoitoon tarkoitettujen lääketieteellisten palvelujen tarjoamiseksi.

Varajäsen korosti, että ”suurin osa toimittajan tekemistä muutoksista, jotka liittyvät määrärahojen uudelleenjakoon ja uuden Moskovan alueelle myönnettävien tukimäärien muutoksiin koulutuksen alalla, heijastavat tämänhetkisiä todellisia tarpeita ja pyrkivät toteuttamaan kaupungin sosiaalipolitiikkaa.” Hänen mielestään talousarvion sosiaaliset osuudet säilyvät täysin. Tarjolla on terveydenhuollon, koulutuksen, kulttuurin ja urheilutilojen rakentamista.

Moskovan valvontakamarin ja tilintarkastustuomioistuimen puheenjohtaja Viktor Dvurechenskikh totesi yhteistyökertomuksessaan, että lakiesitys oli tasapainoinen ja että sitä voitaisiin suositella hyväksymistä varten toimittajan tarkistuksilla. Hänen mukaansa ”kaupunkikulut ovat perinteisesti korkeat. Kaikki pääomaa koskevat menovelvoitteet kansalaisten tukemiseksi, jotka on säädetty nykyisessä lainsäädännössä, täyttyvät. ”

Vladimir Tereshchenko